(Комментарий к Закону Республики Беларусь от 05.01.2016 № 353-З «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции»)
Порядок и условия приема иностранцев определены Законом Республики Беларусь от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» (далее – Закон № 225-з). В него внесены изменения и дополнения Законом Республики Беларусь от 05.01.2016 № 353-З (далее – Закон № 353-з). Они вступили в силу с 15 июля.
С указанной даты:
1) нерезиденты Республики Беларусь исключены из категорий лиц, которым предоставлено право привлекать иностранную рабочую силу.
Такие нерезиденты не имеют права привлекать иностранную рабочую силу после вступления в действие Закона № 353-З и окончания срока действия ранее выданных специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь (далее – специальное разрешение) иностранцам, работающим у этих нерезидентов.
Этот запрет не распространяется:
– на представительства иностранных организаций, привлекающих иностранных граждан без разрешений на постоянное проживание (далее – иностранцы) для работы в своих представительствах;
– случаи, определенные Президентом Республики Беларусь;
2) термин «разрешение на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы» действует в новой редакции.
Для использования труда иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в республике, в количестве более 10 человек наниматель Республики Беларусь обязан получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Такое разрешение выдается с учетом заключения комитета по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполкома о возможности привлечения в Беларусь иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в республике, для осуществления трудовой деятельности на ее территории (далее – заключение о возможности привлечения иностранцев).
Срок действия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы может быть продлен однократно по заявлению нанимателя Республики Беларусь. После окончания срока его действия наниматель Республики Беларусь вправе обратиться за получением нового разрешения.
Важно! Разрешение не надо получать:
– на иностранцев, являющихся высококвалифицированными работниками.
Высококвалифицированный работник – это иностранец:
который обладает высоким уровнем профессиональных знаний, умений и навыков, подтвержденных документами об образовании и стажем работы по специальности не менее 5 лет;
величина месячной заработной платы которого согласно условиям трудового договора превышает 15-кратную величину месячной минимальной заработной платы, установленной в Беларуси;
– иностранца, привлекаемого как руководителя коммерческой организации, в создании которой он участвовал (в качестве собственника имущества, учредителя, участника);
3)действует новый порядок выдачи специального разрешения.
Оно выдается нанимателю Республики Беларусь:
– в отношении иностранца, не имеющего разрешения на постоянное проживание в Беларуси;
– с учетом заключения о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности.
Этот порядок не распространяется на случай выдачи специального разрешения в отношении иностранца, привлекаемого как руководителя коммерческой организации, в создании которой он участвовал (в качестве собственника имущества, учредителя, участника).
Иностранец, не имеющий разрешения на постоянное проживание в республике, может осуществлять трудовую деятельность у нескольких нанимателей Республики Беларусь при наличии у каждого из них специального разрешения. Срок действия специального разрешения может быть продлен однократно по заявлению нанимателя Республики Беларусь. После окончания срока действия специального разрешения наниматель Республики Беларусь вправе обратиться за получением нового разрешения;
4) из сферы действия Закона № 225-З исключены иностранцы, которые:
– трудоустраиваются в нашей стране по получаемой специальности в период обучения в учреждении высшего образования Республики Беларусь;
– получили высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраиваются по полученной специальности и присвоенной квалификации в течение 1 года после получения специальности и присвоения квалификации.
При приеме на работу вышеназванных лиц наниматель не получает разрешение на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, а также специальное разрешение;
5) расширились обязанности нанимателя Республики Беларусь.
Наниматель Республики Беларусь обязан:
– получить специальное разрешение в отношении каждого иностранца, не имеющего разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, с которым предполагается заключение трудового договора;
– выдать трудящемуся-иммигранту копию специального разрешения, полученного в отношении данного трудящегося-иммигранта;
– зарегистрировать в подразделении по гражданству и миграции заключенный на территории Республики Беларусь трудовой договор с трудящимся-иммигрантом в месячный срок со дня его заключения, а также изменения и (или) дополнения, касающиеся отдельных сведений и условий, вносимых в трудовой договор, в месячный срок со дня их внесения;
– прекратить трудовой договор с трудящимся-иммигрантом в случае аннулирования специального разрешения;
– вернуть в подразделение по гражданству и миграции специальное разрешение в течение 5 рабочих дней:
со дня прекращения трудового договора с трудящимся-иммигрантом;
при получении уведомления об аннулировании соответствующего специального разрешения;
при истечении срока действия специального разрешения;
при незаключении трудового договора с трудящимся-иммигрантом, в отношении которого оно было получено.
