- Государственное регулирование
- Тарифы и цены
- Труд и социальная защита
- Лицензирование и сертификация
- Строительство
Государственное регулирование
Бесплатное и льготное обеспечения лекарственными средствами
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.2007 № 1650 "О некоторых вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан", в том числе:
- в форму рецепта врача для выписки лекарственных средств и перевязочных материалов на льготных условиях, в том числе бесплатно;
- форму сводного реестра;
- форму сводного реестра электронных рецептов врача.
В перечень заболеваний, дающих право гражданам на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, при амбулаторном лечении, а также лечебным питанием, включены гликогенозы и врожденный ихтиоз.
Позиция "Инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19" с одним кодом по МКБ-10 заменена позицией "Инфекция COVID-19" с двумя кодами по МКБ-10.
Новое название постановления: "О вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами".
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2020 № 587 (рег. № 5/48429 от 08.10.2020).
Когда начинает действовать: 20 ноября 2020 г.
Работа с ломом и отходами драгоценных металлов
Внесены изменения в постановление Минфина Республики Беларусь от 15.03.2004 № 34 "Об утверждении Инструкции о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней".
Организациям предоставлено право осуществлять передачу переработчику списанного электрического и электронного оборудования в полной комплектности без изъятия из него лома и отходов драгоценных металлов и без указания в сопроводительных документах массы содержащихся в нем драгоценных металлов.
В таком случае изъятие деталей, узлов и комплектующих изделий из электрического и электронного оборудования, а также принятие на учет содержащихся в них драгоценных металлов осуществляет переработчик. При этом переработчик не направляет организации акт демонтажа (первичной обработки лома и отходов), если иное не установлено договором.
В постановлении Минфина Республики Беларусь от 31.03.2004 № 59 "Об утверждении Инструкции о порядке расчетов за поставки драгоценных металлов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь" установлено, что в случае сдачи переработчику списанного электрического и электронного оборудования в полной комплектности, в соответствии с условиями договора:
- поставщики могут не производить переработчикам оплату расходов за переработку указанного оборудования;
- переработчики могут не производить оплату поставщикам за извлеченные из указанного оборудования драгоценные металлы.
Если поставщики не производят переработчикам оплату расходов за переработку указанного оборудования, а переработчики не производят оплату поставщикам за извлеченные из указанного оборудования драгоценные металлы, переработчики не направляют поставщикам расчет-паспорта.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 31.07.2020 № 28 (рег. № 8/35898 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 8 октября 2020 г.
Критерии отнесения граждан к контактам первого и второго уровней
В постановлении Минздрава Республики Беларусь от 10.04.2020 № 36 "О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2020 г. № 208" установлено следующее:
- к контактам первого уровня относятся лица, имевшие тесный контакт:
- с лицом, имеющим инфекцию COVID-19, в течение 4 дней до и 10 дней после появления у него симптомов заболевания;
- с лицом, имеющим инфекцию COVID-19 в бессимптомной форме, в течение 4 дней до и 10 дней после даты забора материала для исследования на инфекцию COVID-19.
Тесным считается контакт на протяжении не менее 15 минут на расстоянии менее 1 метра без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- к контактам второго уровня относятся дети в возрасте до 10 лет, посещающие учреждения дошкольного или общего среднего образования, имевшие возможный контакт:
- с лицом, имеющим инфекцию COVID-19, в течение 4 дней до и 10 дней после появления у него симптомов заболевания;
- с лицом, имеющим инфекцию COVID-19 в бессимптомной форме, в течение 4 дней до и 10 дней после даты забора материала для исследования на инфекцию COVID-19 по месту воспитания (учебы).
Возможным считается контакт на расстоянии от 1 до 2 метров без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 02.10.2020 № 81 (рег. № 8/35903 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 8 октября 2020 г.
Планирование и финансирование расходов на ведение лесного хозяйства
Признано утратившим силу постановление Минлесхоза Республики Беларусь от 11.05.2005 № 28 "Об утверждении Инструкции о порядке планирования и финансирования расходов на ведение лесного хозяйства в организациях Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь".
Нормативный документ: постановление Минлесхоза Республики Беларусь от 29.09.2020 № 8 (рег. № 8/35904 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 8 октября 2020 г.
Классификатор отказов изделий технически сложной техники
Утверждено изменение № 1 в общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 560-2011 "Классификатор отказов изделий технически сложной техники", утвержденный постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 14.04.2011 № 17.
Нормативный документ: постановление Минпрома Республики Беларусь от 18.08.2020 № 2 (рег. № 8/35906 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 1 января 2021 г.
