Государственное регулирование
Охрана окружающей среды за счет бюджетных средств
Внесены многочисленные изменения и дополнения в постановление Совета Министров РБ от 10.01.2011 № 26 "Об установлении перечня мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов, финансируемых за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы" (новое название документа: "Об установлении перечня мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов").
Нормативный документ: постановление Совета Министров РБ от 09.04.2014 № 328 (рег. № 5/38687 от 11.04.2014).
Когда начинает действовать: с 13 апреля 2014 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Регистрация информационных ресурсов и систем
Внесены изменения в постановление Совета Министров РБ от 26.05.2009 № 673 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "Об информации, информатизации и защите информации" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
В Положении о порядке государственной регистрации информационных ресурсов и ведения Государственного регистра информационных ресурсов, утвержденном этим постановлением, установлено, что негосударственные информационные ресурсы регистрируются в регистре на добровольной основе, если иное не установлено законодательными актами. В указанных случаях негосударственные информационные ресурсы регистрируются в порядке, установленном настоящим Положением.
В Положении о порядке государственной регистрации информационных систем, использования государственных информационных систем и ведения Государственного регистра информационных систем, утвержденном этим постановлением, установлено, что негосударственные информационные системы регистрируются в Государственном регистре информационных систем на добровольной основе, если иное не установлено законодательными актами. В указанных случаях негосударственные информационные системы регистрируются в порядке, установленном настоящим Положением.
Нормативный документ: постановление Совета Министров РБ от 09.04.2014 № 335 (рег. № 5/38700 от 12.04.2014).
Когда начинает действовать: с 11 апреля 2014 г.
Критерии отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных изделий
Установлено, что:
– основными критериями отнесения природных алмазов, рубинов, сапфиров, изумрудов и александритов к драгоценным камням, непригодным для изготовления ювелирных и других бытовых изделий, являются их размерно-весовые, цветовые и качественные характеристики.
К природным алмазам в сыром (естественном) и обработанном виде, непригодным для изготовления ювелирных и других бытовых изделий, относятся природные алмазы:
имеющие формы борт и дриллинг, независимо от их характеристик и степени обработки;
ситовых классов "–3+2" и ниже, включая:
алмазы, рекуперированные из многокристального алмазного инструмента;
алмазы, полученные при любом виде их обработки, не соответствующие требованиям технических нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Беларусь;
алмазный концентрат;
алмазную крошку и алмазные порошки;
– отнесение природных алмазов к непригодным для изготовления ювелирных и других бытовых изделий производится комиссиями, создаваемыми алмазообрабатывающими организациями;
– к драгоценным камням в сыром (естественном) и обработанном виде (рубины, сапфиры, изумруды и александриты), непригодным для изготовления ювелирных и других бытовых изделий, относятся драгоценные камни, полученные при любом виде их обработки, не соответствующие требованиям технических нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Беларусь;
– отнесение драгоценных камней (алмазы, рубины, сапфиры, изумруды и александриты), полученных при любом виде их обработки, не соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Беларусь, к непригодным для изготовления ювелирных и других бытовых изделий производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, совершающими операции с драгоценными камнями, самостоятельно по результатам обязательной сортировки и оценки в соответствии с вышеназванными критериями.
Нормативный документ: постановление Минфина РБ от 28.03.2014 № 16 (рег. № 8/28564 от 11.04.2014).
Когда начинает действовать: с 20 июня 2014 г.
Расчеты и кредиты
Расчеты за продукцию растениеводства, поставляемую для госнужд
Открытым акционерным обществам "Сберегательный банк "Беларусбанк", "Белагропромбанк", "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк", "БПС-Сбербанк" предложено выдать в 2014 г. кредиты на срок до одного года:
– организациям (по перечню) для выплаты авансов и расчетов за произведенную в Республике Беларусь продукцию растениеводства урожая 2014 г., поставляемую для республиканских государственных нужд, оплаты транспортных услуг по доставке этой продукции и возмещения затрат на ее производство (но не выше производственной себестоимости продукции) с зачислением средств кредитов на специальные счета сельскохозяйственных организаций. Выплата авансов сельскохозяйственным организациям в размере не менее 30 % стоимости закупки продукции растениеводства урожая 2014 г., поставляемой для республиканских государственных нужд, должна быть произведена до 1 июня 2014 г.;
– организациям (по перечню) для расчетов за картофель (в том числе семенной), фрукты свежие, включая дикорастущие плоды и ягоды, овощи и грибы (в том числе дикорастущие), сок березовый.
