Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 21.10.2016–24.10.2016

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Лицензирование и сертификация
• Строительство
• Ценные бумаги

Налоги и сборы

Подоходный налог в Брестской области

В Брестской области деноминированы размеры ставок подоходного налога с физических лиц в фиксированных суммах.

Нормативный документ: решение Брестского облсовета депутатов от 27.09.2016 № 209 (рег. № 9/79185  от 24.10.2016).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2016 г.

Государственное регулирование

Конкурс по энергосбережению

Утверждена Инструкция о порядке проведения республиканского конкурса "Энергомарафон". Конкурс проводится с целью формирования активной социальной позиции по отношению к рациональному использованию энергоресурсов и бережному отношению к окружающей среде, повышения культуры обращения с энергоресурсами, выявления и распространения эффективного опыта учреждений образования по организации энергосбережения. В конкурсе принимают участие учреждения образования, обучающиеся учреждений образования, которые представили в оргкомитет индивидуальные и (или) коллективные конкурсные работы.

Нормативный документ: постановление Госстандарта Республики Беларусь от 26.09.2016 № 73 (рег. № 8/31365 от 21.10.2016).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2016 г.

Исполнители государственных программ

Определен порядок проведения конкурсов по выбору исполнителей мероприятий государственных программ, ответственным заказчиком которых является Министерство экономики Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь от 26.09.2016 № 61 (рег. № 8/31367 от 21.10.2016).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2016 г.

Профессиональная этика оценщика

Утверждены Правила профессиональной этики оценщика.

Правила представляют собой совокупность норм, определяющих требования, предъявляемые к оценщикам при выполнении ими профессиональных обязанностей, в том числе во взаимоотношениях с гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства, коллегами, государственными органами, судами, иными организациями и должностными лицами.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 06.10.2016 № 19 (рег. № 8/31368 от 21.10.2016).

Когда начинает действовать: с 4 марта 2017 г.

Гигиенический норматив

Установлен максимальный допустимый уровень содержания плесневых грибов в воздухе жилых помещений при отсутствии видимых поражений плесневыми грибами внутренних поверхностей помещений – не более 800 КОЕ/м³.

Количество плесневых грибов в воздухе жилых помещений определяется как среднее из трех последовательных исследований, проводимых с интервалом не менее 30 календарных дней.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 13.10.2016 № 109 (рег. № 8/31372 от 24.10.2016).

Когда начинает действовать: с 26 декабря 2016 г.

Тарифы и цены

Планово-расчетная цена ЖКУ в Гомельской области

Установлена на 2017 год предельная норма плановых накоплений, включаемых в планово-расчетную цену на единицу жилищно-коммунальной услуги, в размере 5 % от плановых затрат на единицу жилищно-коммунальной услуги.

Нормативный документ: решение Гомельского облисполкома от 12.10.2016 № 928 (рег. № 9/79220  от 24.10.2016).

Когда начинает действовать: с 27 октября 2016 г.

Лицензирование и сертификация

Промышленная безопасность

Внесены изменения в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450, в части лицензирования в области промышленной безопасности.

Поправки касаются понятийного аппарата, перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций.

В соответствии с новым определением, деятельность в области промышленной безопасности:

• деятельность, связанная со взрывчатыми материалами (веществами) промышленного назначения:
  • производство, хранение (либо выборка из указанного перечня работ) взрывчатых материалов (веществ) промышленного назначения;
  • проведение взрывных работ;
• деятельность, связанная с опасными производственными объектами, техническими устройствами, аттракционами:
  • эксплуатация опасных производственных объектов и (или) аттракционов, подконтрольных Департаменту по надзору за безопасным ведением работ в промышленности;
  • проектирование (конструирование), монтаж, наладка, обслуживание, диагностирование, ремонт (либо выборка из указанного перечня работ) технических устройств;
  • проектирование объектов магистральных нефте-, газопроводов, нефтепродуктопроводов, газораспределительной системы и газопотребления (либо выборка из указанного перечня объектов);
  • проектирование (разработка технологического раздела) котельных.

Юридические лица Республики Беларусь и иностранные организации обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа:

• обеспечить выполнение лицензионных требований и условий, если такие требования и условия изменяются по отношению к лицензионным требованиям и условиям, определенным актом законодательства, действовавшим до вступления в силу настоящего Указа;
• сдать в Министерство по чрезвычайным ситуациям оригиналы (дубликаты) специальных разрешений (лицензий) на выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности, не подлежащих лицензированию со дня вступления в силу настоящего Указа.

