Плательщики отчислений в инновационные фонды пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для плательщиков налогов, сборов (пошлин)
Указ Президента РБ от 07.12.2009 № 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" ("НРПА РБ", 2009, № 300)
Указом № 596:
– утверждено Положение о порядке формирования и использования средств инновационных фондов;
– установлены повышенные размеры отчислений в инновационные фонды республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству РБ, Белорусского республиканского союза потребительских обществ, Федерации профсоюзов Беларуси, общественных объединений "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению";
– определено, что плательщики отчислений в инновационные фонды в части отчислений от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для плательщиков налогов, сборов (пошлин), а также несут ответственность за неуплату, неполную уплату указанных отчислений, нарушение срока представления расчета об исчисленных суммах отчислений, установленную законодательством за неуплату, неполную уплату налогов, сборов (пошлин), нарушение срока представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета).
Областным и Минскому городскому Советам депутатов рекомендовано установить порядок формирования и использования средств инновационных фондов, формируемых областными и Минским городским исполнительными комитетами, аналогичный порядку, определенному в Указе.
Закон РБ от 29.12.2009 № 73-З "О республиканском бюджете на 2010 год" ("НРПА РБ", 2010, № 14)
В 2010 г. в республиканский бюджет включены средства инновационных фондов, образуемых республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству РБ, Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, Национальной академией наук Беларуси; в местные бюджеты – средства государственных целевых бюджетных фондов: инновационных фондов, образуемых областными и Минским городским исполнительными комитетами (ст. 3 Закона).
Постановление МНС РБ от 31.12.2004 № 146 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения налоговыми органами учета налогов, сборов (пошлин), пеней, процентов, штрафов" (в ред. от 10.02.2010 № 7) ("НРПА РБ", 2005, № 21; 2010, № 185)
Постановлением утверждена Инструкция о порядке ведения налоговыми органами учета налогов, сборов (пошлин), пеней, процентов, штрафов. Она устанавливает порядок ведения налоговыми органами учета причитающихся к уплате и фактически уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов (пошлин), пеней, отчислений в инновационные фонды.
Декрет Президента РБ от 20.12.2007 № 9 "О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности в сельской местности" (в ред. от 09.03.2010 № 143) ("НРПА РБ", 2008, № 1; 2010, № 66; "ГБ", 2010, № 12, с. 10–21)
В целях стимулирования экономического развития сельских населенных пунктов Декретом установлено следующее. Организации, филиалы, представительства, иные обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет (далее – организации), и индивидуальные предприниматели, находящиеся (проживающие) в сельской местности, при осуществлении в сельской местности деятельности по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) вправе применять порядок налогообложения, уплаты обязательных платежей в бюджет, выдачи специальных разрешений (лицензий), внесения в них изменений и (или) дополнений в соответствии с Декретом (далее – особый порядок).
Организации, имеющие право на применение особого порядка, установленного Декретом, при осуществлении в сельской местности деятельности в области строительства не производят с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2010 г. отчисления от себестоимости строительных, в т.ч. ремонтно-строительных, а также специальных и монтажных работ в инновационные фонды, образуемые согласно законодательным актам.
Другие организации, осуществляющие деятельность в области строительства, также не производят с 1 января по 31 декабря 2010 г. отчисления в указанные инновационные фондыот себестоимости строительных, в т.ч. ремонтно-строительных, специальных и монтажных работ, выполненных в сельской местности для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся (проживающих) в сельской местности.
Постановление МНС РБ от 31.12.2009 № 87 ("НРПА РБ", 2010, № 42; "ГБ", 2010, № 10, с. 9–34; № 11, с. 10–26; № 12, с. 32–36)
Постановлением утверждены форма расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационный фонд (приложение 23 к постановлению) и Инструкция о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационный фонд, книги покупок.
Так, при обнаружении неполноты сведений или ошибок в расчете, поданном за прошедший месяц текущего или прошлого календарного года, изменения и (или) дополнения отражаются в расчете, представляемом за тот месяц, за который обнаружены неполнота сведений или ошибки (п. 53 Инструкции). На титульном листе такого расчета в соответствующей ячейке проставляется знак "Х" (признак внесения изменений и (или) дополнений в расчет).
Постановление МНС РБ от 08.04.2010 № 29 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 87" (вступило в силу с 7 мая 2010 г.) ("НРПА РБ", 2010, № 107; "ГБ", 2010, № 19, с. 16–27)
Постановлением изложена в новой редакции форма расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационный фонд.
Постановление Минфина РБ от 29.03.2010 № 35 "Об утверждении Инструкции о порядке уплаты (зачисления), распределения, возврата налогов, сборов (пошлин) и других доходов в 2010 году" ("НРПА РБ", 2010, № 97)
Отчисления в инновационные фонды концернов "Беллегпром", "Беллесбумпром", "Белгоспищепром" в соответствии с Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 528 "О некоторых мерах по стабилизации финансового положения отдельных организаций", уплачиваемые плательщиками за декабрь 2009 г., в порядке перерасчетов по итогам за 2009 г. и в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2010 г., подлежат зачислению в республиканский бюджет (п. 5 Инструкции).
