Возможно ли наказать должностное лицо организации за нарушение ведения бухучета, если эта организация применяет УСН и бухучет не ведет?

Ситуация из практики

При проверке плательщика, применяющего упрощенную систему налогообложения (УСН) и воспользовавшегося своим правом на неведение бухгалтерского учета, было установлено, что в одном из документов первичного учета (акте выполненных работ) отсутствовала подпись заказчика. Работа плательщиком была выполнена и ему оплачена. Однако к должностному лицу плательщика была применена административная ответственность в соответствии со ст. 12.1 КоАП. Эта статья предусматривает ответственность за нарушение должностным лицом юридического лица установленного порядка ведения бухгалтерского учета (учета доходов и расходов, применяемого при УСН) и отчетности. Конкретно речь шла о нарушении ст. 9 "Первичные учетные документы" Закона РБ "О бухгалтерском учете и отчетности".

Резонным является вопрос: может ли быть привлечено к административной ответственности должностное лицо плательщика, применяющего УСН и не ведущего бухгалтерский учет (ведется учет доходов и расходов), по ст. 12.1 КоАП в случае, если имеются нарушения при составлении первичных учетных документов, требования к которым установлены Законом РБ "О бухгалтерском учете и отчетности"?

Кстати, Особенной частью Налогового кодекса РБ (далее – НК) применительно к налогу при УСН не оговорены требования к составлению документов первичного учета, которые к тому же там и не упоминаются. Поэтому возникает вопрос:

ВОЗМОЖНО ЛИ НАКАЗАТЬ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ОРГАНИЗАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ВЕДЕНИЯ БУХУЧЕТА,ЕСЛИ ЭТА ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИМЕНЯЕТ УСН И БУХУЧЕТ НЕ ВЕДЕТ?

Специалист Минфина:

– Возможно! Ведение бухучета – это отражение сумм по дебету – кредиту, но даже если организация ведет только учет доходов и расходов, она не освобождается от необходимости фиксации факта совершения хозяйственной операции на основе документов первичного учета. И раз порядок составления первичного бухгалтерского документа был нарушен, значит, организация законно была наказана.

Специалист МНС:

– Документооборот никто не отменял. К тому же в НК есть запись о том, что налоговый учет является вторичным, так как базируется на данных бухгалтерского учета. Поэтому при налоговых
проверках такое пристальное внимание уделяется (и со временем будет уделяться еще больше!) корректности отражения данных в первичных бухгалтерских документах.

Специалист Госконтроля:

– Ответственность применена обоснованно.

Пунктом 60 Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом Президента РБ от 16.10.2009 № 510, установлено, что в акте проверки (с учетом особенностей проведения отдельных видов проверок) должны быть указаны в числе прочих описание факта нарушения законодательства, место и время его совершения, акты законодательства, требования которых нарушены, и (или) предусмотренная законодательными актами ответственность за такое нарушение. НК – это далеко не исчерпывающее законодательство, регламентирующее порядок заполнения документов первичного учета, без которых немыслим не только бухгалтерский, но и налоговый учет.

Специалист прокуратуры:

– Наказание применить невозможно, так как нет предмета для правонарушения. В том случае, если организация ведет только налоговый учет, перечень налоговых регистров и требования к ним регламентируются НК, где не изложены требования к заполнению первичных бухгалтерских документов.

Владимир, аудитор:

– Формально нельзя. Но… Неведение бухгалтерского учета предполагает лишь отсутствие привязки бухгалтерских проводок к кодировке Типового плана счетов при одновременном подтверждении каждой операции первичным бухгалтерским документом. То есть документ должен быть и его необходимо оформить (заполнить) правильно. Словом, если захотят наказать – накажут, и вполне обоснованно.

Марина Михайловна, главный бухгалтер:

– Говорят же методологи, что дешевле вести бухучет, чем не вести! Мы же, применяя УСН, решили сэкономить на бухучете и упростить документооборот, что, вроде бы, разрешено. В результате – штраф.

