Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 20.04.2018–23.04.2018

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Труд и социальная защита
• Транспорт
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Единый налог с ИП в Могилевской области

В решении Могилевского облсовета депутатов от 20.12.2014 № 7-6 "О некоторых вопросах налогообложения" установлены ставки единого налога при реализации ИП иных непродовольственных товаров в торговых центрах г.Могилева, г.Бобруйска, других населенных пунктов.

Нормативный документ: решение Могилевского облсовета депутатов от 13.04.2018 № 2-12 (рег. № 9/88865 от 23.04.2018).

Когда начинает действовать: с 26 апреля 2018 г.

Государственное регулирование

Функции Минжилкомхоза

Внесены изменения и дополнения в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 № 968.

К числу основных задач Минжилкомхоза отнесено проведение государственной политики в области погребения и похоронного дела.

Установлено, что Минжилкомхоз, кроме прочего, осуществляет координацию деятельности организаций коммунальной формы собственности системы Минжилкомхоза по обеспечению устойчивого функционирования систем водоснабжения и водоотведения (канализации).

Исключен ряд функций Минжилкомхоза, в том числе:

• утверждение либо представление на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь архитектурных и строительных проектов;
• проверки соблюдения в государственных организациях, подчиненных Минжилкомхозу, и структурных подразделениях облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, порядка рассмотрения обращений, организация выездных проверок работы с обращениями;
• регистрация цен, тарифов на продукцию (работы, услуги) государственных организаций, подчиненных Минжилкомхозу, координация и контроль их деятельности по соблюдению дисциплины цен;
• контроль за питьевым водоснабжением на территории Республики Беларусь.

Из перечня хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минжилкомхозу, исключены открытые акционерные общества "Брест-ВТИ", "Витебское предприятие вычислительной техники и информатики", "ГродноЛифт".

В перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат административно-территориальным единицам, включены открытые акционерные общества "ГродноЛифт" и "Спецавтопредприятие".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.04.2018 № 300 (рег. № 5/45067 от 23.04.2018).

Когда начинает действовать: с 25 апреля 2018 г.

Показатели экономического развития

Утвержден перечень показателей экономического развития, необходимых для составления проектов республиканского бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год, среднесрочных финансовых программ на очередной финансовый год и плановый период, внесения изменений и (или) дополнений в закон о республиканском бюджете, решения местных Советов депутатов о бюджете на текущий финансовый год.

Сведения о показателях экономического развития представляются по установленной форме.

Министерству финансов и Министерству экономики ежемесячно представляют показатели экономического развития:

• Министерство энергетики;
• открытое акционерное общество "Беларуськалий";
• концерн "Белнефтехим".

Министерству финансов представляют показатели экономического развития:

• концерн "Белгоспищепром" – по входящим в его состав организациям;
• облисполкомы и Минский горисполком – по организациям, находящимся на территории соответствующей области, г.Минска.

Министерство экономики представляет Министерству финансов показатели экономического развития:

• в сроки, установленные Советом Министров Республики Беларусь для представления проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год;
• до 30 сентября для подготовки при необходимости проекта правового акта об уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на текущий финансовый год.

Министерство финансов представляет показатели экономического развития облисполкомам и Минскому горисполкому.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.04.2018 № 303 (рег. № 5/45071 от 23.04.2018).

Когда начинает действовать: с 25 апреля 2018 г.

План развития электроэнергетической сферы

Внесены изменения в комплексный план развития электроэнергетической сферы до 2025 года с учетом ввода Белорусской атомной электростанции, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.03.2016 № 169.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.04.2018 № 307 (рег. № 5/45069 от 23.04.2018).

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

Изменение, внесенное в постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 27.12.2010 № 28 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 октября 2010 г. № 552", касается заполнения форма общего списка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Нормативный документ: постановление Минжилкомхоза Республики Беларусь от 05.04.2018 № 2 (рег. № 8/33015 от 20.04.2018).

Когда начинает действовать: с 25 апреля 2018 г.

