Как подтвердить отработку целевого аванса

Татьяна Сукристик, аудитор
С 21 октября 2011 г. вступило в силу постановление Совета Министров РБ от 30.06.2011 № 875, которым утверждена новая редакция Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда (далее – Правила). Изменения коснулись и порядка перечисления целевых авансов.

Так, подрядчику могут перечисляться 2 вида авансов – на выполнение работ в расчетном месяце (текущие авансы) и разовые (целевые) авансы на приобретение нестандартных строительных конструкций и изделий, материальных ресурсов, поставка которых зависит от сезонности выполнения работ, а также на закупки по внешнеторговым контрактам (подп. 8-2 п. 8 Инструкции о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета, утвержденной постановлением Минфина РБ от 17.12.2001 № 120 (далее – Инструкция № 120)).
 
Предоставление разовых (целевых) авансов осуществляется при условии, если они предусмотрены нормами договора строительного подряда и графиком платежей. В случае потребности в целевых авансах в графике должны быть указаны сумма аванса, месяц его предоставления и срок освоения (часть вторая п. 8 Инструкции № 120).

В заявке на выделение целевого аванса подрядчик указывает наименование, количество, стоимость, а также поставщика (изготовителя) материальных ресурсов.
 
Заказчик вправе с согласия подрядчика перечислять авансы непосредственно изготовителям материальных ресурсов, если с ними подрядчиком заключены соответствующие договоры.

Полученные бюджетные средства в виде целевых авансов должны быть отработаны в течение 3 месяцев с даты их получения, если иное не установлено законодательством.

На практике строительные организации – подрядчики нередко сталкиваются с такой ситуацией, когда им перечислен целевой аванс заказчиком и в течение 3 месяцев с даты его получения приобретается необходимое изделие (в рамках целевой программы). Но далее встает ряд вопросов: когда и на основании каких документов целевой аванс является использованным (т.е. имеет место факт исполнения обязательств по его освоению)? Ведь от "судьбы" этих вопросов в дальнейшем могут зависеть последствия по исполнению обязательств.

Не использованные или использованные подрядчиком не по назначению целевые авансы подлежат возврату заказчику по его требованию с уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами (п. 58 Правил).
 
Справочно: за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Нацбанка на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование кредитора исходя из ставки рефинансирования Нацбанка на день вынесения решения.

Такие правила применяют, если иной размер процентов не установлен законодательством или договором.

Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законодательством или договором для начисления процентов не установлен более короткий срок (ст. 366 Гражданского кодекса РБ (далее – ГК)).

Таким образом, ст. 366 ГК установлена самостоятельная ответственность за неисполнение денежного обязательства независимо от оснований его возникновения (ст. 7 ГК) в виде уплаты процентов на сумму этих средств (п. 1 постановления Пленума ВХС РБ от 21.01.2004 № 1 "О некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами").
 
Подтверждением использования целевого аванса по целевому назначению является фактическое приобретение тех материальных ресурсов, на закупку которых выдавался целевой аванс. В качестве отчета подрядчику достаточно представить заказчику копии накладных, подтверждающих факт приобретения материала.

Правилами прямо не установлено, что понимать под фразой "отработка целевого аванса". Но, учитывая тот факт, что целевой аванс выдается не на выполнение работ, а на приобретение материальных ресурсов, считаем возможным признать целевой аванс, использованный на приобретение тех материальных ценностей, на закупку которых он запрашивался, использованным по целевому назначению независимо от того, использованы материальные ресурсы в течение 3 месяцев со дня получения аванса или нет.
 

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 38 октябрь 2012
Содержание

колонка главного редактора

3

НОВОСТИ

6

ПРЯМАЯ ЛИНИЯ

8

Не допускайте нарушений при приеме наличных денежных средств и использовании кассового оборудования

8

КОНКУРС НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР ГОДА"

12

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

14

Государственное регулирование

14

Об утверждении Инструкции о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары

14

Тарифы и цены

17

О внесении дополнения и изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 апреля 2012 г. № 35

17

Комментарий (Предельные максимальные отпускные цены на мясо выросли)

18

Труд и социальная защита

20

Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2013 год

20

Комментарий (Порядок установления расчетной нормы рабочего времени на 2013 год)

20

Комментарии

25

Порядок исчисления сроков в контрольной (надзорной) деятельности

25

Операции с драгоценными металлами

27

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА    

32

ФСЗН Минтруда и соцзащиты РБ разъясняет

34

Время сдавать отчеты! Представление отчетности в органы Фонда социальной защиты населения

34

О представлении отчетов

36

О представлении отчетов

36

Минжилкомхоз РБ разъясняет

37

Информация о порядке применения норм Указа Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 "О некоторых вопросах обращения с отходами потребления"

37

Комментарий (При заполнении отчета о внесенной плате используйте разъяснение Минжилкомхоза РБ)

39

ВОПРОС – ОТВЕТ

44

СПЕЦИАЛЬНАЯ РУБРИКА ЖУРНАЛА "ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР

50

Налоговый кодекс: считаем налоги правильно

50

НДС по научно-исследовательским работам

50

Подоходный налог: практика применения статьи 163 Налогового кодекса при выплате материальной помощи

55

Исполнение договора хранения товаров иностранной компании в Республике Беларусь и налогообложение

60

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

68

Ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников): алгоритм действий от А до Я (Продолжение)

68

Способы и методы начисления амортизации: как выбрать оптимальный вариант?

79

При выполнении работ (оказании услуг) в Таможенном союзе правильно исчислите НДС

85

МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

90

Как подтвердить отработку целевого аванса

90

СОВЕТЫ ЮРИСТА

92

Когда юридический и фактический адреса не совпадают…

92

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

97

Заполнение вступительного сальдо в бухгалтерском балансе

97

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КАЛЕНДАРЬ

103

Производственный календарь на 2013 год

103

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

105

Коэффициенты изменения стоимости видов (групп) основных средств по состоянию на 1 октября 2012 года

105

Об индексе потребительских цен за сентябрь 2012 года

106

Об индексе цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения

106

О порядке индексации доходов населения за сентябрь 2012 года

107

О размере минимальной заработной платы за сентябрь 2012 года

107

РЕКЛАМА

108

ПРИГЛАШАЕМ НА РАБОТУ

110

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

111

Актуальные вопросы применения МСФО

111

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

111

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

112

Курсы валют за период с 6 по 12 октября 2012 года

112