* Указ Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» (далее – Указ № 313).
Указ № 313 определил 2 реестра:
– реестр производителей и поставщиков;
– реестр организаций, осуществляющих сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и отходов упаковки.
Регистрация в названных реестрах является административной процедурой и зависит от способа выполнения организацией обязанности, предусмотренной Указом № 313.
Рассмотрим порядок регистрации в указанных реестрах, отличия реестров.
Способы выполнения обязанности, определенной Указом № 313
Организации, осуществляющие производство (являющиеся собственниками при производстве из давальческого сырья) и (или) ввоз товаров, названных в приложении к Указу № 313, а также ввоз товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов, обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении к Указу № 313, и отходов полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары (далее – отходы товаров и упаковки).
Указом № 313 предусмотрено 2 способа выполнения этой обязанности, а именно:
1) путем применения собственной системы сбора отходов товаров и упаковки из отходов потребления, включающей находящиеся на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования сеть стационарных и (или) передвижных приемных заготовительных пунктов и (или) специальные контейнеры для сбора и удаления отходов потребления, производственные линии (цехи, заводы) для их разделения по видам и самостоятельное или с привлечением иных лиц обезвреживание и (или) использование собранных отходов товаров и отходов упаковки (далее – собственная система сбора отходов);
2) путем заключения с ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее – оператор) договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки и внесения на текущий (расчетный) банковский счет оператора платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки.
Реестр производителей и поставщиков
В этом реестре должны зарегистрироваться производители и поставщики товаров и упаковки, подконтрольных Указу № 313, которые выполняют (планируют выполнять) обязанность путем внесения платы на текущий (расчетный) банковский счет оператора за организацию сбора отходов товаров и упаковки.
Срок регистрации – до 22-го числа месяца, следующего за кварталом, на который приходится первый случай возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров и упаковки.
Датой возникновения обязанности является:
– по производимым товарам, названным в приложении к Указу № 313, – дата их отгрузки;
– по ввозимым товарам, названным в указанном приложении, и ввозимым товарам в упаковке – дата их выпуска в соответствии с таможенными процедурами (дата постановки на учет, если выпуск не производится) (подп. 1.5 п. 1 Указа № 313).
Регистрацию в реестре оператор осуществляет бесплатно в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления.
Производители и поставщики должны приложить к заявлению:
1) 2 экземпляра договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки.
Форма такого договора утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2012 № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313»;
2) уведомление об осуществлении деятельности.
В уведомлении надо указать вид деятельности, который осуществляет организация:
– производство и (или) импорт товаров согласно приложению к Указу № 313;
– импорт товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов;
3) копию документа, подтверждающего государственную регистрацию организации.
Справочно: форма реестра производителей и поставщиков утверждена постановлением Минжилкомхоза от 21.09.2015 № 26 «О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313» (приложение 2) (далее – постановление № 26).
Реестр организаций, осуществляющих сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и упаковки
В этом реестре должны зарегистрироваться организации, которые:
– осуществляют сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и упаковки (многооборотной стеклянной упаковки).
Исключением являются отходы товаров и упаковки, полученные из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) от юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности;
– претендуют на получение компенсации расходов по сбору на территории Республики Беларусь отходов товаров и упаковки (многооборотной стеклянной упаковки) при условии передачи этих отходов для обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь или хранения на территории Республики Беларусь в случае отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию таких отходов на территории Республики Беларусь.
То есть в указанном реестре должны зарегистрироваться организации (индивидуальные предприниматели), применяющие собственную систему сбора отходов потребления.
Справочно: порядок получения компенсации определен постановлением № 26.
Регистрацию в данном реестре оператор осуществляет также бесплатно, но в течение 15 дней со дня поступления заявления.
Для включения в указанный реестр необходимо представить в адрес оператора следующие документы:
1) заявление;
2) копию документа, подтверждающего государственную регистрацию организации;
3) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования указанных в заявлении стационарных и (или) передвижных приемных заготовительных пунктов, специальных контейнеров для сбора и удаления отходов потребления, производственных линий (цехов, заводов) для разделения отходов по видам;
4) копии документов, подтверждающих поверку весового оборудования, применяемого при сборе (заготовке) отходов.
<...>
Материал доступен для подписчиков электронного журнала "Главный Бухгалтер"