Формы документов Госкомимущества

Внесены изменения в формы документов, установленные следующими постановлениями Госкомимущества Республики Беларусь:

• от 23.04.2008 № 29 "Об установлении форм документов" (приложения 7 и 8);
• от 28.04.2008 № 32 "Об установлении формы договора безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь";
• от 24.02.2011 № 23 "Об установлении форм документов" (приложение 3);
• от 18.01.2013 № 5 "Об установлении форм документов и признании утратившим силу постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 8 апреля 2010 г. № 29" (приложение 4);
• от 05.08.2013 № 37 "Об установлении форм документов" (приложение 4);
• от 30.08.2013 № 41 "Об установлении форм документов, связанных с организацией и проведением аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, без продажи права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания отчуждаемого имущества" (приложение 2);
• от 09.09.2013 № 43 "Об установлении некоторых форм документов, связанных с организацией и проведением отдельных видов аукционов" (приложения 2-4);
• от 25.10.2013 № 54 "Об установлении некоторых форм документов, связанных с организацией и проведением электронных торгов" (приложение 1).

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 30.03.2018 № 9 (рег. № 8/33016 от 20.04.2018).

Когда начинает действовать: с 25 апреля 2018 г., за исключением одного положения, вступающего в силу с 1 июня 2018 г.

Формы документов Минэнерго

Реквизит "М.П." исключен из установленных постановлением Минэнерго Республики Беларусь от 29.01.2016 № 4 форм:

• заявления о выдаче (продлении) технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением владельцев блок-станций);
• заявления о выдаче (продлении) технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети (для владельцев блок-станций);
• заявления о согласовании технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети, выданных организацией, не входящей в состав государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго";
• заявления на подключение электроустановок потребителя к электрической сети (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
• технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Нормативный документ: постановление Минэнерго Республики Беларусь от 26.03.2018 № 8 (рег. № 8/33018 от 23.04.2018).

Когда начинает действовать: с 25 апреля 2018 г.

Формы документов Минздрава

Отменена печать на следующих документах, формы которых установлены Минздравом:

• отчет исследовательского центра о проведенном клиническом испытании; акт проведения приемочных клинических испытаний (постановление Минздрава от 18.12.2008 № 216);
• протоколы и (или) акты технических испытаний изделий медицинского назначения, медицинской техники, выданные аккредитованными лабораториями (центрами); протоколы и (или) акты санитарно-гигиенических испытаний изделий медицинского назначения, медицинской техники, выданные аккредитованными лабораториями (центрами); протоколы и (или) акты клинических испытаний изделий медицинского назначения, медицинской техники, выданные государственными организациями здравоохранения; документ, выдаваемый производителем, подтверждающий гарантийное и сервисное обслуживание изделия медицинского назначения, медицинской техники; справка-обоснование вносимых изменений, выданная производителем; заявление на государственную регистрацию (перерегистрацию) изделия медицинского назначения, медицинской техники; заявление о внесении изменений в регистрационное досье на изделия медицинского назначения и медицинскую технику, ранее зарегистрированные в Республике Беларусь (постановление Минздрава от 15.04.2009 № 41);
• акт отбора образцов лекарственных средств; аттестат аккредитации испытательной лаборатории (постановление Минздрава от 01.03.2010 № 20);
• заключение (акт) об оценке технического состояния и результатах поверки и (или) вводе в эксплуатацию принадлежащей соискателю специального разрешения (лицензии) (лицензиату) на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании медицинской техники, изделий медицинского назначения, необходимых для выполнения (оказания) заявляемых работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую медицинскую деятельность; сведения о врачах и (или) медицинских работниках, имеющих среднее специальное медицинское образование, ответственных за выполнение (оказание) заявленных работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую медицинскую деятельность, специалистах аптечного склада, аптеки первой и второй категории, занятых в аптечном изготовлении и (или) отпуске лекарственных средств и (или) их реализации (оптовой и (или) розничной) (постановление Минздрава от 16.11.2010 № 147);
• журнал оценки готовности рабочего места врача-анестезиолога-реаниматолога (постановление Минздрава от 09.07.013 г. № 60;
• журналы учета поступления и использования тел, органов, тканей физических лиц после их смерти (постановление Минздрава от 27.12.2014 № 113);
• заключение по результатам проведения комплекса предварительных технических работ, в котором содержится вывод о соответствии либо несоответствии биомедицинских клеточных продуктов требованиям по безопасности и качеству; отчет о проведении клинических испытаний (постановление Минздрава от 29.12. 2014 № 116);
• акт отбора образцов лекарственных средств, изготовленных в аптеке; протокол испытаний лекарственного средства, изготовленного в аптеке (постановление Минздрава от 17.04.2015 № 49);
• заявка на участие в конкурсе по выбору исполнителей мероприятий государственных программ; журнал учета заявок на участие в конкурсе (постановление Минздрава от 02.09.2016 № 100).

