- Налоги и сборы
- Государственное регулирование
- Расчеты и кредиты
- Приватизация
- Страхование
- Ценные бумаги
- Аренда
Налоги и сборы
Акцизы на алкоголь
С 1 января 2017 г. по 31 декабря 2018 г. организациям Республики Беларусь, производящим алкогольную продукцию, слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта более 1,2 % и менее 7 % (слабоалкогольные натуральные напитки, иные слабоалкогольные напитки), вина с объемной долей этилового спирта от 1,2 % и менее 7 %, сидры (за исключением фруктово-ягодных) и (или) пиво, продлено право на определение момента фактической реализации (передачи) подакцизных товаров по мере их отгрузки или по мере их оплаты для целей исчисления и уплаты сумм акцизов в бюджет.
Метод определения момента фактической реализации (передачи) подакцизных товаров устанавливается в соответствии с учетной политикой таких организаций с учетом требований п. 2 Указа № 311 по всем операциям по реализации (передаче) подакцизных товаров и не подлежит изменению в течение 2017 года либо 2018 года.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 17.08.2016 № 311 (рег. № 1/16595 от 19.08.2016).
Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г.
Государственное регулирование
Создан новый университет
В Минске создано государственное учреждение образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» на базе реорганизуемых путем слияния государственного учреждения образования «Командно-инженерный институт» Министерства по чрезвычайным ситуациям, государственного учреждения образования «Гомельский инженерный институт» Министерства по чрезвычайным ситуациям и государственного учреждения образования «Институт переподготовки и повышения квалификации» Министерства по чрезвычайным ситуациям. Новый университет подчиняется Министерству по чрезвычайным ситуациям и входит в систему органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 19.08.2016 № 313 (рег. № 1/16598 от 22.08.2016).
Когда начинает действовать: с 24 августа 2016 г.
Лотерейная деятельность
Срок действия экспертного заключения о защищенности от несанкционированного доступа, модификации, копирования, хищения, уничтожения информации и иных подобных действий, выдаваемого на комплексы программных, программно-аппаратных, аппаратных средств, используемых при проведении лотерей, изменяется с 2 лет на весь период проведения лотереи.
В случае внесения изменений в такие программные средства организатор лотереи обязан получить новое экспертное заключение.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.08.2016 № 648 (рег. № 5/42494 от 19.08.2016).
Когда начинает действовать: с 21 ноября 2016 г.
Изменение целевого назначения земельных участков
В Положение о порядке изменения целевого назначения земельных участков, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 № 1780, внесены дополнения и изменения.
В частности, не допускается изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, земельных участков, предоставленных для строительства (строительства и обслуживания) капитальных строений (зданий, сооружений), до завершения их строительства, а также земельных участков, предоставленных гражданам как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, до истечения 8 лет со дня государственной регистрации жилых домов, возведенных на таких земельных участках.
Также не допускается изменение целевого назначения земельного участка при несоблюдении режима ведения хозяйственной деятельности в границах лесов с особым режимом лесопользования.
Администрациям свободных экономических зон предоставлены полномочия по принятию решений об изменении целевого назначения земельных участков в границах данных зон, специальных туристско-рекреационных парков (если это право делегировано соответствующими областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения) и районными исполнительными комитетами и намечаемое целевое назначение не связано с осуществлением строительной деятельности).
Нормативный документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.08.2016 № 659 (рег. № 5/42511 от 22.08.2016).
Когда начинает действовать: с 25 августа 2016 г.
Государственный метрологический надзор
Признаны утратившими силу:
• постановление Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 24.04.2003 № 21 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения государственного метрологического надзора»;
• постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 31.01.2008 № 6 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок соблюдения требований технических регламентов».
Нормативный документ: Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.08.2016 № 61 (рег. № 8/31204 от 22.08.2016).
Когда начинает действовать: с 24 августа 2016 г.