Зачисление (возврат излишне уплаченных, взысканных) указанных платежей учитывается в доходах соответствующих инновационных фондов (код платежа 5515).
Указ Президента РБ от 25.06.2010 № 330 "О некоторых вопросах осуществления деятельности на территории иностранных государств" ("НРПА РБ", 2010, № 158)
Государственное производственное объединение "Белоруснефть", организации, входящие в его состав, а также обособленные подразделения этих организаций при осуществлении деятельности на территории иностранных государств не применяют нормы Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом № 596 (подп. 1.5 п. 1 Указа).
Инновационный фонд в строительстве
Постановление Минстройархитектуры РБ от 28.12.2009 № 30 "Об установлении размеров отчислений в инновационный фонд Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь на 2010 год" (в ред. от 08.02.2010 № 4) ("НРПА РБ", 2010, № 19; 2010, № 54)
Постановлением установлены для организаций, находящихся в подчинении Минстройархитектуры РБ и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Минстройархитектуры РБ, негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых не находятся в собственности Республики Беларусь (ее административно-территориальных единиц), за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных экономических зон, осуществляющих деятельность в области строительства, промышленности строительных материалов, в 2010 г. размеры отчислений в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ (13,5 %, 4,5 %, 0,25 %), но не более суммы отчислений, включенных в установленном порядке в стоимость выполненных строительных, монтажных, специальных строительных работ в соответствии с договором.
Также постановлением определено, что организации, находящиеся в подчинении Минстройархитектуры РБ, и хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Минстройархитектуры РБ, при осуществлении ими иных видов деятельности, за исключением деятельности в области строительства и промышленности строительных материалов, производят отчисления в инновационный фонд этого министерства в размере 0,25 % от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) пропорционально доле республиканской собственности.
Письмо Минстройархитектуры РБ от 18.02.2010 № 11-2-23/1065 "Об отчислениях в инновационный фонд Минстройархитектуры в 2010 году"
Организации, находящиеся в подчинении Минстройархитектуры РБ, и хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Минстройархитектуры РБ, при осуществлении ими иных видов деятельности, за исключением деятельности в области строительства, промышленности строительных материалов, производят отчисления в инновационный фонд этого министерства в размере 0,25 % от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) пропорционально доле республиканской собственности в соответствии с Указом № 596.
В целях уплаты отчислений в инновационный фонд Минстройархитектуры РБ не рассматривается в качестве иной деятельности деятельность, затраты по осуществлению которой отражаются на счете 29 "Обслуживающие производства и хозяйства" в соответствии с Инструкцией по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной постановлением Минфина РБот 30.05.2003 № 89 (в ред. от 25.06.2010 № 77), в частности деятельность по содержанию жилищно-коммунального хозяйства, детских дошкольных учреждений, домов отдыха, санаториев и других учреждений оздоровительного назначения, учреждений культуры и аналогичные виды деятельности.
Указ Президента РБ от 04.08.2006 № 499 "О некоторых мерах по обновлению основных средств в строительной отрасли" (в ред. от 05.03.2010 № 132) ("НРПА РБ", 2006, № 127; 2010, № 58)
Указом установлено, что с 1 июля 2006 г. по 31 декабря 2010 г. в инновационный фонд, образуемый Минстройархитектуры РБ, производятся повышенные отчисления в размере не более 13,5 % от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг), полученных (выполненных) при осуществлении деятельности в области строительства, промышленности строительных материалов:
– организациями, находящимися в ведении Минстройархитектуры РБ, в т.ч. хозяйственными обществами, в отношении которых данное министерство уполномочено управлять долями (акциями) в их уставных фондах, принадлежащими государству;
– негосударственными юридическими лицами, акции (доли в уставном фонде) которых не находятся в собственности Республики Беларусь (ее административно-территориальных единиц), за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных экономических зон.
Указ Президента РБ от 12.11.2009 № 541"О реализации отдельных инвестиционных проектов в г. Минске" ("НРПА РБ", 2009, № 275)
В целях развития деловой, социально-культурной и жилой инфраструктуры в г. Минске решено осуществить реализацию инвестиционных проектов по строительству в 2009–2017 гг. многофункционального комплекса общественно-жилой застройки "Маяк Минска", а также ряда жилых домов.
Указом установлено, что по проектным и подрядным работам по строительству объектов, не относящимся к жилищному строительству, норматив отчислений в инновационный фонд, образуемый Минстройархитектуры РБ, составляет 0,25 % от себестоимости работ (подп. 2.9 п. 2).
Указ Президента РБ от 01.03.2010 № 93 "Об условиях строительства многофункционального комплекса в г. Минске в границах улиц Я. Купалы – М. Богдановича – р. Свислочь" ("НРПА РБ", 2010, № 56)
В целях развития деловой, социально-культурной и жилой инфраструктуры в Республике Беларусь решено осуществить в 2010–2016 гг. проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию многофункционального комплекса в г. Минске в границах улиц Я. Купалы – М. Богдановича – р. Свислочь, а также инфраструктуры, обеспечивающей его функционирование, включая инженерную и транспортную инфраструктуру (далее – многофункциональный комплекс).