Реклама лекарств и биологически активных добавок
Внесены изменения в постановление Минздрава Республики Беларусь от 23.07.2013 № 63 "О реализации Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. № 225-З "О рекламе".
Уточняется, что иными требованиями к рекламе, помимо установленных Законом Республики Беларусь "О рекламе", общими для рекламы лекарственных средств, методов оказания медицинской помощи, работ и (или) услуг, составляющих медицинскую деятельность, изделий медицинского назначения и медицинской техники, являются:
- доведение до потребителя содержащейся в рекламе информации, в том числе обязательной к размещению, доступными для восприятия образом и языком, с использованием при озвучивании рекламы темпа и громкости речи, не создающих препятствия для восприятия рекламы, без способных ввести в заблуждение научных терминов, слов, фраз;
- указание информации, предупреждающей о том, что объект рекламирования имеет медицинские противопоказания к его применению и нежелательные или побочные реакции.
Уточняются отдельные требования к рекламе лекарственных средств:
- отсутствие образов и высказываний, не соотносящихся с фармакологическими эффектами лекарственного препарата, заявленными в общей характеристике лекарственного препарата и (или) инструкции по медицинскому применению (листке-вкладыше);
- обязательное указание предупреждения об особенностях применения рекламируемого лекарственного препарата при беременности в случае наличия соответствующей информации в общей характеристике лекарственного препарата и (или) инструкции по медицинскому применению (листке-вкладыше);
- обязательное указание предупреждения о степени тяжести симптомов, синдромов или заболеваний, при лечении которых применяется рекламируемый лекарственный препарат, в случае наличия соответствующей информации в общей характеристике лекарственного препарата и (или) инструкции по медицинскому применению (листке-вкладыше). При этом реклама не должна создавать у потребителя рекламы впечатления о возможности использования данного лекарственного препарата при более тяжелых состояниях;
- обязательное указание предупреждения об ограничении продолжительности приема лекарственного препарата в случае наличия соответствующей информации в общей характеристике лекарственного препарата и (или) инструкции по медицинскому применению (листке-вкладыше);
- обязательное указание в рекламе гомеопатических лекарственных препаратов информации о том, что данный лекарственный препарат является гомеопатическим.
Предусмотрено требование к рекламе биологически активных добавок к пище – отсутствие сведений о специальных и (или) заявленных свойствах рекламируемой биологически активной добавки к пище, не подтвержденных в установленном законодательством порядке.
Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 24.09.2020 № 79 (рег. № 8/35908 от 08.10.2020).
Когда начинает действовать: 20 ноября 2020 г.
Жилищно-коммунальные услуги в Гомельской области
Для организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, за исключением организаций системы Министерства энергетики, установлены на 2021–2023 годы нормативы технологических потерь тепловой энергии в размерах не более 9,8, 9,6, 9,4 процента соответственно, потерь и неучтенных расходов воды – не более 12 процентов.
Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 28.09.2020 № 774 (рег. № 9/104443 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 8 октября 2020 г.
Нормативы потребления тепловой энергии в Минске
Установлен средний норматив потребления тепловой энергии на:
- отопление 1 кв.м общей площади жилых помещений по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, на отопительный период 2020/2021 г. в размере 0,0184 Гкал/1 кв.м при полном месяце отопления;
- подогрев 1 куб.м воды по жилым домам, не оборудованным приборами группового учета расхода тепловой энергии, на период с 1 сентября 2020 г. по 31 августа 2021 г. в размере 0,0753 Гкал/1 куб.м.
Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 24.09.2020 № 3161 (рег. № 9/104444 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 8 октября 2020 г.
Жилищно-коммунальные услуги в Минске
Установлены нормы потребления коммунальных услуг, в пределах которых предоставляются льготы по плате за коммунальные услуги, для отдельных категорий граждан.
Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 24.09.2020 № 3158 (рег. № 9/104488 от 07.10.2020).
Когда начинает действовать: 10 октября 2020 г.
Тарифы и цены
Регулирование цен на гречневую крупу
По 31 декабря 2020 г. продлено государственное регулирование цен на крупу гречневую, реализуемую на территории Республики Беларусь.
Формирование цен на крупу гречневую производится с учетом конъюнктуры рынка, но не выше следующих ограничений:
· предельная максимальная оптовая надбавка к отпускной цене производителя (импортера) на крупу гречневую – 10 процентов;
· предельная максимальная торговая надбавка (с учетом оптовой надбавки) к отпускной цене производителя (импортера) на крупу гречневую – 25 процентов.
Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 30.09.2020 № 64 (рег. № 8/35899 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 8 октября 2020 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2020 г.