Юридические лица Республики Беларусь и иностранные организации, выполняющие и (или) оказывающие на день вступления в силу настоящего Указа работы и (или) услуги, составляющие деятельность в области промышленной безопасности, не подлежащие лицензированию до вступления в силу настоящего Указа и подлежащие лицензированию согласно настоящему Указу, вправе в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа:

• выполнять такие работы и (или) оказывать такие услуги без специальных разрешений (лицензий). При намерении в дальнейшем выполнять данные работы и (или) оказывать данные услуги они должны получить специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в области промышленной безопасности либо внести в них изменения и (или) дополнения в соответствии с настоящим Указом;
• внести изменения и (или) дополнения в специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в области промышленной безопасности с составляющей работой (услугой) – эксплуатация опасных производственных объектов, выданные до 1 марта 2016 г., в части выполнения работ по обслуживанию и (или) ремонту потенциально опасных объектов, технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь. В данном случае проведение экспертизы соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям и условиям не требуется.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 379 (рег. № 1/16693 от 21.10.2016).

Когда начинает действовать: с 23 января 2017 г.

Строительство

Закупки при строительстве

В целях дальнейшего развития конкуренции в строительстве, обеспечения снижения его стоимости и повышения качества установлено следующее:

• закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров;
• закупки товаров при строительстве осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов, проводимых в соответствии с законодательством о товарных биржах, за исключением централизованных государственных закупок медицинских изделий, проводимых в порядке, определенном законодательством о государственных закупках.

Под закупкой товаров при строительстве понимается приобретение товаров, осуществляемое на основании проектной документации либо дефектного акта на выполнение работ по текущему ремонту, в соответствии с которыми определяются перечень и количество (объем) товаров, необходимых для строительства, а также технологического оборудования на основании предпроектной (предынвестиционной) документации, если разработка такой документации предусмотрена законодательными актами.

Проведение подрядных торгов является обязательным (за некоторым исключением) при заключении договоров о строительстве:

• жилых домов – при стоимости строительства 6 тыс. базовых величин и более;
• объектов, финансирование строительства которых осуществляется полностью или частично за счет средств:
  • республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, – при стоимости строительства 6 тыс. базовых величин и более;
  • государственных организаций и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности, – при стоимости строительства 100 тыс. базовых величин и более.

Требования Указа не применяются при строительстве:

• одноквартирных и блокированных жилых домов, полностью финансируемых за счет собственных и (или) заемных средств граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь;
• объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов;
• газопроводов от места присоединения к действующему уличному распределительному газопроводу до отключающего устройства на вводе в жилой дом и внутридомовой системы газоснабжения эксплуатируемого жилищного фонда граждан, строительство которых полностью финансируется за счет их средств.

Порядок организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Указ Президента Республики Беларусь: от 31.12.2013 № 591 "О проведении процедур закупок при строительстве" признан утратившим силу.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 (рег. № 1/16695 от 24.10.2016).

Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г. и действует до 1 января 2019 г.

Ценные бумаги

Порядок размещения облигаций Нацбанка утратит силу

Признаны утратившими силу:

• постановление Совета директоров Нацбанка Республики Беларусь от 17.07.2002 № 233 "О присвоении регистрационных номеров выпускам облигаций Национального банка Республики Беларусь";
• постановление Совета директоров Нацбанка Республики Беларусь от 02.02.2007 № 38 "О минимальном размере денежных средств, перечисляемых в качестве задатка для участия в аукционах (доразмещениях) по размещению краткосрочных облигаций Национального банка Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 12.10.2016 № 528 (рег. № 8/31364 от 21.10.2016).

Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г.

Инструкция о краткосрочных облигациях Нацбанка утратит силу

Признано утратившим силу постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 27.12.2006 № 217 "Об утверждении Инструкции по размещению, обращению и погашению краткосрочных облигаций Национального банка Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 12.10.2016 № 529 (рег. № 8/31369 от 21.10.2016).

Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г.

Новый порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций Нацбанка

Утверждена Инструкция о порядке эмиссии, обращения и погашения облигаций Национального банка Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 12.10.2016 № 530 (рег. № 8/31370 от 21.10.2016).

Когда начинает действовать: с 1 января 2017 г.