- Государственное регулирование
- Тарифы и цены
- Расчеты и кредиты
- Труд и социальная защита
- Контрольная деятельность
Государственное регулирование
Деятельность садоводческих товариществ
Многочисленные дополнения и изменения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 № 50 "О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ".
В частности, установлен порядок формирования членских взносов в равном размере для всех членов садоводческого товарищества вне зависимости от размеров земельных участков, землепользователями которых они являются в товариществе, а также уточнено понятие членских взносов в части их направления исключительно на текущие расходы товарищества. При этом конкретные размеры членских взносов и сроки их внесения в каждом садоводческом товариществе по прежнему будут устанавливаться по решению общего собрания индивидуально, в зависимости от величины расходов товарищества.
Расширен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания товарищества и не подлежащих передаче для рассмотрения собранию уполномоченных. Это исключение из членов товарищества, принятие решений о его реорганизации и ликвидации, утверждение передаточного акта или разделительного баланса.
Введена возможность избрания председателя правления и казначея товарищества из числа лиц, не являющихся его членами. При этом об избрании (освобождении от занимаемой должности) председателя правления товарищество должно будет уведомить местный исполком в 10-дневный срок с даты заключения (расторжения, прекращения) трудового договора.
Указом введен механизм, направленный на обеспечение надлежащей регистрации земельных участков (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды). При выявлении земельных участков, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и не зарегистрированных в установленном порядке, местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых расположены данные земельные участки, будут направлять гражданам предписания о необходимости обратиться в эти исполнительные и распорядительные органы в целях получения правоудостоверяющих документов и проведения дальнейших действий, направленных на осуществление государственной регистрации своих земельных участков. Невыполнение требований, содержащихся в данных предписаниях, в месячный срок со дня их получения будет являться основанием для изъятия этих земельных участков в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.
Садоводческие товарищества, зарегистрированные до вступления в силу настоящего Указа, при первом после вступления в силу настоящего Указа внесении изменений и (или) дополнений в свои уставы обязаны привести их в соответствие с настоящим Указом и представить в регистрирующие органы документы для их государственной регистрации. Уставы садоводческих товариществ до приведения их в соответствие с настоящим Указом действуют в части, не противоречащей настоящему Указу.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 13.07.2015 № 323 (рег. № 1/15934 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 16 января 2016 г.
Дебюрократизация госаппарата
Утвержден план мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 № 2 "О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения".
С 1 января 2016 г. единый портал электронных услуг является базовой точкой доступа для заинтересованных лиц при дистанционной подаче заявлений об осуществлении административных процедур в электронном виде (заявок на их осуществление) и получении соответственно результатов административных решений государственных органов и организаций в виде электронного документа.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 № 584 (рег. № 5/40784 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 18 июля 2015 г.
Универсальные услуги электросвязи
Изменения и дополнения внесены в следующие постановления Правительства:
– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2006 № 889 "Об универсальных услугах электросвязи";
– Положение о проведении конкурса на право оказания универсальных услуг электросвязи, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.08.2006 № 1053;
– Правила оказания услуг электросвязи, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.08.2006 № 1055;
– перечень услуг электросвязи и почтовой связи общего пользования, тарифы на которые регулируются Министерством экономики, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.07.2015 № 589 (рег. № 5/40787 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 27 июля 2015 г.
Санитарные требования к санаторно-курортным организациям
Санитарные нормы и правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к земельному участку и территории, зданиям и сооружениям, санитарно-техническому благоустройству, естественному и искусственному освещению, оборудованию помещений, санитарному содержанию территории и помещений, режиму дня, условиям для организации питания, приему и хранению пищевых продуктов, организации питания и медицинскому обслуживанию детей в следующих видах санаторно-курортных организаций:
– санаториях для детей, взрослых и детей;
– детских реабилитационно-оздоровительных центрах;
– реабилитационных центрах (отделениях) для детей, взрослых и детей, в том числе пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
Признано утратившим силу постановление Минздрава Республики Беларусь от 17.06.2010 № 67 "Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к устройству, содержанию и режиму деятельности санаторно-курортных организаций для детей и детей с родителями" и признании утратившими силу постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 13 сентября 2004 г. № 84 и от 2 декабря 2005 г. № 212".