Указом определено, что по подрядным и проектным работам для реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса для заказчика и его контрагентов устанавливается норматив отчислений в инновационный фонд, образуемый Минстройархитектуры РБ, в размере 0,25 % от себестоимости работ (подп. 2.14 п. 2).
Указ Президента РБ от 11.05.2010 № 243 "Об условиях строительства многофункционального комплекса в г. Минске" ("НРПА РБ", 2010, № 118)
В целях развития деловой, социально-культурной и жилой инфраструктуры, а также обеспечения проведения чемпионата мира по хоккею 2014 г. в г. Минске решено осуществить в 2010–2014 гг. реализацию инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с гостиницей "Кемпински" в г. Минске в квартале пр. Независимости – ул. Я. Купалы – р. Свислочь, а также инфраструктуры, включая инженерную и транспортную, обеспечивающей его функционирование, в т.ч. ввод в эксплуатацию первой очереди строительства комплекса (здание гостиницы) до 31 декабря 2013 г.
Указом установлено, что по подрядным и проектным работам, выполненным для реализации инвестиционного проекта по строительству комплекса, норматив отчислений в инновационный фонд, образуемый Минстройархитектуры РБ, составляет 0,25 % от себестоимости работ (подп. 2.10 п. 2 Указа).
Инновационный фонд в сельском хозяйстве
Приказ Минсельхозпрода РБ от 04.01.2010 № 1 "Об инновационном фонде Министерства сельского хозяйства и продовольствия в 2010 году"
В 2010 г. для организаций, находящихся в подчинении Минсельхозпрода РБ (за исключением бюджетных организаций), и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности и переданы в управление Минсельхозпроду РБ, норматив отчислений в инновационный фонд Минсельхозпрода РБ равен 0,25 % от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг).
Также предусмотрено, что формирование и использование средств инновационного фонда министерства производится в соответствии с Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденным Указом № 596.
Указ Президента РБ от 01.03.2010 № 92 "О некоторых вопросах сельскохозяйственных организаций" ("НРПА РБ", 2010, № 56)
В целях создания условий для развития сельского хозяйства республики и привлечения инвестиций Указом установлено следующее. Сельскохозяйственным организациям, имеющим задолженность на 1 января 2010 г., кроме отсроченной в соответствии с законодательными актами, предоставляется рассрочка такой задолженности с погашением ежемесячно равными долями по 31 декабря 2019 г. по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты (включая государственные целевые бюджетные фонды), числящейся по данным учета налоговых органов, а также по уплате экономических санкций, административных взысканий в виде штрафов, пеней, примененных (наложенных, начисленных) налоговыми органами за нарушения законодательства о налогах и предпринимательстве. Данное правило не распространяется на платежи в инновационные фонды, а также на таможенные платежи, налог на добавленную стоимость и акцизы, взимаемые при ввозе товаров с территорий государств, с которыми отсутствуют таможенное оформление и таможенный контроль.
Инновационный фонд в торговле и на транспорте
Приказ Минторга РБ от 31.12.2009 № 198 "О размерах отчислений в инновационный фонд Министерства торговли Республики Беларусь в 2010 году"
Приказом предусмотрено, что 67 организаций республиканской формы собственности и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в республиканской собственности (пропорционально доле республиканской собственности), по перечню согласно приложению к приказу (далее – организации, принимающие участие в формировании инновационного фонда Минторга) производят отчисления в инновационный фонд Минторга РБ в 2010 г. в размере 0,25 % от себестоимости продукции,товаров (работ, услуг), определяемой в соответствии с п. 6 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом № 596.
Организации, принимающие участие в формировании инновационного фонда Минторга, не осуществляют отчисления в инновационный фонд этого министерства:
– в части работ по строительству жилья; оказываемых населению и субсидируемых из республиканского и местных бюджетов жилищно-коммунальных услуг, услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в городском пассажирском, пригородном автомобильном и внутреннем водном транспорте;
– в иных случаях, установленных Президентом РБ.
Постановление Минтранса РБ от 31.12.2009 № 106 "Об установлении размеров отчислений в инновационный фонд Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь на 2010 год" ("НРПА РБ", 2010, № 27)
Постановлением установлены государственным организациям, подчиненным Минтрансу РБ, и хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минтранса РБ (за исключением случаев, в которых такие организации в соответствии с Указом № 596 не производят отчисления в инновационные фонды), в 2010 г. размеры отчислений в инновационный фонд этого министерства (19,0; 3,47; 1,4; 1,0; 0,5; 0,25; 0,1 %).
Инновационный фонд в общественных объединениях
Постановление Совета Министров РБ от 15.03.2010 № 357 "Об утверждении положений о порядке, сроках уплаты и зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов, формируемых общественными объединениями "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению" ("НРПА РБ", 2010,№ 69)
Постановлением утверждены:
– Положение о порядке, сроках уплаты и зачисления, направлениях и целях использования средств инновационного фонда, формируемого общественным объединением "Белорусское общество глухих";
– Положение о порядке, сроках уплаты и зачисления, направлениях и целях использования средств инновационного фонда, формируемого общественным объединением "Белорусское общество инвалидов по зрению".
