Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 05.12.2017–07.12.2017

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Статистическая отчетность
• Строительство
• Страхование
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Имущественные налоги в г.Витебске

Увеличены на 2018 год на территории города Витебска ставки налога на недвижимость (в том числе налога на недвижимость на незавершенное строительство):

• для организаций, за исключением указанных ниже, – в 2,5 раза. Данная норма не распространяется на организации – спонсоры спортивного учреждения "Футбольный клуб "Витебск"; организации, находящиеся в коммунальной собственности города Витебска, осуществляющие гостиничное обслуживание;
• для организаций торговли коммунальной собственности города Витебска, осуществляющих заготовку и хранение сельскохозяйственной продукции, – в 1,25 раза;
• для физических лиц за жилые дома, хозяйственные постройки, жилые помещения в многоквартирных домах и иные здания и сооружения, а также машино-места в зависимости от их оценочной стоимости и с учетом коэффициентов качества среды и типа населенного пункта по состоянию на 1 января 2018 г. стоимостью:

до 10 000,00 рубля – в 1,8 раза;

от 10 000,01 до 13 000,00 рубля – в 2,0 раза;

от 13 000,01 до 16 000,00 рубля – в 2,2 раза;

от 16 000,01 до 19 000,00 рубля – в 2,4 раза;

от 19 000,01 рубля и свыше – в 2,5 раза;

• для физических лиц за предназначенные и (или) используемые в установленном порядке для осуществления предпринимательской деятельности жилые дома, хозяйственные постройки, жилые помещения в многоквартирных домах и иные здания и сооружения, а также машино-места – в 2,5 раза.

Увеличены на 2018 год на территории города Витебска ставки земельного налога:

• для организаций и индивидуальных предпринимателей – в 2,5 раза;
• для физических лиц – в 2,0 раза.

Увеличенные ставки имущественных налогов применяют только в отношении помещений, сдаваемых в аренду:

• предприятия торговли, обеспечивающие организацию питания в учреждениях общего среднего образования;
• организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги по субсидируемым государством тарифам (ценам) на эти услуги для населения;
• государственные организации и организации, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) находится в государственной собственности, осуществляющие городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении;
• государственные организации и организации, в уставных фондах которых 65 и более процентов акций (долей в уставных фондах) находится в государственной собственности, в отношении которых принято решение суда об экономической несостоятельности с санацией должника или о банкротстве с ликвидацией должника, решение собственника имущества (учредителей, участников) о ликвидации юридического лица;
• при условии полной уплаты в республиканский и местные бюджеты текущих платежей по налогам, сборам (пошлинам) в период действия настоящего решения – государственные организации и организации, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности, основным видом экономической деятельности которых является: добыча известняка, гипса и мела; производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины; производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки; производство станков для обработки металлов, кроме кузнечно-прессового оборудования; производство машин и оборудования для изготовления текстильных, швейных, меховых и кожаных изделий; производство строительных металлических конструкций и их частей; производство прочих машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства; производство прочей верхней одежды; розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно продуктами питания, напитками и табачными изделиями.

Нормативный документ: решение Витебского горсовета депутатов от 27.11.2017 № 256 (рег. № 9/86557 от 05.12.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.

Государственное регулирование

Нефтяной сервис

В Указе Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 № 576 "О создании государственного производственного объединения "Белоруснефть" установлено, что РУП "Производственное объединение "Белоруснефть" имеет право вносить в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью "Сервис Ойл" машины, оборудование, транспортные средства и находящиеся за пределами Республики Беларусь здания, сооружения, изолированные помещения, в том числе жилые дома и жилые помещения, не завершенные строительством капитальные строения, передаточные устройства, иное недвижимое имущество – по согласованию с Белорусским государственным концерном по нефти и химии и Государственным комитетом по имуществу.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 04.12.2017 № 431 (рег. № 1/17379 от 05.12.2017).

Когда начинает действовать: с 4 декабря 2017 г.

Регистрация актов гражданского состояния

Внесены дополнения и изменение в Положение о порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов и (или) справок органами, регистрирующими акты гражданского состояния, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2005 № 1454.

