Отдельные вопросы в сфере уплаты таможенных платежей регулирует Инструкция о порядке исполнения республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь по доходам, утвержденная постановлением Минфина и Правления Нацбанка РБ от 08.12.2005 № 143/171 (далее – Инструкция). В частности, ей определено, на какой счет следует перечислять таможенные платежи, каковы особенности заполнения платежных документов на их уплату и пр.
Постановление Минфина и Правления Нацбанка РБ от 22.12.2012 № 79/690 (далее – постановление № 79/690) внесло некоторые изменения и дополнения в Инструкцию. В частности, они затронули вопросы уплаты таможенных платежей наличными денежными средствами, в устройствах самообслуживания (инфокиоск, cash-in), а также используя интернет-банкинг, sms-банкинг, системы электронных денег и т.п. Рассмотрим их более подробно.
Таможенным законодательством предусмотрено 5 форм оплаты таможенных платежей
Таможенные кодексы Таможенного союза и Республики Беларусь предусматривают следующие 5 форм уплаты таможенных платежей. Это:
– безналичный порядок уплаты;
– наличными денежными средствами (в т.ч. в кассу таможенного органа либо через банк, небанковскую кредитно-финансовую организацию, поселковый, сельский исполнительный и распорядительный орган или организацию связи Минсвязи);
– зачетом излишне уплаченных или взысканных сумм платежей;
– обращением денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей;
– взаимозачетом таможенных платежей, подлежащих уплате плательщиком, и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком.
Наиболее широко применяется, несомненно, безналичный порядок уплаты. В таком случае перечисление денежных средств со счетов плательщиков осуществляется на единый счет 3600920000008, открытый Минфину в Нацбанке (код банка 153005042) (Инструкция).
Вместе с тем нередко таможенные платежи уплачиваются и наличными денежными средствами, в частности через банк, а точнее, его уполномоченное структурное подразделение.
Справочно: на практике применимы и иные из вышеуказанных способов. При зачете излишне уплаченных или взысканных сумм платежей, а также при обращении денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, в качестве заявления плательщика рассматривается таможенная декларация, что предусмотрено постановлением ГТК РБ от 24.01.2007 № 11 "О некоторых вопросах, связанных со взиманием таможенных платежей, процентов". Вышеуказанный взаимозачет производится в порядке, установленном постановлением Минфина РБ от 21.12.2011 № 136 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и денежных обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом)".
Номер документа, подтверждающего уплату таможенного платежа, а также дата уплаты указываются в графе В "Подробности подсчета" декларации на товары. Это определено Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением КТС от 20.05.2010 № 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций".
Так, в структуре данной графы предусмотрено указание (через тире):
– кода вида платежа в соответствии с Классификатором видов таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
– суммы уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;
– цифрового кода валюты уплаты в соответствии с Классификатором валют;
– номера документа, подтверждающего уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;
– даты уплаты (даты исполнения обязанности по уплате таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы) (ХХ.ХХ.ХХХХ – день, месяц, год) по документу, подтверждающему уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;
– способа уплаты таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с Классификатором способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
– УНП лица, уплатившего или за счет денежных средств (денег) которого взысканы суммы таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
Справочно: Классификатор видов таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, Классификатор валют, Классификатор способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, утверждены решением КТС от 20.09.2010 № 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций".
При уплате таможенных платежей наличными через банк, в устройствах самообслуживания (инфокиоск, cash-in), а также используя интернет-банкинг, sms-банкинг, системы электронных денег и т.п., в качестве номера платежного документа используется учетный номер операции (транзакции)
Комментируемым постановлением установлено, что факт уплаты таможенного платежа в бюджет посредством АИС "Расчет" (а такая система используется именно при уплате таможенных платежей наличными через банк, в устройствах самообслуживания (инфокиоск, cash-in), используя интернет-банкинг, sms-банкинг, системы электронных денег и т.п. (источник: сайт ГТК РБ)) подтверждается наличием в АИС "Расчет" информации об этом платеже.
В то же время в качестве номера документа, подтверждающего уплату таможенного платежа в бюджет посредством АИС "Расчет", используется учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационном пространстве. Информация о номере операции (транзакции) в едином расчетном и информационном пространстве предоставляется плательщику путем размещения ее в документе, подтверждающем совершение платежа (квитанция, чек, карт-чек).
Таким образом, постановлением № 79/690 фактически предусмотрено, что при уплате таможенных платежей наличными через банк, а также иными вышеуказанными способами в качестве номера платежного документа (квитанции, чека, карт-чека) используется не сам номер такого документа, а номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационном пространстве (далее – ЕРИП) по такому документу.
Соответственно такой номер и подлежит указанию в графе В декларации на товары, а также иных документах, оформляемых для таможенных целей. В частности, при уплате таможенных платежей посредством АИС "Расчет" графа В декларации на товары должна заполняться следующим образом (через тире):
– код вида платежа в соответствии с Классификатором видов таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
– сумма уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы;
– цифровой код валюты уплаты в соответствии с Классификатором валют;
– учетный номер операции (транзакции) ЕРИП;
– дата совершения платежа;
– способ уплаты таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с Классификатором способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
В данном случае может идти речь о применении таких кодов, как НР (наличная форма), НЗ (зачет платежа, уплаченного в наличной форме на иной код бюджетной классификации), ПК (с применением микропроцессорных пластиковых карт), КЗ (зачет платежа, уплаченного с применением микропроцессорных пластиковых карт на иной код бюджетной классификации);
– УНП лица, уплатившего или за счет денежных средств (денег) которого взысканы суммы таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