Постановлено компенсировать в 2014–2015 гг. за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на прочие вопросы в области сельского хозяйства, потери банкам по выданным кредитам в размере половины ставки рефинансирования Нацбанка, действующей (с учетом ее изменения) в соответствующем периоде начисления процентов по кредитам, выданным в белорусских рублях, и в размере 4 % годовых по кредитам, выданным в иностранной валюте.
Нормативный документ: Указ Президента РБ от 10.04.2014 № 155 (рег. № 1/14931 от 11.04.2014).
Когда начинает действовать: с 10 апреля 2014 г.
Порядок перечисления денежных средств, заработанных на субботнике
Установлено, что:
– республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, другие организации перечисляют денежные средства, заработанные на рабочих местах в день проведения республиканского субботника, в объемах, определяемых добровольно работниками, в том числе работниками, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, на текущие (расчетные) счета (балансовый счет 3641) (далее – отдельные счета) районных и городских исполнительных комитетов;
– при участии в республиканском субботнике некоммерческих организаций по решению коллективов работников этих организаций денежные средства в размерах, определяемых добровольно самими коллективами, вносятся наличными денежными средствами на отдельные счета районных и городских исполнительных комитетов или перечисляются на текущий (расчетный) счет организации с последующим перечислением их на отдельные счета районных и городских исполнительных комитетов;
– районные и городские исполнительные комитеты ежедневно перечисляют денежные средства, полученные от проведения республиканского субботника, на отдельные счета областных исполнительных комитетов;
– областные исполнительные комитеты, Мингорисполком ежедневно перечисляют денежные средства, полученные от проведения республиканского субботника, на отдельный счет Министерства финансов Республики Беларусь номер 3640900000105 в Национальном банке Республики Беларусь, г.Минск, код банка 153005042, УНП Министерства финансов Республики Беларусь 100691903.
Нормативный документ: постановление Минфина РБ от 10.04.2014 № 21 (рег. № 8/28565 от 11.04.2014).
Когда начинает действовать: действующий.
Оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств
Внесены многочисленные изменения и дополнения в постановление Минфина РБ от 29.06.2000 № 66 "Об утверждении Инструкции о порядке оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств".
Указанная Инструкция определяет порядок оплаты через территориальные органы государственного казначейства бюджетных обязательств получателей бюджетных средств, получателей средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь при осуществлении государственных закупок товаров (работ, услуг).
Действие Инструкции не распространяется на оплату бюджетных обязательств получателей бюджетных средств при закупке ими:
– товаров (работ, услуг), осуществляемых на основании заключенных межгосударственных соглашений, а также регулируемых иными актами законодательства;
– работ, услуг в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
– товаров (имущества), приобретаемых по договорам финансовой аренды (лизинга).
Нормативный документ: постановление Минфина РБ от 21.02.2014 № 6 (рег. № 8/28566 от 14.04.2014).
Когда начинает действовать: с 17 апреля 2014 г.
Труд и социальная защита
Стимулирование творческого труда молодых ученых
Внесены изменения и дополнения в Указ Президента РБ от 11.08.2005 № 367 "О совершенствовании стимулирования творческого труда молодых ученых", в том числе в Положение о порядке проведения ежегодного открытого республиканского конкурса для назначения стипендий Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым.