Расчеты и кредиты
Кредитование рыбоводных организаций
Открытым акционерным обществам «Сберегательный банк «Беларусбанк» и «Белагропромбанк» предложено предоставить в 2016 г. кредиты рыбоводным организациям в следующем порядке:
1) ОАО «Белагропромбанк» предоставляет открытому акционерному обществу «Рыбхоз «Новинки» и открытому акционерному обществу «Рыбхоз «Грицево» кредиты на срок до 2 лет для приобретения комбикормов для рыбы и погашения задолженности за приобретенные в 2016 г. комбикорма для рыбы;
2) ОАО «Белагропромбанк» предоставляет открытому акционерному обществу «Опытный рыбхоз «Селец», открытому акционерному обществу «Пинскводстрой» (филиал «Опытный рыбхоз «Лахва»), открытому акционерному обществу «Рыбхоз Солы», открытому акционерному обществу «АЛЬБА» и открытому акционерному обществу «Рыбхоз Красная Слобода» кредиты на срок до 3 лет для приобретения комбикормов для рыбы и погашения задолженности за приобретенные в 2016 г. комбикорма для рыбы;
3) ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк» предоставляет открытому акционерному обществу «РЫБХОЗ «ВОЛМА» кредит на срок до 3 лет для приобретения комбикормов для рыбы и погашения задолженности за приобретенные в 2016 г. комбикорма для рыбы.
Указанные кредиты предоставляются в белорусских рублях в пределах лимитов директивного кредитования государственных программ и мероприятий в 2016 г., предусмотренных на текущую деятельность организаций агропромышленного комплекса в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.02.2016 № 103 с уплатой процентов в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной не более чем на 3 процентных пункта, уменьшенном на размер компенсации.
Компенсация предоставляется ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк» и «Белагропромбанк» в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на прочие вопросы в области сельского хозяйства на соответствующий финансовый год, в размере половины ставки рефинансирования Нацбанка, действующей (с учетом ее изменения) в соответствующем периоде начисления процентов, потери по кредитам, предоставленным указанным выше рыбоводным организациям в соответствующие периоды.
Персональная ответственность за своевременный возврат и целевое использование кредитов возложена на руководителей указанных рыбоводных организаций.
Нормативный документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.08.2016 № 658 (рег. № 5/42510 от 22.08.2016).
Когда начинает действовать: с 25 августа 2016 г.
Клиринговая деятельность
Утверждена инструкция об условиях и порядке осуществления клиринговой деятельности и порядке оказания услуг клиринговыми организациями.
Клиринг – это определение подлежащих исполнению обязательств и требований по сделкам купли-продажи ценных бумаг, в том числе в результате осуществления неттинга, т.е. процедуры определения итоговых обязательств и требований участников клиринга (нетто-позиций) путем зачета встречных однородных обязательств и требований по сделкам с ценными бумагами, включенным в клиринговый пул. В результате зачета обязательства участников клиринга по зачтенной части прекращаются, а в части, в которой они не были зачтены, определяются как конечные обязательства (нетто-обязательства) и конечные требования (нетто-требования) по ценным бумагам и (или) денежным средствам.
Клиринговая организация действует на основании государственной регистрации в качестве клиринговой организации и специального разрешения (лицензии) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (составляющие работы и услуги – клиринговая деятельность).
Клиринговая организация оказывает участнику клиринга услуги на основании договора об оказании услуг, который является договором присоединения при условии получения им статуса участника клиринга и соблюдении иных условий, определенных инструкцией.
Для обеспечения расчетов клиринговая организация заключает договоры с организатором торговли ценными бумагами (в случае осуществления клиринга по сделкам, совершенным через организатора торговли ценными бумагами), расчетным депозитарием, расчетным банком, а также депозитариями и банками (за исключением случаев, когда клиринговая организация является одновременно организатором торговли ценными бумагами, и (или) депозитарием, и (или) банком).
Помимо указанных услуг клиринговая организация вправе:
• являясь одновременно фондовой биржей и выступая в качестве центрального контрагента (не выступая в качестве дилера), от своего имени и за свой счет совершать сделки (включая сделки РЕПО) с ценными бумагами, в том числе на торгах, в целях обеспечения завершения расчетов;
• принимать взносы в виде ценных бумаг и (или) денежных средств для формирования гарантийных фондов клиринговой организации;
• размещать денежные средства гарантийных фондов от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности;
• вносить в качестве вклада в гарантийный фонд денежные средства и ценные бумаги, принадлежащие ей на праве собственности или ином вещном праве.