В частности, установлено, что орган загса запрашивает самостоятельно из государственной информационной системы "Регистр населения" сведения об умершем лице (персональные данные), необходимые для регистрации смерти, в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Беларусь, а также иностранного гражданина или лица без гражданства, постоянно проживающего в Республике Беларусь, за исключением регистрации смерти загранучреждениями.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2017 № 916 (рег. № 5/44503 от 06.12.2017).

Когда начинает действовать: с 8 декабря 2017 г.

План национальных экспозиций за рубежом

В план национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь за рубежом на 2018 год включены:

• национальная экспозиция Республики Беларусь на 13-й Международной выставке сельскохозяйственной продукции, техники, оборудования и технологий "SIAM", г.Мекнес (Марокко), апрель;
• национальная экспозиция Республики Беларусь на 19-й Международной выставке продуктов питания, напитков и специализированного оборудования "SIAL China", г.Шанхай (Китай), май;
• национальная экспозиция Республики Беларусь на Международной выставке кондитерских изделий и закусок "Sweets & Snacks Expo", г.Чикаго (США), май;
• национальная экспозиция Республики Беларусь на 9-й Международной промышленной выставке "ИННОПРОМ-2018", г.Екатеринбург (Россия), июль;
• национальная экспозиция Республики Беларусь на 6-й Международной выставке "ЭКСПО "Китай – Евразия", г.Урумчи (Китай), сентябрь;
• национальная экспозиция Республики Беларусь на 16-й Вьетнамской международной торговой ярмарке "Vietnam Expo-2018", г.Хошимин (Вьетнам), декабрь;
• национальная экспозиция Республики Беларусь на Всемирной выставке "ЭКСПО-2020" (подготовка), г.Дубай (ОАЭ), октябрь 2020 г. – апрель 2021 г.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2017 № 927 (рег. № 5/44515 от 07.12.2017).

Подготовка национальной экспозиции Республики Беларусь на "ЭКСПО-2020"

В соответствии с поправкой, внесенной в план национальных выставок (экспозиций) Республики Беларусь за рубежом на 2017 год, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2016 № 935, МИД назначен организатором национальной экспозиции Республики Беларусь на Всемирной выставке "ЭКСПО-2020" в г.Дубае (подготовка).

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2017 № 929 (рег. № 5/44517 от 07.12.2017).

Организация экспозиции Республики Беларусь на "ЭКСПО-2020"

Определены:

• Министерство иностранных дел:

– организатором Национальной экспозиции Республики Беларусь на Всемирной выставке "ЭКСПО-2020" в г.Дубае (Объединенные Арабские Эмираты);

– распорядителем бюджетных средств, выделяемых в 2018–2021 годах из республиканского бюджета на подготовку и организацию Национальной экспозиции Республики Беларусь на выставке "ЭКСПО-2020";

• информационное республиканское унитарное предприятие "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен":

– заказчиком по организации и проведению процедур государственных закупок товаров, работ, услуг для Национальной экспозиции Республики Беларусь на выставке "ЭКСПО-2020";

– получателем бюджетных средств, выделяемых из республиканского бюджета на подготовку и организацию Национальной экспозиции Республики Беларусь на выставке "ЭКСПО-2020".

Финансирование мероприятий по подготовке и участию Республики Беларусь в выставке "ЭКСПО-2020" осуществляется за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета, внебюджетных источников, а также иных источников.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2017 № 930 (рег. № 5/44518 от 07.12.2017).

Когда начинает действовать: с 8 декабря 2017 г.

Обеспечение ядерной и радиационной безопасности

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 02.12.2016 № 991 "Об оказании научно-технической поддержки Министерству по чрезвычайным ситуациям в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности" установлено, что координацию работ по научно-технической поддержке МЧС в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности осуществляет государственное научное техническое учреждение "Центр по ядерной и радиационной безопасности".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2017 № 931 (рег. № 5/44519 от 07.12.2017).

Когда начинает действовать: с 9 декабря 2017 г.

Функции Минсельхозпрода

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2011 № 867 "О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия".