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 26.06.2015 № 83 (рег. № 8/30070 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 21 июля 2015 г.
Санитарные требования к учреждениям соцобслуживания
Многочисленные дополнения и изменения внесены в постановление Минздрава Республики Беларусь от 31.12.2013 № 136 "Об утверждении Санитарных норм и правил "Требования для учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание".
В соответствии с внесенными дополнениями Санитарные нормы и правила устанавливают, кроме прочего, требования к территории и размещению, зданию, содержанию и эксплуатации оборудования и помещений, водоснабжению, водоотведению, освещению, микроклимату, организации питания, медицинскому обеспечению, профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний, организации образовательного и воспитательного процессов в учреждениях социального обслуживания (их структурных подразделениях), осуществляющих стационарное и полустационарное социальное обслуживание:
– отделения дневного пребывания для инвалидов и отделения дневного пребывания для граждан пожилого возраста территориальных центров социального обслуживания населения;
– отделения круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов территориальных центров социального обслуживания населения.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 26.06.2015 № 84 (рег. № 8/30071 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 1 января 2016 г.
Санитарно-эпидемиологические требования для сахарных заводов
Утверждены Санитарные нормы и правила "Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих производство сахара", в том числе требования к территории, водоснабжению, водоотведению, освещению, микроклимату, содержанию и эксплуатации производственных, вспомогательных и бытовых помещений, оборудования, технологии производства, обращению сахара, личной гигиене работников указанных организаций.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 30.06.2015 № 85 (рег. № 8/30072 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 23 июля 2015 г.
Порядок изъятия и уничтожения некачественных ветпрепаратов
Утверждены Ветеринарно-санитарные правила о порядке изъятия из обращения и уничтожения некачественных и фальсифицированных ветеринарных препаратов, а также ветеринарных препаратов с истекшим сроком годности.
Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 14.07.2015 № 24 (рег. № 8/30073 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 15 августа 2015 г.
Учебные предметы и выпускные экзамены в 2015/2016 учебном году
Установлен перечень учебных предметов, по которым проводятся выпускные экзамены, формы проведения выпускных экзаменов при проведении в 2015/2016 учебном году итоговой аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования.
Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 25.06.2015 № 70 (рег. № 8/30080 от 15.07.2015).
Когда начинает действовать: с 1 сентября 2015 г.
Тарифы и цены
Обязательные платежи на содержание и ремонт общего имущества
Утверждена Инструкция о порядке определения общих размеров обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества.
Действие Инструкции не распространяется на отношения собственности совместного домовладения в жилищном фонде.
К обязательным платежам по содержанию и ремонту общего имущества относятся платежи за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Размер обязательных платежей по содержанию и ремонту общего имущества, вносимый собственником недвижимого имущества совместного домовладения, определяется пропорционально доле этого собственника в праве общей собственности на это имущество, если иной порядок не установлен решением собственников совместного домовладения.
Общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества должны обеспечивать покрытие издержек на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества определяются посредством суммирования платежей за расходы, понесенные собственниками на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
При этом размер платежей:
– за расходы по коммунальным услугам определяется исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении на основании данных приборов индивидуального или группового учета, а при их отсутствии – на основании норм (нормативов) потребления, устанавливаемых соответствующими органами государственного управления, а также тарифов на коммунальные услуги, установленных в соответствии с законодательством;
– за расходы на другие услуги определяется на основании фактических затрат на оплату этих услуг;
– за расходы на текущий ремонт определяется на основании фактических затрат по текущему ремонту;
– за расходы на капитальный ремонт определяется на основании фактических затрат по капитальному ремонту.