Тарифы на городские перевозки пассажиров и ручной клади в Минске
Внесены изменения в решение Мингорисполкома от 12.12.2016 № 3715 "О тарифах на городские перевозки пассажиров и ручной клади всеми видами транспорта (за исключением железнодорожного) в регулярном сообщении", в том числе установлена стоимость проездного документа, действующего в течение 365 суток, включая дату продажи:
- на 1 поездку на три вида транспорта (автобус-троллейбус-трамвай) 0,65 руб.; на один вид транспорта (автобус-экспресс) – 0,80 руб.;
- на 3 поездки на три вида транспорта (автобус-троллейбус-трамвай) – 1,95 руб.; на один вид транспорта (автобус-экспресс) – 2,40 руб.;
- на 7 поездок на три вида транспорта (автобус-троллейбус-трамвай) – 4,55 руб.; на один вид транспорта (автобус-экспресс) – 5,60 руб.;
- на 25 поездок на три вида транспорта (автобус-троллейбус-трамвай) – 16,25 руб.; на один вид транспорта (автобус-экспресс) – 20,0 руб.
Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 10.09.2020 № 3037 (рег. № 9/104463 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 13 октября 2020 г.
Труд и социальная защита
Поощрение за активное участие в борьбе с преступностью
Определен порядок выдачи вознаграждений лицам рядового и начальствующего состава органов финансовых расследований Комитета государственного контроля и гражданам (граждане Республики Беларусь, не состоящие в штатах органов финансовых расследований, лица гражданского персонала органов финансовых расследований), принимавшим активное участие в выявлении, изобличении, обезвреживании и задержании лиц, совершивших наиболее опасные, имеющие большой общественный резонанс преступления, а также порядок расходования и учета денежных средств, направляемых на эти цели.
Нормативный документ: постановление Комитета госконтроля Республики Беларусь, Минфина Республики Беларусь, Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.09.2020 № 1/38/75 (рег. № 7/4607 от 07.10.2020).
Когда начинает действовать: 10 октября 2020 г.
Предоставление компенсаций по условиям труда
Изложен в новой редакции список производств, цехов, профессий рабочих и должностей служащих с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, установленный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.07.2014 № 57 "О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени".
Новое название постановления: "О предоставлении компенсации в виде сокращенной продолжительности рабочего времени".
Нормативный документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.09.2020 № 74 (рег. № 8/35907 от 07.10.2020).
Когда начинает действовать: 9 октября 2020 г.
Лицензирование и сертификация
Лицензирование экспорта макулатуры
Экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории ЕАЭС регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходов), классифицируемых кодом 4707 ТН ВЭД ЕАЭС, происходящих с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым МАРТ по согласованию с концерном "Беллесбумпром".
Лицензирование не распространяется на экспорт из Республики Беларусь товаров, вывозимых в Азербайджанскую Республику, Грузию, Туркменистан, Республику Сербия, Республику Союз Мьянма, Боливарианскую Республику Венесуэла.
Концерн "Беллесбумпром" согласовывает заявление о выдаче лицензии при наличии заключенного между названным концерном и организацией соглашения об условиях поставок макулатуры.
Процедура согласования предусмотрена в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.10.2020 № 579 (рег. № 5/48423 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 19 октября 2020 г. и действует в течение шести месяцев.
Требования к энергетической эффективности и методы контроля ламп и светильников
Утвержден Государственный стандарт Республики Беларусь СТБ 2460-2020 "Лампы люминесцентные без встроенного балласта, лампы разрядные высокой интенсивности, балласты и светильники для таких ламп. Энергетическая эффективность. Требования и методы контроля".
Стандарт устанавливает требования к энергетической эффективности и методы контроля люминесцентных ламп без встроенного балласта, разрядных ламп высокой интенсивности, балластов и светильников для таких ламп, размещаемых на рынке, включая случаи, когда они встроены в другую энергопотребляющую продукцию.
Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 31.08.2020 № 46 (рег. № 8/35905 от 06.10.2020).
Когда начинает действовать: 1 ноября 2020 г.
Строительство
Срок завершения строительства БелАЭС продлен до 2022 года
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.03.2016 № 169 "Об утверждении комплексного плана развития электроэнергетической сферы до 2025 года с учетом ввода Белорусской атомной электростанции и межотраслевого комплекса мер по увеличению потребления электроэнергии до 2025 года", в том числе:
- продлен до 2022 года срок завершения строительства Белорусской атомной электростанции, интеграции БелАЭС в Объединенную энергетическую систему в части строительства пиково-резервных энергоисточников на базе газотурбинных установок;
- изложен в новой редакции межотраслевой комплекс мер по увеличению потребления электроэнергии до 2025 года.
Перечень инвестиционных проектов по строительству пиково-резервных энергоисточников и установке электрокотлов, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.01.2019 № 32, изложен в новой редакции.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2020 № 582 (рег. № 5/48424 от 07.10.2020).