В частности, установлено, что при выдвижении кандидатур талантливых молодых ученых для участия в конкурсе учитываются их достижения в приоритетных направлениях фундаментальных и прикладных научных исследований, научно-технической и инновационной деятельности; вклад в социально-экономическое развитие Республики Беларусь. Результаты исследований этих ученых должны соответствовать следующим критериям (одному или нескольким):
– открытие ранее неизвестных закономерностей, получение принципиально новых научных результатов, разработка новых научных теорий и концепций, получивших признание в Республике Беларусь и (или) за рубежом и внедренных в практическую деятельность и (или) учебный процесс;
– разработка новых способов, устройств, веществ, штаммов микроорганизмов, культур клеток растений и животных, коренное их усовершенствование или применение по новому назначению (подтверждается патентами на изобретение) и их внедрение в практическую деятельность и (или) учебный процесс;
– создание объектов новой техники (способов, устройств, технологических процессов), по большинству технических параметров соответствующих мировому уровню или превосходящих его (подтверждается патентами на изобретение), и их внедрение в практическую деятельность.
В соответствии с новой редакцией п.10 указанного Положения, стипендии не назначаются молодым ученым, которым:
– в предыдущие пять лет, включая год, в котором осуществляется выдвижение для участия в конкурсе, назначались стипендии Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым;
– на год назначения стипендии предоставляются гранты в соответствии с Указом Президента РБ от 13.09.2013 № 425 "О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре";
– в течение трех лет, предшествующих году назначения стипендии, назначались иные стипендии Президента Республики Беларусь, за исключением стипендий и грантов специальных фондов Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, талантливой молодежи.
Нормативный документ: Указ Президента РБ от 10.04.2014 № 158 (рег. № 1/14934 от 11.04.2014).
Когда начинает действовать: с 13 апреля 2014 г.
Строительство
Разрешительные документы для строительной деятельности
Внесены изменения и дополнения в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156.
Изменения касаются таких административных процедур, как:
– выдача заключения об отнесении ввозимых товаров к установкам по использованию возобновляемых источников энергии;
– согласование проектной документации на внешнее и внутреннее электро- и теплоснабжение;
– согласование обоснований инвестирования в строительство, архитектурного, строительного проекта, внесения изменений в строительный проект, а также изменений в утвержденный архитектурный проект в случае отступления от требований архитектурно-планировочного задания;
– согласование проектной документации на газоснабжение;
– выдача заключения государственной экспертизы по градостроительному проекту, обоснованию инвестирования в строительство, архитектурному, строительному проекту, выделяемым в них этапам работ, очередям строительства, пусковым комплексам и сметам (сметной документации);
– выдача заключения государственной экологической экспертизы;
– выдача свидетельств о технической компетентности системы производственного контроля организаций, осуществляющих выпуск строительных материалов и изделий и выполняющих работы (услуги) в строительстве;
– выдача технического свидетельства о пригодности импортируемых материалов и изделий для применения в строительстве;
– согласование изменения (продления) сроков строительства объектов;
– выдача квалификационного аттестата специалистам в области строительства;
– возможности использования эксплуатируемого капитального строения (здания, сооружения) по назначению в соответствии с единой классификацией назначения объектов недвижимого имущества.
В единый перечень включены следующие административные процедуры:
– выдача заключения о соответствии принимаемых в эксплуатацию объектов строительства требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации;
– проведение аттестации и выдача аттестата соответствия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, выдача дубликата аттестата соответствия, внесение изменений в аттестат соответствия, прекращение действия аттестата соответствия.
Нормативный документ: постановление Совета Министров РБ от 01.04.2014 № 296 (рег. № 5/38693 от 12.04.2014).
Когда начинает действовать: с 1 апреля 2014 г.
Возмещение затрат на строительство объектов инфраструктуры
Утверждено Положение о порядке возмещения лицом, которому предоставлен земельный участок, затрат на строительство, в том числе проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к такому земельному участку.
Нормативный документ: постановление Совета Министров РБ от 01.04.2014 № 298 (рег. № 5/38694 от 12.04.2014).
Когда начинает действовать: с 1 апреля 2014 г.
Резервирование подрядчиком средств на спецсчетах
Утверждено Положение о порядке резервирования подрядчиком средств для обеспечения устранения результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства, их учета, расходования, в том числе перечисления в местный бюджет.