В случае, если в отношении цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии с законодательством Республики Беларусь о ценообразовании не применяется регулирование цен (тарифов), размеры платежей за отдельные расходы определяются на основании фактических затрат по ценам (тарифам) на товары (работы, услуги), установленным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом самостоятельно или по согласованию с покупателем.
Нормативный документ: постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь, Минстройархитектуры Республики Беларусь, Госкомимущества Республики Беларусь от 12.05.2015 № 12/17/17 (рег. № 8/30075 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 17 июля 2015 г.
Цены на крепкий отечественный алкоголь в магазины беспошлинной торговли
В соответствии с дополнениями, внесенными в постановление Минторга Республики Беларусь от 12.01.2015 № 1 "Об установлении предельных минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов", указанные цены не распространяются на реализацию в 2015 г. алкогольных напитков крепостью свыше 28 процентов в магазины беспошлинной торговли, а также реализацию алкогольных напитков крепостью свыше 28 процентов в магазинах беспошлинной торговли.
Нормативный документ: постановление Минторга Республики Беларусь от 02.07.2015 № 20 (рег. № 8/30077 от 15.07.2015).
Когда начинает действовать: с 18 июля 2015 г.
Расчеты и кредиты
Платежи в случае приостановления операций по счетам и наложении ареста
Изменения внесены в Инструкцию о порядке проведения расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденную постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 63.
В Инструкции установлено, что при наличии на текущем счете субъекта предпринимательской деятельности денежных средств, забронированных для осуществления внеочередных платежей, расчетные документы и чеки, оформленные для расчетов за закупаемые у физических лиц молоко и скот, исполняются банком за счет забронированных денежных средств.
Изложены в новой редакции особенности осуществления отдельных платежей при приостановлении операций по счетам и (или) наложении ареста (гл.10 Инструкции):
– получение (перечисление) денежных средств на выплату заработной платы в пределах установленного минимума;
– возврат денежных средств, зачисленных на текущий счет в результате технической ошибки банка;
– осуществление платежей в счет неотложных нужд;
– осуществление платежей за счет денежных средств сверх суммы, на которую наложен арест;
– осуществление отдельных расходных операций по текущему счету субъекта предпринимательской деятельности при наличии в банке решений (постановлений) специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью или специальных подразделений по борьбе с коррупцией о приостановлении операций по счетам.
Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 24.06.2015 № 385 (рег. № 8/30085 от 16.07.2015).
Когда начинает действовать: с 10 августа 2015 г.
Труд и социальная защита
Аттестация руководящих работников госорганов
Утвержден график проведения во втором полугодии 2015 г. аттестации руководящих работников государственных органов и иных организаций, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, аттестационной комиссией при Совете Министров Республики Беларусь.
Нормативный документ: распоряжение Премьер-министра Республики Беларусь от 14.07.2015 № 237р (рег. № 5/40790 от 15.07.2015).
Переподготовка руководящих работников и специалистов
Утверждены образовательные стандарты переподготовки руководящих работников и специалистов.
Нормативный документ: постановление Минобразования Республики Беларусь от 09.06.2015 № 57 (рег. № 8/30068 от 14.07.2015).
Когда начинает действовать: с 15 июня 2015 г.
Выплата пособия и возмещение расходов на погребение
Утверждено Положение о порядке выплаты пособия на погребение и порядке возмещения расходов на погребение специализированной организации.
Положением регулируются порядок выплаты пособия на погребение и порядок возмещения специализированной организации расходов на погребение за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в случае смерти:
– застрахованного лица, на которое на дату смерти распространялось государственное социальное страхование и за него либо им самим уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда в порядке, установленном законодательством;
– незастрахованного лица, на которое в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и уплачивались взносы;
– пенсионера, получавшего пенсию из средств бюджета фонда, в том числе профессионального пенсионного страхования;
– безработного, зарегистрированного в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите районного (городского) исполнительного комитета в установленном порядке;
– детей лиц, перечисленных выше, не достигших 18-летнего возраста, а обучающихся – 23-летнего возраста.