Кроме того, клиринговая организация осуществляет учет сведений об участниках клиринга, в том числе информации об их финансовой устойчивости, и их клиентах, в том числе физических лицах при наличии их согласия, требований и обязательств по сделкам с ценными бумагами, а также обособленный в разрезе участников клиринга учет информации о ценных бумагах и денежных средствах, предназначенных для исполнения обязательств, в специально создаваемых клиринговых регистрах – сводных формах, систематизирующих данные внутреннего учета клиринговой организации по определенным признакам.
Нормативный документ: Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23.05.2016 № 33 (рег. № 8/31196 от 19.08.2016).
Когда начинает действовать: с 24 августа 2016 г.
Приватизация
Продажа объектов приватизации
Положение о порядке определения начальной цены продажи акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Республики Беларусь, утверждено в новой редакции.
В Положение о порядке проведения аукционов по продаже объектов приватизации и в Положение о порядке проведения конкурсов по продаже объектов приватизации, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1929, внесены изменения, касающиеся сроков информирования о проведении аукциона, приема заявлений, порядка согласования с государственными органами и содержания документов. В частности, в договорах купли-продажи объектов приватизации, находящихся в собственности Республики Беларусь и административно-территориальных единиц, устанавливаются обязательства покупателей по сохранению рабочих мест и производственной деятельности приобретаемых предприятий с возможностью ее перепрофилирования с согласия органов государственного управления.
Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.08.2016 № 639 (рег. № 5/42492 от 19.08.2016).
Когда начинает действовать: с 21 августа 2016 г.
Страхование
Страхование экспортных рисков с поддержкой государства
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 534 относительно предоставления экспортных кредитов.
Установлено, что открытое акционерное общество "Банк развития Республики Беларусь" в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, предоставляет экспортные кредиты, в том числе в рамках кредитных линий в иностранной валюте (за исключением российских рублей) по коммерчески ориентированным процентным ставкам (CIRRs) в соответствии с положениями Соглашения об официально поддерживаемых экспортных кредитах, разработанного странами – членами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию и действующего на день заключения кредитных договоров, в российских и белорусских рублях с взиманием процентов по коммерчески ориентированным процентным ставкам (CIRRs), при их отсутствии – не менее 2/3 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, и не менее 2/3 ставки рефинансирования, установленной Национальным банком на день заключения кредитных договоров соответственно:
• лизинговым организациям, являющимся резидентами Республики Беларусь, для приобретения в собственность товаров резидентов Республики Беларусь, включенных в перечень, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, для передачи их в лизинг либо реализации организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, включая иностранные банки;
• организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, включая иностранные банки, для оплаты реализованных резидентами Республики Беларусь товаров, включенных в указанный выше перечень, работ, услуг либо для предварительной оплаты производимых и (или) реализуемых резидентами Республики Беларусь товаров, включенных в указанный перечень, работ, услуг.
Предоставление экспортных кредитов организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, для оплаты товаров, не включенных в перечень, может осуществляться Банком развития Республики Беларусь на основании предложений республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Мингорисполкома, согласованных с Министерством экономики и Министерством финансов.
Положение о порядке компенсации потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты для производства и реализации товаров (работ, услуг), осуществления на территории иностранных государств инвестиций, а также банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям Республики Беларусь, осуществляющим финансирование под уступку денежного требования (факторинг) при реализации экспортных контрактов, утверждено в новой редакции.
Компенсация потерь банкам от предоставления экспортных кредитов, решения о выдаче которых приняты до вступления в силу Указа № 310, осуществляется в порядке, действующем до его вступления в силу.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 17.08.2016 № 310 (рег. № 1/16594 от 19.08.2016).
Когда начинает действовать: с 21 ноября 2016 г.
Ценные бумаги
Порядок аттестации специалистов рынка ценных бумаг
Утверждено новое Положение о порядке аттестации специалистов рынка ценных бумаг.