Договор создания объекта долевого строительства
Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2019 № 156 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 10 декабря 2018 г. № 473", в том числе в Положение о порядке заключения, исполнения и расторжения договоров создания объектов долевого строительства, условиях привлечения денежных средств при осуществлении долевого строительства (далее – Положение) и форму типового договора создания объекта долевого строительства.
Положением определяются порядок заключения, исполнения и расторжения договоров создания объектов долевого строительства, а также условия привлечения денежных средств при долевом строительстве:
- физических лиц – для долевого строительства жилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов с прибылью застройщика не более 5 процентов от определяемой в текущих ценах сметной стоимости жилых помещений;
- индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – для долевого строительства жилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов без ограничения прибыли застройщика;
- физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – для долевого строительства нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах и (или) иных объектов недвижимости без ограничения прибыли застройщика.
В пункте 7 Положения уточняется, что в случае невозможности заключения договоров на ранее задекларированные объекты долевого строительства застройщик вправе не ранее чем через 30 календарных дней опубликовать новую проектную декларацию или изменения к предыдущей проектной декларации, изменив цену объектов долевого строительства за счет уменьшения размера прибыли.
Меры ответственности не применяются к застройщикам, допустившим нарушение сроков исполнения обязательств по договору по причине нарушения дольщиками сроков внесения платежей в части предоставления государственной поддержки, а также средств семейного капитала.
Дольщик не несет ответственности за несвоевременное перечисление платежей, составляющих государственную поддержку и средства семейного капитала.
Изменения, внесенные в форму типового договора создания объекта долевого строительства, касаются цены договора (цена объекта долевого строительства) (пункт 4); прав и обязанностей сторон (пункт 6); ответственности сторон (пункт 8).
В частности, предусмотрена обязанность застройщика:
· заключить с дольщиком дополнительное соглашение на выполнение (исключение выполнения) внутренних отделочных работ в объекте долевого строительства при наличии соответствующего заявления дольщика в срок не позднее чем за 6 месяцев до даты ввода объекта строительства в эксплуатацию, установленной в договоре, при условии, что срок его строительства более 6 месяцев;
· при строительстве жилых помещений с привлечением денежных средств физических лиц в течение трех месяцев после приемки объекта строительства в эксплуатацию с учетом работ, перенесенных на благоприятный период их выполнения, организовать за свой счет проведение аудита на предмет установления прибыли не более 5 процентов от определяемой в текущих ценах сметной стоимости жилых помещений.
В течение трех рабочих дней после получения аудиторского заключения застройщик представляет копию этого заключения в местные исполнительные и распорядительные органы, выдавшие разрешительную документацию на строительство объекта строительства.
В случае выявления по результатам аудита превышения размера прибыли застройщик возвращает в установленном законодательством порядке излишне уплаченные суммы средств физическим лицам не позднее месяца со дня получения аудиторского заключения.
Действие данного постановления не распространяется на объекты строительства, разрешительная документация на строительство которых выдана до 8 января 2021 г., а также на объекты строительства, возводимые в рамках заключенных до указанной даты инвестиционных договоров и договоров на право проектирования и строительства.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2020 № 585 (рег. № 5/48428 от 08.10.2020).
Когда начинает действовать: 8 января 2021 г.
Определение сметной стоимости строительства объектов
Внесены изменения в Инструкцию о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденную постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51 "О некоторых вопросах по определению сметной стоимости строительства объектов".
Изменения касаются средств на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации) в строительной деятельности, включаемых в главу 10 "Средства заказчика, застройщика" сводного сметного расчета стоимости строительства.
Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 23.09.2020 № 60 (рег. № 8/35910 от 08.10.2020).
Когда начинает действовать: 11 октября 2020 г. и распространяется на проектную документацию, разработка которой начата с указанной даты.
Оплата расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета
Изложена в новой редакции Инструкция о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 17.12.2001 № 120.
Инструкция определяет порядок оплаты расходов при осуществлении деятельности по разработке предпроектной (предынвестиционной), проектной документации, выполнению изыскательских работ и осуществлению авторского надзора за строительством, по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, оказанию инженерных услуг в строительстве, выполнению строительно-монтажных, пусконаладочных работ за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов через территориальные органы государственного казначейства, а также устанавливает особенности заключения и исполнения договоров (контрактов), оплачиваемых полностью или частично за счет средств бюджета.
Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 30.09.2020 № 40 (рег. № 8/35909 от 08.10.2020).
Когда начинает действовать: 11 октября 2020 г. и не распространяет свое действие на договоры, заключенные до указанной даты по результатам проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов.