В Положении о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь установлено, что Минсельхозпрод в соответствии с возложенными на него задачами и в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь:

• обеспечивает контроль радиоактивного загрязнения почв сельскохозяйственных земель, сельскохозяйственной продукции, сырья и кормов, продуктов животного и растительного происхождения, проведение радиационного мониторинга сельскохозяйственных земель и осуществляет согласование объемов работ, предусмотренных комплексом защитных мероприятий для загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных земель в рамках реализации государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• организует работу по укомплектованию центрального аппарата Минсельхозпрода и подчиненных ему организаций высококвалифицированными специалистами, подготовке, повышению квалификации, стажировке и переподготовке кадров в области сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности, производства пищевых продуктов, а также в области семеноводства, сортоиспытания, карантина и защиты растений, сохранения и повышения плодородия почв, племенного дела, ветеринарии, обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, мелиорации, механизации и электрификации сельскохозяйственного производства, а также педагогических и иных работников учреждений образования отрасли;
• организует и проводит конкурс "Агромастерство" среди учащихся учреждений среднего специального образования, реализующих образовательные программы среднего специального образования, по направлению образования "Сельское хозяйство", а также определяет по согласованию с Министерством образования порядок его проведения и поощрения победителей.

Минсельхозпрод в пределах своей компетенции в порядке, установленном актами законодательства, а в необходимых случаях совместно с другими республиканскими органами государственного управления утверждает для бюджетных организаций государственной ветеринарной службы Республики Беларусь, а также государственных учреждений, подчиненных Минсельхозпроду, за исключением учреждений образования:

• типовые штаты и нормативы численности работников;
• порядок расчета планового фонда заработной платы и экономии средств, предусмотренных на оплату труда.

Также внесены изменения в:

• перечень государственных организаций, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь;
• перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2017 № 932 (рег. № 5/44520 от 07.12.2017).

Когда начинает действовать: с 10 декабря 2017 г.

Запрет любительского рыболовства на реке Неман

В постановлении Минприроды Республики Беларусь от 09.07.2014 № 31 "О запрете любительского рыболовства и признании утратившим силу постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 24 июня 2013 г. № 34" установлен по 1 июля 2020 г. запрет любительского рыболовства на участке реки Неман от плотины Гродненской гидроэлектростанции на расстоянии 1000 м вниз по течению реки до места впадения безымянного ручья в реку Неман.

На участке реки Неман от места впадения безымянного ручья в реку Неман на расстоянии 1700 м до водоприемного ковша водозабора ковшового типа открытого акционерного общества "Гродно Азот" у деревни Погораны Гродненского района запрещено любительское рыболовство с использованием орудий рыболовства, за исключением одной удочки с одним крючком либо одного спиннинга, оснащенного искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком ежегодно в период с 31 мая по 31 марта.

Нормативный документ: постановление Минприроды Республики Беларусь от 24.11.2017 № 30 (рег. № 8/32574 от 05.12.2017).

Когда начинает действовать: с 7 декабря 2017 г.

Ведомственная отчетность Минфина

Установлены формы ведомственной отчетности Минфина на 2018 год.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 29.11.2017 № 43 (рег. № 8/32590 от 05.12.2017).ы

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.

Агроэкотуризм

Установлена форма уведомления об осуществлении (прекращении) деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Нормативный документ: постановление Минспорта Республики Беларусь от 23.11.2017 № 30 (рег. № 8/32593 от 07.12.2017).ы

Когда начинает действовать: с 12 января 2018 г.

Закупки за счет собственных средств

Перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие решения Гродненского облсовета депутатов от 30.06.2015 № 79 "Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств", дополнен следующими позициями:

• закупки товаров, производимых закрытым акционерным обществом "Осиповичский завод транспортного машиностроения", совместным закрытым акционерным обществом "БЕЛДЖИ", открытым акционерным обществом "Слуцкий завод подъемно-транспортного оборудования";
• закупки цемента, производимого открытыми акционерными обществами "Белорусский цементный завод", "Красносельскстройматериалы", "Кричевцементношифер";
• закупки нерудных строительных материалов, производимых республиканским унитарным производственным предприятием "Гранит", коммунальным дочерним производственным унитарным предприятием "Кубгранит", филиалом "Щебзавод "Глушкевичи" коммунального проектно-ремонтно-строительного унитарного предприятия "Гомельоблдорстрой";
• закупки товаров, производимых открытыми акционерными обществами "Завод приборов автоматического контроля" и "Оршанский инструментальный завод".

