В настоящее время для открытия счета необходимо подтверждение регистрации организации в качестве страхователя в Белгосстрахе
Напомним, что в настоящее время субъекты хозяйствования и обслуживающие их банки при открытии и закрытии банковских счетов обязаны принимать во внимание требование, предусмотренное п. 255 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 (далее – Положение № 530). Оно предусматривает, что текущий (расчетный) и иные банковские счета страхователя, кроме счетов, перечень которых установлен законодательными актами РБ, открываются только при наличии документа, подтверждающего его регистрацию в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и закрываются при наличии документа об отсутствии задолженности страховщику по данному виду обязательного страхования.
Указанное требование не распространяется:
– на случаи открытия текущих (расчетных) счетов в соответствии с подп. 2.3 п. 2 Декрета Президента РБ от 16.01.2009 № 1"О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (далее – Декрет № 1);
– случаи открытия и закрытия банковских счетов, указанных в Перечне счетов, открытие (закрытие) которых осуществляется без представления справок Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах", утвержденном Указом Президента РБ от 22.11. 2007 № 590 "О перечне счетов" (далее – Перечень № 590).
Отметим, что Перечень № 590 представляет собой почти весь состав банковских счетов, за исключением некоторых (в первую очередь депозитных (вкладных) банковских счетов).
Документы, подтверждающие регистрацию организации
Документом, подтверждающим регистрацию субъекта хозяйствования в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и необходимым для открытия банковских счетов, выступает:
– выданное в установленном законодательством порядке регистрирующим органом извещение о постановке на учет – для юридических лиц, прошедших регистрацию у страховщика в рамках процедуры их государственной регистрации по принципу "одно окно" в соответствии с Декретом № 1;
– выданное страховщиком свидетельство о регистрации по форме, приведенной в приложении 3 к постановлению Минфина РБ от 15.07.2008 № 117 "О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2008 г. № 783" (далее – постановление № 117) – для юридических лиц, на которых не распространяется Декрет № 1, прошедших регистрацию у страховщика по заявлению;
– выданное страховщиком страховое свидетельство по ранее установленной форме – для юридических лиц, прошедших регистрацию у страховщика до введения единого извещения о постановке на учет и свидетельства о регистрации по действующей форме.
Указанный документ представляет банку сам субъект хозяйствования.
Для закрытия счета нужно подтвердить отсутствие задолженности перед Белгосстрахом
В качестве документа, подтверждающего отсутствие у субъекта хозяйствования задолженности перед страховщиком и необходимого для закрытия банковских счетов, выступает справка о наличии (отсутствии) у страхователя задолженности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма приведена в приложении 8 к постановлению № 117) (далее – справка на закрытие счета).
Справку на закрытие счета выдает обособленное подразделение Белгосстраха страхователю (субъекту хозяйствования) по его заявлению (приложение 6 к постановлению № 117) либо непосредственно банку по его запросу (приложение 7 к постановлению № 117) в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
Выданную обособленным подразделением Белгосстраха справку на закрытие счета страхователь представляет в банк самостоятельно.
Такой порядок реализации требования, преду-смотренного п. 255 Положения № 530, в настоящее время содержится в п. 15 Положения о порядке регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии "Белгосстрах" страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1294.
Таким образом, в настоящее время требование п. 255 Положения № 530 заключается в следующем:
– банк не вправе открыть субъекту хозяйствования депозитный (вкладной) и некоторые иные банковские счета, не указанные в Перечне № 590, без представления банку субъектом хозяйствования для обозрения имеющегося у него документа, подтверждающего его регистрацию у страховщика;
– банк не вправе закрыть текущий (расчетный) счет (при любых обстоятельствах, в т.ч. при сокращении количества счетов, переходе на обслуживание в другой банк, при прекращении деятельности), а также депозитный (вкладной) и некоторые иные банковские счета, не указанные в Перечне № 590, без получения справки на закрытие счета (от самого субъекта хозяйствования либо по запросу непосредственно от обособленного подразделения Белгосстраха).
Государство сокращает контроль за открытием (закрытием) банковских счетов
Рассматриваемое дополнительное условие открытия и закрытия банковских счетов изначально было обусловлено необходимостью строгого контроля за полнотой исполнения субъектами хозяйствования своих обязанностей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, прежде всего по уплате страховых взносов.
Однако в настоящее время такой контроль потерял свою актуальность в связи с реализацией Декретом № 1 принципа "одно окно" в области государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования.
Необходимость получения субъектом хозяйствования от обособленного подразделения Белгосстраха справки на закрытие счета на практике порождает дополнительную административную процедуру (подп. 15.17 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156).
С целью устранения излишних барьеров в осуществлении хозяйственной деятельности Указом № 204 рассматриваемое требование упраздняется в полном объеме: п. 255 Положения № 530 и Перечень № 590 признаются утратившими силу.
С 3 августа 2012 г. (даты вступления в силу Указа № 204) субъекты хозяйствования больше не должны:
– представлять банку документ, подтверждающий их регистрацию в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при открытии депозитного (вкладного) и некоторых иных банковских счетов, не указанных в Перечне № 590;
– запрашивать в обособленном подразделении Белгосстраха отдельную справку на закрытие счета – при закрытии этих счетов, а также текущих (расчетных) счетов.
Обязанность банков сообщать обособленным подразделениям Белгосстраха об открытии и закрытии текущих (расчетных) счетов субъектов хозяйствования ни Указом № 204, ни иными актами законодательства не предусмотрена.
Ранее актуальные сведения о действующих текущих (расчетных) счетах страхователей (плательщиков) были необходимы для реализации права на бесспорное взыскание с этих счетов задолженности по соответствующим платежам. Однако для Белгосстраха данная необходимость утратила свою актуальность, поскольку он в настоящее время не имеет права на бесспорное взыскание задолженности субъектов хозяйствования по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с их банковских счетов.
Справочно: данное право с целью реализации положений Директивы Президента РБ от 31.12.2010 № 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" было отменено Указом Президента РБ от 30.12.2011 № 612 "Об отдельных вопросах бесспорного взыскания денежных средств", внесшим соответствующие изменения в Положение № 530.
