С 1 января 2013 г. вступило в силу постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.11.2012 № 116 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.07.2005 № 86" (далее – постановление № 116).
Им внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 14.07.2005 № 86 (далее – Инструкция № 536, постановление № 536 соответственно).
Комментируемое постановление предусматривает, что для целей профессионального пенсионного страхования применяется часть седьмая п. 4 Инструкции № 536.
В соответствии с указанной нормой результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – результаты аттестации), проведенной на новых рабочих местах, применяют со дня создания этих рабочих мест, если они подтверждают особые условия труда, соответствующие требованиям списков, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
Днем создания нового рабочего места считается день приема на это рабочее место первого работника при условии, что он полный рабочий день занят на работах с особыми условиями труда, предусмотренных Списком № 1 или Списком № 2.
Справочно: Список № 1 и Список № 2 определяют вредные и опасные условия труда, дополнительные условия и показатели, характеризующие условия труда и особенности трудового процесса, определенные понятием "особые условия труда".
Особые условия труда наниматель устанавливает в ходе аттестации посредством оценки условий труда и изучения документов производственно-экономического характера. Для этого он обязан в 6-месячный срок со дня создания новых рабочих мест издать приказ об утверждении результатов их аттестации (п. 18 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253).
Следовательно, аттестация данных рабочих мест должна быть проведена не позднее чем в 6-месячный срок с момента их создания.
Напомним, что ранее обязанность нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников устанавливалась со дня издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации, а не от даты создания нового рабочего места.
Нанимателю необходимо представить в орган Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты (далее – Фонд) по месту постановки на учет следующие документы:
– копию приказа (другого документа) о создании нового рабочего места;
– копию приказа (другого документа) о приеме первого работника на новое рабочее место;
– копии приказов об утверждении нанимателем результатов аттестации вновь созданного рабочего места и включении его в перечень для целей профессионального пенсионного страхования;
– копию перечня, утвержденного по результатам аттестации;
– электронный перечень для целей профессионального пенсионного страхования.
Сведения о вновь созданных рабочих местах, включенных в перечень для целей профессионального пенсионного страхования, представляют в органы Фонда в электронном виде по утвержденной форме в соответствии с постановлением правления Фонда от 31.05.2011 № 5.
Важно! Учитывая, что при формировании перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации в программном обеспечении "Формирование Перечня для целей ППС" период действия результатов аттестации (оценки) рабочих мест не может быть более 5 лет, на вновь созданное рабочее место необходимо формировать 2 электронных перечня:
1-й перечень – со дня создания рабочего места (но не ранее 1 января 2013 г.) до дня утверждения результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; в разделе "Параметры перечня" программного обеспечения "Формирование Перечня для целей ППС" после номера локального нормативного правового акта об утверждении перечня дополнительно указывают значение "(W)";
2-й перечень – со дня утверждения результатов аттестации на 5 лет.
При этом в 2 перечнях указывают 1 локальный нормативный правовой акт об утверждении перечня рабочих мест с особыми условиями труда для целей профессионального пенсионного страхования.
Ситуация 1
День создания нового рабочего места электрогазосварщика – 10 сентября 2012 г. Результаты аттестации этого рабочего места утверждены приказом нанимателя от 04.02.2013. Перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования утвержден приказом нанимателя от 05.02.2013.
Страхователь формирует 2 перечня для целей профессионального пенсионного страхования:
– 1-й перечень – за период с 1 января 2013 г. по 3 февраля 2013 г.;
– 2-й перечень – с 4 февраля 2013 г. по 3 февраля 2018 г.
При этом в 2 перечнях для целей профессионального пенсионного страхования указывают приказ об утверждении перечней от 05.02.2013.
Напомним, что взносы на профессиональное пенсионное страхование начисляют на суммы выплат, начисленные работнику в связи с его занятостью полный рабочий день на вновь созданном рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования, по установленным законодательством тарифам.
Справочно: тарифы на профессиональное пенсионное страхование приведены в приложении к Указу Президента РБ от 10.01.2009 № 23.
Уплату взносов за таких работников производят со дня заключения трудового договора, но не ранее чем с 1 января 2013 г. (дата вступления в силу постановления № 116).
Ситуация 2
Профессия электрогазосварщика включена в штатное расписание предприятия с 1 октября 2012 г. Работник принят на работу на должность электрогазосварщика 8 октября 2012 г. и приступил к выполнению своих трудовых обязанностей в особых условиях труда полный рабочий день. Результаты аттестации этого рабочего места утверждены приказом нанимателя от 14.01.2013 с одновременным включением его в перечень для целей профессионального пенсионного страхования.
Взносы на профессиональное пенсионное страхование начисляют в соответствии с законодательством за период занятости работника полный рабочий день в особых условиях труда по указанной профессии с 1 января 2013 г.
Напомним, что взносы на профессиональное пенсионное страхование наниматель должен перечислять отдельным платежным поручением в полном объеме и в установленные законодательством сроки (п. 4 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденного Указом Президента РБ от 16.01.2009 № 40).
Отметим, что за несвоевременное перечисление и неполную уплату взносов на профессиональное пенсионное страхование наниматель несет установленную законодательством ответственность.
Справочно: неуплата или неполная уплата в установленный срок обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в Фонд влекут наложение штрафа на юридическое лицо в размере 20 % начисленной (доначисленной) суммы указанных платежей (ст. 11.54 Кодекса РБ об административных правонарушениях).
Периоды работы в особых условиях труда (в т.ч. на вновь созданных рабочих местах, включенных в перечень для целей профессионального пенсионного страхования), за которые уплачены взносы на профессиональное пенсионное страхование, включают в профессиональный стаж.
В том случае, если нанимателем не подтверждены в установленном порядке особые условия труда на конкретном рабочем месте либо результаты аттестации, проведенной на вновь созданных рабочих местах, утверждены по истечении 6 месяцев со дня их создания, профессиональное пенсионное страхование на таких работников распространяется не ранее чем со дня издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации.
Ситуация 3
На созданное новое рабочее место первый работник был принят на работу 1 июля 2012 г. Организация провела аттестацию данного рабочего места и издала приказ об утверждении ее результатов 5 февраля 2013 г.
Обязанность нанимателя по уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование наступает с 5 февраля 2013 г., а не с 1 января 2013 г.