Органом, осуществляющим аттестацию специалистов рынка ценных бумаг, является Министерство финансов либо Департамент по ценным бумагам Министерства финансов. Аттестация представляет собой квалификационный экзамен в виде базового или специализированного компьютерного тестирования (в зависимости от категории квалификационного аттестата).
Квалификационный аттестат выдается сроком на 5 лет и может неоднократно продлеваться. Действие квалификационного аттестата может быть приостановлено сроком на 1 год при выявлении нарушения законодательства о ценных бумагах и возобновлено после прохождения специалистом рынка ценных бумаг переаттестации.
Нормативный документ: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.08.2016 г. № 651 (рег. № 5/42500 от 22.08.2016).
Когда начинает действовать: с 24 августа 2016 г.
Представление информации для размещения в едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг
Для размещения в едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг перечня открытых акционерных обществ, акции которых размещены (проданы) с использованием иностранных депозитарных расписок, открытые акционерные общества, реализующие в указанном порядке акции, должны предоставить в Департамент по ценным бумагам информацию:
• о передаче акций эмитенту иностранных депозитарных расписок для продажи, в которой указывается:
полное наименование открытого акционерного общества;
полное наименование депозитария открытого акционерного общества;
полное наименование эмитента иностранных депозитарных расписок;
полное наименование депозитария эмитента иностранных депозитарных расписок;
дата принятия общим собранием акционеров решения о приобретении акционерным обществом акций собственной эмиссии в целях их последующей передачи эмитенту иностранных депозитарных расписок для продажи с использованием иностранных депозитарных расписок;
категория (простые (обыкновенные) или привилегированные) акций, тип (для привилегированных акций);
количество переданных акций;
доля (в процентах) переданных акций в общем объеме уставного фонда открытого акционерного общества;
дата государственной регистрации выпуска акций, государственный регистрационный номер выпуска акций;
дата списания акций со счета «депо» открытого акционерного общества в рамках осуществления депозитарного перевода акций на счет «депо» эмитента иностранных депозитарных расписок;
• о возврате эмитентом иностранных депозитарных расписок акций, ранее переданных эмитенту иностранных депозитарных расписок для продажи, в которой указывается:
информация, перечисленная выше в абзацах третьем – седьмом и девятом;
количество возвращенных акций;
дата зачисления ранее переданных акций на счет «депо» открытого акционерного общества в рамках осуществления депозитарного перевода акций со счета «депо» эмитента иностранных депозитарных расписок.
Указанная информация должна быть представлена не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи акций эмитенту иностранных депозитарных расписок для продажи (списания акций со счета «депо» открытого акционерного общества), а в случае, предусмотренном частью четвертой подп. 1.1.2 п. 1 постановления № 65, не позднее рабочего дня, следующего за днем возврата акций, ранее переданных эмитенту иностранных депозитарных расписок для продажи (зачисления акций на счет «депо» открытого акционерного общества). Информация заверяется подписями руководителя открытого акционерного общества и исполнителя (с указанием наименования должности, фамилии и инициалов, даты) и печатью открытого акционерного общества.
Нормативный документ: Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 19.07.2016 № 65 (рег. № 8/31197 от 19.08.2016).
Когда начинает действовать: с 11 сентября 2016 г.
Аренда
Арендная плата для представительств, реализующих проекты международной технической помощи
Арендная плата за капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, их части, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в аренду представительствам международных организаций в Республике Беларусь для реализации ими проектов (программ) международной технической помощи, рассчитывается и уплачивается в порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 01.04.2016 № 121.
Если такие помещения предоставлены на безвозмездной основе, то размер арендной платы указывается в проекте (программе) международной технической помощи в качестве вклада Республики Беларусь в софинансирование такого проекта (программы).
Договоры аренды, заключенные до вступления Указа № 312 в силу, действуют в течение определенного в них срока и не подлежат приведению в соответствие с требованиями данного Указа.
Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 17.08.2016 № 312 (рег. № 1/16596 от 19.08.2016).
Когда начинает действовать: с 21 августа 2016 г.