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 20.11.2017 № 295 (рег. № 9/86608 от 06.12.2017).

Когда начинает действовать: с 8 декабря 2017 г.

Развитие торговли, общепита, бытового обслуживания в Гродненской области

Во исполнение пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 22.09.2017 № 345 "О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания" установлены:

• перечень населенных пунктов и территорий вне населенных пунктов, относящихся к территории сельской местности;
• перечень населенных пунктов, относящихся к территории малых городских поселений.

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 20.11.2017 № 296 (рег. № 9/86609 от 06.12.2017).

Когда начинает действовать: с 8 декабря 2017 г.

Отчуждение госимущества в Гродненской области

В Инструкции о порядке распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гродненской области, утвержденной решением Гродненского облсовета депутатов от 17.08.2012 № 177, установлен порядок отчуждения индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на возмездной основе без проведения аукциона по рыночной стоимости капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22.09.2017 № 345 "О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания".

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 20.11.2017 № 297 (рег. № 9/86610 от 06.12.2017).

Когда начинает действовать: с 8 декабря 2017 г.

Безвозмездное пользование госимуществом в Гродненской области

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест, утвержденную решением Гродненского областного Совета депутатов от 23.11.2016 № 181.

В частности, установлено, что неиспользуемое недвижимое имущество, расположенное в границах города Гродно и Гродненского района, включенное в Единую информационную базу неиспользуемого государственного имущества, предназначенного для продажи и сдачи в аренду, передается в безвозмездное пользование в случаях, если это недвижимое имущество:

• не вовлечено в хозяйственный оборот путем отчуждения на аукционе (по конкурсу), в том числе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством, или путем продажи на аукционе права заключения договора аренды и не востребовано в течение 30 календарных дней с даты признания в установленном порядке такого аукциона несостоявшимся;
• подлежащее сдаче в аренду без продажи права заключения договора аренды, не востребовано в течение 60 календарных дней с даты размещения информации о нем в указанной Единой информационной базе.

Неиспользуемое недвижимое имущество, расположенное в границах города Гродно и Гродненского района, находящееся в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находятся в собственности Гродненской области, передается в безвозмездное пользование в случае, если это имущество не востребовано в течение 60 календарных дней с даты размещения информации о нем на официальных сайтах хозяйственных обществ и (или) официальном сайте облисполкома.

Нормативный документ: решение Гродненского облсовета депутатов от 20.11.2017 № 300 (рег. № 9/86611 от 06.12.2017).

Когда начинает действовать: с 9 декабря 2017 г.

Жилищно-коммунальные услуги в г.Бресте

Установлены нормативы фактического потребления тепловой энергии за октябрь 2017 года на:

подогрев 1 кубического метра воды в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии;

отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в жилых домах, не оборудованных приборами группового учета расхода тепловой энергии.

Нормативный документ: решение Брестского горисполкома от 30.11.2017 № 1888 (рег. № 9/86630 от 06.12.2017).

Когда начинает действовать: с 9 декабря 2017 г.

Автодороги Брестской области

Признано утратившим силу решение Брестского облсовета депутатов от 10.09.2015 № 102 "Об утверждении Региональной программы по развитию и содержанию местных автомобильных дорог в Брестской области на 2015–2019 годы".

Нормативный документ: решение Брестского облсовета депутатов от 27.11.2017 № 291 (рег. № 9/86591 от 05.12.2017).

Когда начинает действовать: с 8 декабря 2017 г.