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 03.04.2018 № 32 (рег. № 8/33019 от 23.04.2018).

Когда начинает действовать: с 25 апреля 2018 г.

Жилищно-коммунальные услуги в г.Витебске

Утверждены:

• норматив потребления тепловой энергии на отопление 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по жилым домам в городе Витебске, оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, обеспечивающими общий учет количества тепловой энергии на подогрев воды и отопление, за март 2018 года в размере 0,0264 гигакалории на 1 квадратный метр;
• норматив потребления тепловой энергии на подогрев 1 кубического метра воды по жилым домам в городе Витебске, оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, обеспечивающими общий учет количества тепловой энергии на подогрев воды и отопление, за март 2018 года в размере 0,0689 гигакалории на 1 кубический метр.

Нормативный документ: решение Витебского горисполкома от 05.04.2018 № 426 (рег. № 9/88828 от 20.04.2018).

Когда начинает действовать: с 25 апреля 2018 г.

Тарифы и цены

Удешевление семян

Установлены на 2018 год:

• размер удешевления части стоимости оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, произведенных и реализованных научными организациями Национальной академии наук Беларуси, осуществляющими научные исследования в области аграрных наук, и иными организациями, осуществляющими деятельность по производству элитных семян сельскохозяйственных растений;
• размер удешевления части стоимости семян элиты сельскохозяйственных растений, произведенных и реализованных организациями, осуществляющими деятельность по производству семян элиты сельскохозяйственных растений;
• перечень и объем оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений, произведенных и реализованных научными организациями Национальной академии наук Беларуси, осуществляющими научные исследования в области аграрных наук, и иными организациями, осуществляющими деятельность по производству элитных семян сельскохозяйственных растений, часть стоимости которых подлежит удешевлению;
• перечень и объем семян элиты сельскохозяйственных растений, произведенных и реализованных организациями, осуществляющими деятельность по производству семян элиты сельскохозяйственных растений, часть стоимости которых подлежит удешевлению.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 05.04.2018 № 36 (рег. № 8/33013 от 20.04.2018).

Когда начинает действовать: с 22 апреля 2018 г.

Планово-расчетная цена на единицу ЖКУ в Брестской области

Установлена на 2019 год норма плановых накоплений, включаемых в планово- расчетную цену на единицу жилищно-коммунальной услуги, в размере 10 процентов от плановых затрат на единицу жилищно-коммунальной услуги.

Нормативный документ: решение Брестского облисполкома от 09.04.2018 № 200 (рег. № 9/88819 от 20.04.2018).

Когда начинает действовать: с 22 апреля 2018 г.

Труд и социальная защита

Оплата труда бюджетников

Внесены дополнения и изменения в приложение к Положению о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за стаж работы по специальности (в отрасли), утвержденному постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 12.01.2000 № 4. В соответствии с внесенными поправками, по решению нанимателя в стаж работы по специальности может быть засчитан период работы в организациях независимо от формы собственности или их структурных подразделениях, характер работы в которых аналогичен работе, выполняемой в бюджетной организации, на следующих должностях:

• заведующие (их заместители по основной деятельности) отделениями, филиалами: социальной помощи на дому, территориальных центров, реабилитационного центра для детей-инвалидов, домов-интернатов;
• руководители кружков (секций, студий и др.);
• учителя всех специальностей, в том числе учителя-дефектологи, учителя-логопеды, тифлопедагоги, сурдопедагоги, олигофренопедагоги.