Согласно Положению средства для обеспечения исполнения обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта, резервируются на период действия гарантийного срока эксплуатации объекта на специальном счете, открываемом подрядчиком по каждому объекту в банке либо небанковской кредитно-финансовой организации. Заказчик, застройщик перечисляет на специальный счет денежные средства в размере 1,5 % стоимости строительных, специальных, монтажных работ, выполненных подрядчиком в периоде, принятом за расчетный, и принятых заказчиком, без учета налога на добавленную стоимость. За пользование денежными средствами, зарезервированными на специальном счете, банком, небанковской кредитно-финансовой организацией уплачиваются проценты по ставке не ниже средней ставки по срочным вкладам (депозитам) юридических лиц, сложившейся в банке, небанковской кредитно-финансовой организации в соответствующих периодах начисления процентов.
Зарезервированные средства имеют целевое назначение и используются подрядчиком на оплату стоимости работ по устранению результата работ ненадлежащего качества в период гарантийного срока эксплуатации объекта.
Основанием для использования подрядчиком зарезервированных средств для устранения результата работ ненадлежащего качества являются бухгалтерская справка о фактических затратах подрядчика на проведение работ по устранению результата работ ненадлежащего качества, составленная в произвольной форме с учетом принятой в организации учетной политики, и дефектный акт на гарантийный ремонт, составленный по форме, утверждаемой Минстройархитектуры.
Нормативный документ: постановление Совета Министров РБ от 01.04.2014 № 299 (рег. № 5/38695 от 12.04.2014).
Когда начинает действовать: с 1 апреля 2014 г.
Финансирование проектирования, строительства и реконструкции объектов инфраструктуры для районов жилой застройки
Внесены изменения и дополнение в постановление Совета Министров РБ от 27.07.2009 № 983 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2009 г. № 265", в том числе в новой редакции изложено Положение о порядке финансирования проектирования, строительства и реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки.
Нормативный документ: постановление Совета Министров РБ от 01.04.2014 № 300 (рег. № 5/38696 от 12.04.2014).
Когда начинает действовать: с 1 апреля 2014 г.
Изменился порядок осуществления строительной деятельности
Внесены изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
– Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450;
– Положение об органах государственного строительного надзора Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 29.11.1999 № 1860;
– постановление Совета Министров РБ от 31.07.2006 № 973 "Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь";
– перечень объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 19.10.2006 № 1387;
– постановление Совета Министров РБ от 20.02.2007 № 223 "О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности";
– постановление Совета Министров РБ от 20.02.2007 № 224 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 676";
– Положение о порядке принятия решений по самовольным постройкам, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 22.12.2007 № 1802;
– постановление Совета Министров РБ от 08.10.2008 № 1476 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) и Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации";
– технический регламент Республики Беларусь "Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность" (ТР 2009/013/BY), утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 31.12.2009 № 1748;
– постановление Совета Министров РБ от 01.06.2011 № 687 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности";
– Положение о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 06.06.2011 № 716;
– Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 18.11.2011 № 1553;
– Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2014 № 88.
Нормативный документ: постановление Совета Министров РБ от 01.04.2014 № 301 (рег. № 5/38697 от 12.04.2014).
Когда начинает действовать: с 1 апреля 2014 г.
Транспорт
Проезд транспортных средств по платным автодорогам в период чемпионата мира по хоккею
Установлено, что:
– в период с 25 апреля по 31 мая 2014 г. от платы за проезд по платным автомобильным дорогам освобождаются пользователи платной автомобильной дороги, использующие транспортные средства, зарегистрированные на территории государств, не входящих в Таможенный союз, с технически допустимой общей массой не более 3,5 т и буксируемые ими прицепы;
– пользование платной автомобильной дорогой осуществляется пользователями платной автомобильной дороги без заключения договора пользования платной дорогой, регистрации транспортного средства в системе электронного сбора платы в режиме свободного многополосного движения за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам и установки на транспортное средство устройства электронной оплаты.
Нормативный документ: Указ Президента РБ от 10.04.2014 № 154 (рег. № 1/14930 от 11.04.2014).
Когда начинает действовать: с 13 апреля 2014 г.