Пособие на погребение выплачивается лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего (за исключением лиц, имеющих право на возмещение расходов на погребение в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и не получившему на безвозмездной основе гарантированные услуги по погребению.
Фонду социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты предоставлено право давать разъяснения о порядке применения настоящего Положения.
Признаны утратившими силу:
– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.11.1999 № 1776 "О размере пособия на погребение";
– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.05.2002 № 660 "Об утверждении Положения о выплате пособия (материальной помощи) на погребение и возмещении расходов по погребению специализированной организации за счет средств государственного социального страхования".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 № 585 (рег. № 5/40793 от 15.07.2015).
Когда начинает действовать: с 12 июля 2015 г.
Оплата труда работников детского оздоровительного лагеря
В постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.06.2003 № 76 "Об оплате труда работников бюджетных организаций Управления делами Президента Республики Беларусь и государственного учреждения Президентская библиотека Республики Беларусь" включены тарифные разряды и коэффициенты должностей руководителей и специалистов государственного учреждения "Детский оздоровительный лагерь "Планета" Управления делами Президента Республики Беларусь.
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.06.2015 № 40 (рег. № 8/30082 от 16.07.2015).
Когда начинает действовать: с 19 июля 2015 г.
Система управления охраной труда в органах внутренних дел
Приказ МВД Республики Беларусь от 20.09.2006 № 251 "Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в органах внутренних дел и внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь" признан утратившим силу.
Нормативный документ: приказ МВД Республики Беларусь от 06.07.2015 № 210 (рег. № 8/30084 от 16.07.2015).
Контрольная деятельность
Внутренний контроль в риэлтерских организациях и адвокатских бюро
Дополнения внесены в Типовые правила внутреннего контроля, осуществляемого организациями, оказывающими риэлтерские услуги, организациями и индивидуальными предпринимателями, адвокатами и адвокатскими бюро, оказывающими юридические услуги (юридическую помощь), утвержденные постановлением Минюста Республики Беларусь от 31.12.2014 № 256.
Установлено, что организации, оказывающие риэлтерские услуги, организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие юридические услуги, адвокаты, адвокатские бюро заполняют и представляют в орган финансового мониторинга специальный формуляр по финансовым операциям, указанным в ст.7 Закона Республики Беларусь "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения" (далее – Закон).
Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие юридические услуги, адвокаты, адвокатские бюро заполняют и представляют в орган финансового мониторинга специальный формуляр:
– при совершении от имени и (или) по поручению клиента финансовых операций, управлении денежными средствами или иным имуществом, выполнении полномочий, связанных с созданием организаций либо участием в управлении ими, приобретением или продажей предприятия как имущественного комплекса;
– в случае выступления по поручению клиента и на основании доверенности стороной по делу при выявлении финансовой операции, подлежащей особому контролю, в том числе финансовой операции, вызывающей подозрение.
По гражданско-правовым сделкам с имуществом, сделки с которым и (или) права на которое подлежат государственной регистрации, специальный формуляр в соответствии с требованиями части пятой ст.9 Закона заполняется и представляется в орган финансового мониторинга лицами, осуществляющими государственную регистрацию такого имущества, прав на него и сделок с ним.
При оказании риэлтерских услуг, юридических услуг, юридической помощи в виде устных и (или) письменных консультаций специальный формуляр не заполняется.
Территориальным коллегиям адвокатов предписано обеспечить возможность использования применяемых ими компьютерных программ создания специальных формуляров регистрации финансовых операций, подлежащих особому контролю, адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность в юридических консультациях, адвокатами, осуществляющими деятельность индивидуально, адвокатскими бюро при направлении ими заполненных специальных формуляров в виде электронного документа в органы финансового мониторинга.
Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 07.07.2015 № 124 (рег. № 8/30087 от 16.07.2015).
Когда начинает действовать: с 19 июля 2015 г.