Конечно, с проверяющими не поспоришь, но складывается впечатление, что там, где нет серьезных нарушений, их стараются "откопать" по формальному признаку. Но здесь как раз формальный признак работает в нашу пользу!

Подготовила Лариса Некрасова, редактор "ГБ"

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 44 ноябрь 2010
Содержание

Колонка главного редактора

3

Новости

6

ВОПРОС НЕДЕЛИ

8

Возможно ли наказать должностное лицо организации за нарушение ведения бухучета, если эта организация применяет УСН и бухучет не ведет?

8

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

9

Бухгалтерский учет

9

Об утверждении Инструкции о порядке ис­чис­ле­ния, отражения в бухгалтерском учете, перечисления, возврата (зачета) излишне перечисленной (взысканной) части прибы­ли государственных унитарных предприятий, государственных объе­динений, являющихся коммерческими организациями, и доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ

9

Об установлении перечня и форм докумен­тов для формирования проекта республиканского бюджета и составления бюджетных смет по финансированию научной, научно-технической и инновационной деятельности

16

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Рес­публики Беларусь от 15 марта 2004 г. № 34

17

Государственное регулирование

19

О приобретении объектов недвижимости для местных нужд

19

Комментарий (Местные Советы депутатов формируют перечни объектов недвижимости, которые могут быть исполь­зованы для местных нужд)

22

Труд и социальная защита

26

Об установлении перечня легких видов ра­бот, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет

26

Лицензирование и сертификация

29

О лицензировании экспорта шин в Украину

29

Комментарии

30

Юридическое лицо имеет струк­турные подразделения в других городах. Куда перечислять подоходный налог?

30

Подоходный налог в 2011 году

31

Порядок определения фактического размера расчетов наличными день­гами претерпел изменения

36

Консолидированные участники будут участвовать в аукционах

38

Новеллы в договорных отношениях субъектов туристической деятельности

40

Минторг, МНС РБ и Гознак разъясняют

44

О реализации алкогольных напитков

44

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

46

Налоги-2011: брифинг в МНС РБ (Окончание)

46

Вопросы формиро­вания и исполнения региональных бюджетов

47

СПЕЦИАЛЬНАЯ РУБРИКА ЖУРНАЛА  "ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР"

50

Налоговый кодекс: считаем налоги правильно

50

Порядок льготирования прибыли, направленной на финансирование капитальных вложений, в 2011 году изменится

50

Налог на прибыль в 2011 го­ду будем платить авансовыми платежами

54

Экологический налог: признаки возникновения налоговой обязанности по отдельным объектам

58

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

66

перечень документов, посвященных одному вопросу

68

К учету средств целевого фи­нансирования надо подходить ответственно

68

ВОПРОС – ОТВЕТ

72

Прямая линия

80

Бухгалтерский учет основных средств: учли ли изменения, произошедшие в 2010 году?

80

Назначение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

83

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

88

Безошибочно определим место реализации работ (услуг) для НДС по договорам с резидентами Российской Федерации и Казахстана

88

СОВЕТЫ ОПЫТНОГО БУХГАЛТЕРА

95

Рекламные акции белорусских организаций на территории Российской Федерации

95

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

98

Продажа приобретенных акций: бухгалтерский учет и налогообложение

98

СТАВИМ ПРОБЛЕМУ

102

Облагаются ли НДС проценты, получаемые организациями по выдаваемым займам?

102

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

104

Планируем на пятилетку

104

книжная лавка

105

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

107

Коэффициенты изменения стоимости видов (групп) основных средств по состоянию на 1 ноя­бря 2010 года

107

Об индексе потребительских цен за октябрь 2010 года

108

Об индексе цен производителей промышленной продукции производственно-техни­ческого назначения за октябрь 2010 года

108

ПРИГЛАШАЕМ НА РАБОТУ

109

РЕКЛАМА

109

О размере удержания с нанимателей средств для обеспечения своевременной вы­платы заработной платы

109

Комментарий о порядке индексации доходов населения за октябрь 2010 года

109

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

112

Курсы валют за период с 13 по 19 но­ября 2010 года

112