Поправки, внесенные в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций", касаются условий оплаты труда работников:

• организаций, осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, и организаций, оказывающих социальные услуги;
• отдельных организаций системы образования, отдельных работников органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь, а также отдельных работников отдельных организаций, оказывающих социальные услуги, и организаций здравоохранения;
• учреждений высшего образования, отдельных учреждений дополнительного образования взрослых (академий последипломного образования, институтов повышения квалификации и переподготовки, институтов развития образования);
• культурно-просветительных и театрально-зрелищных организаций, а также структурных подразделений, осуществляющих культурную деятельность, иных организаций;
• Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.

Внесено дополнение в приложение 11 (тарифные разряды должностей работников учреждения Администрации Президента Республики Беларусь "Редакция газеты "Советская Белоруссия") к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17.06.2013 № 60 "Об оплате труда работников отдельных государственных организаций".

Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.04.2018 № 40 (рег. № 8/33014 от 20.04.2018).

Когда начинает действовать: с 22 апреля 2018 г.

Транспорт

Диагностические станции и техосмотр

Изложено в новой редакции Положение о требованиях к диагностическим станциям, утвержденное постановлением Минтранса Республики Беларусь от 24.08.2009 № 73.

Нормативный документ: постановление Минтранса Республики Беларусь от 16.01.2018 № 1 (рег. № 8/33017 от 23.04.2018).

Когда начинает действовать: с 26 октября 2018 г.

Контрольная деятельность

Формирование и исполнение планов выборочных проверок

Утверждено Положение о порядке формирования и исполнения планов выборочных проверок.

Планы выборочных проверок формируются органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь на полугодие в электронном виде с использованием интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (далее – ИАС КНД) с учетом требований, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 (далее – Указ № 510), и настоящего Положения.

Комитетом государственного контроля Республики Беларусь составляются планы выборочных проверок в г.Минске, комитетами государственного контроля областей – планы выборочных проверок в соответствующих областях.

Проверки включаются в планы выборочных проверок исходя из места нахождения (места жительства) субъекта.

В качестве критерия места нахождения (места жительства) субъекта принимается место его постановки на учет в налоговых органах.

Планы выборочных проверок формируются на основании сводных планов проверок государственных органов, указанных в части первой пункта 15 Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом № 510.

Органы Комитета государственного контроля формируют планы выборочных проверок на основании представленных по форматам ИАС КНД выписок из сводных планов проверок государственных органов.

При проведении выборочной проверки контролирующие (надзорные) органы приступают к ее проведению в течение календарного месяца, указанного в плане выборочных проверок, за исключением случаев, когда решение о переносе срока проверки принимается контролирующим (надзорным) органом, являющимся соисполнителем совместной проверки.

В сформированные планы выборочных проверок допускается внесение изменений только в части исключения проверки либо контролирующего (надзорного) органа из состава соисполнителей (при проведении совместной проверки), изменения срока проведения проверки, а также при необходимости в случае изменения места нахождения (места жительства) проверяемого субъекта замены контролирующего (надзорного) органа, запланировавшего проверку.

В случае если проверяемый субъект, включенный в план выборочных проверок, реорганизован до начала выборочной проверки, контролирующий (надзорный) орган, запланировавший проверку, либо иной контролирующий (надзорный) орган, входящий в состав (систему) соответствующего государственного органа, ответственного за формирование сводных планов проверок, не позднее месяца, следующего за месяцем начала проверки, указанным в плане, вправе назначить и провести выборочную проверку в отношении юридического лица – правопреемника без внесения изменений в план выборочных проверок.

Нормативный документ: приказ Комитета госконтроля Республики Беларусь от 04.04.2018 № 17 (рег. № 7/4008 от 20.04.2018).