Предоставление земельных участков в Гродненской области

Внесены изменения и дополнения в установленные решением Гродненского облисполкома от 28.08.2014 № 467:

• перечень населенных пунктов, на территории которых земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов предоставляются по результатам аукционов либо без их проведения только гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
• перечень населенных пунктов (частей их территорий), иных территорий, в пределах которых земельные участки предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества, предназначенных для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), только по результатам аукционов.

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 27.11.2017 № 737 (рег. № 9/86650 от 07.12.217).

Когда начинает действовать: с 9 декабря 2017 г.

Статистическая отчетность

Статистическое наблюдение за ценами и тарифами

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению.

Нормативный документ: постановление Белстата от 29.11.2017 № 138 (рег. № 7/3936 от 05.12.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.

Расчет сводного индекса потребительских цен

Внесено изменение в Методику расчета сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению.

Нормативный документ: постановление Белстата от 29.11.2017 № 139 (рег. № 7/3937 от 05.12.2017).

Когда начинает действовать: с 1 января 2018 г.

Строительство

Инвестиционная программа г.Витебска

Внесены изменения в Инвестиционную программу города Витебска на 2017 год, утвержденную решением Витебского горсовета депутатов от 28.12.2016 № 178.

В перечень объектов, проектирование, строительство, модернизацию и реконструкцию которых в 2017 году планируется осуществлять за счет средств городского бюджета и других источников финансирования, предусмотренных на реализацию Программы, включена позиция "Капитальный ремонт ул.Ленина с прилегающей территорией в г.Витебске". Благоустройство территории для размещения памятника основательнице города – Святой равноапостольной княгине Ольге (2-я очередь строительства, 9-й пусковой комплекс). Корректировка".

Нормативный документ: решение Витебского горсовета депутатов от 27.11.2017 № 255 (рег. № 9/86558 от 05.12.2017).

Когда начинает действовать: с 8 декабря 2017 г.

Страхование

Справка о ДТП

Форма справки, выдаваемой на месте дорожно-транспортного происшествия потерпевшему и (или) владельцу транспортного средства – резиденту Республики Беларусь, заключившему договор комплексного внутреннего страхования, либо лицу, управлявшему транспортным средством потерпевшего и (или) владельца транспортного средства – резидента Республики Беларусь, заключившего договор комплексного внутреннего страхования, дополнена датой рождения причинителя вреда в результате ДТП.

Бланки справок, изготовленные до вступления в силу настоящего постановления, применяются до полного их использования.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь от 11.10.2017 № 287 (рег. № 8/32591 от 06.12.2017).

Когда начинает действовать: с 8 декабря 2017 г.

Контрольная деятельность

Мониторинг туризма

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.08.2008 № 1183 "О специальных мониторингах въездного и внутреннего туризма в Республике Беларусь и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2007 г. № 1796".

Установлено, что Министерством спорта и туризма или подчиненным ему государственным учреждением "Национальное агентство по туризму" для получения данных о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Беларусь, совершающих туристические путешествия в пределах территории Республики Беларусь, и объеме денежных средств, израсходованных ими в этих путешествиях, проводятся специальные мониторинги въездного и внутреннего туризма на объектах транспортной инфраструктуры, на которых осуществляются отправка и (или) прием пассажиров, в гостиницах и аналогичных средствах размещения, на объектах туристической индустрии, а также во время спортивных, спортивно-массовых и культурных мероприятий в Республике Беларусь путем выборочного обследования иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Беларусь, участвующих в нем на добровольной и анонимной основе.

Министерству спорта и туризма поручено:

• совместно с заинтересованными определить периодичность, порядок проведения специальных мониторингов въездного и внутреннего туризма на объектах транспортной инфраструктуры, на которых осуществляются отправка и (или) прием пассажиров, в гостиницах и аналогичных средствах размещения, а также формы документов, необходимых для их проведения;
• по согласованию с заинтересованными проводить при необходимости специальные мониторинги въездного и внутреннего туризма на объектах туристической индустрии, а также во время спортивных, спортивно-массовых и культурных мероприятий;
• принять иные меры по реализации настоящего постановления.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2017 № 923 (рег. № 5/44511 от 07.12.207).

Когда начинает действовать: с 9 декабря 2017 г.