представлен в рубриках: "Государственное регулирование", "Таможенное регулирование", "Труд и социальная защита", "Строительство", "Торговля", "Страхование", "Контрольная деятельность"
Законом РБ от 18.06.2013 № 36-З (рег. № 2/2034 от 28.06.2013) внесены многочисленные изменения и дополнения в Закон РБ "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта".
Законом установлено, что алкогольная продукция – коньячный, плодовый и этиловый спирт, получаемый из пищевого сырья, алкогольные напитки и пищевые спиртовые полуфабрикаты (виноматериалы, дистилляты, сброженно-спиртованные и спиртованные соки, настои, морсы и водно-спиртовые экстракты, концентрированные пищевые основы, ароматизаторы пищевые, коньяк наливом, виски наливом и иное) с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов.
Право на осуществление оптовой торговли и хранения (как вида предпринимательской деятельности) указанных продукции и спирта имеют юридические лица Республики Беларусь, а также иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь. Производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта осуществляется только юридическими лицами Республики Беларусь.
В Республике Беларусь, если иное не установлено Президентом РБ, право на осуществление производства коньяков, бренди и коньячных напитков имеют только государственные юридические лица Республики Беларусь или негосударственные юридические лица Республики Беларусь с долей государства в уставном фонде свыше 30 %.
В Республике Беларусь запрещается производство алкогольной продукции с использованием этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, плодовых виноматериалов, сброженно-спиртованных и спиртованных соков иностранного производства.
Закон вступает в силу с 30 декабря 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 26.06.2013 № 542 (рег. № 5/37470 от 28.06.2013) внесены изменения и дополнения в перечень организаций Министерства промышленности, Министерства сельского хозяйства и продовольствия и Министерства архитектуры и строительства, у которых могут производиться закупки металлопродукции организациями-потребителями, а также которым организации-производители или их сбытовые организации (официальные торговые представители) могут реализовывать металлопродукцию для осуществления внутриотраслевой кооперации, утвержденныйпостановлением Совета Министров РБ от 16.06.2004 № 714.
В постановлении Совета Министров РБ от 15.03.2012 № 229 "О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств" установлено, что:
– организация дополнительно рассылает приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки производителям, включенным в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в количестве не менее десяти (при их наличии);
– договор на закупку может быть заключен не ранее чем через пять календарных дней, а в случае, если стоимость закупки не превышает 3000 базовых величин на день принятия решения о выборе победителя, – трех рабочих днейпосле выбора победителя при осуществлении конкурентной процедуры закупки;
– в случае привлечения для осуществления закупок за счет собственных средств с применением электронных аукционов организатора плата за его услуги по организации и проведению такой процедуры закупки может быть внесена оператору электронной торговой площадки в соответствии с законодательством в сроки, определенные регламентом этого оператора, и перечислена оператором электронной торговой площадки организатору после завершения процедуры закупки либо признания ее несостоявшейся.
В перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления Совета Министров, дополнительно включены
закупки работ (услуг) по организации участия в выставках (ярмарках);
закупки работ (услуг) по гарантийному сервисному обслуживанию продукции собственного производства заказчика либо под товарным знаком, знаком обслуживания производителя, являющегося заказчиком работ (услуг);
закупки табачного сырья и вспомогательных материалов (ацетатный жгут, ацетатная фильтропалочка, алюминиевая фольга, сигаретная бумага, этикетки из картона) для производства табачных изделий;
закупки товаров, произведенных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-технологических работ в рамках государственных (в том числе президентских) программ, инновационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, в течение трех лет после их освоения в производстве;
закупки услуг по предоставлению доступа к сети Интернет между операторами электросвязи, имеющими право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств.
Постановление полностью вступило в силу с 30 июня, за исключением положения о предоставлении Минторгу права разъяснять вопросы применения постановления № 229, вступившего в силу с 1 июля 2013 г.
Действие постановления не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, если договоры заключены или процедуры закупок начаты до вступления в силу настоящего постановления. Такие закупки завершаются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего постановления. Указанные договоры, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, действуют на прежних условиях до окончания их срока и не подлежат продлению.
Постановлением Совета Министров РБ от 26.06.2013 № 543 (рег. № 5/37471 от 28.06.2013) внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров РБ от 22.08.2012 № 778 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)".
В частности, установлено, что процедура запроса ценовых предложений применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки:
товаров от 300 до 1000 базовых величин;
работ (услуг) от 300 до 3000 базовых величин.
В Положении о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте, утвержденном этим постановлением, установлено, что оператор официального сайта уведомляет юридические лица и индивидуальных предпринимателей, включенных в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), о размещении на официальном сайте приглашения к участию в процедуре закупки соответствующих товаров (работ, услуг) и размещает на официальном сайте перечень уведомленных об этом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный этим постановлением, дополнительно включены позиции "17.54.31.300 вата и изделия из нее для медицинского применения" и "из 17.54.31.500 вата и изделия из нее для прочего применения".
Постановление вступило в силу с 3 июля 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 27.06.2013 № 550 (рег. № 5/37480 от 01.07.2013) внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров РБ от 29.06.2011 № 867 "О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия".
В частности, в Положении о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденном этим постановлением, установлено, что Минсельхозпрод, кроме прочего:
участвует в разработке балансов государственных ресурсов зерна и продуктов его переработки, принимает меры по изысканию дополнительных источников пополнения товарных запасов зерна, белкового и минерального сырья;
осуществляет контроль за выполнением заданий Совета Министров по закладке хлебопродуктов в государственный материальный резерв;
организует в установленном порядке централизованное накопление, рациональное размещение, хранение и использование хлебных ресурсов;
осуществляет надзор в области мелиорации земель;
организует работу по созданию оптимального водного режима на мелиорированных землях, предотвращению деградации построенных водотоков и водоемов мелиоративных и водохозяйственных систем, их ремонт и эксплуатацию;
во взаимодействии с другими государственными органами разрабатывает мероприятия по комплексной механизации мелиоративных и водохозяйственных систем, осуществляет их реализацию, а также обеспечение работоспособности данных систем и предотвращение затопления сельскохозяйственных угодий;
осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности в сфере переработки, консервирования рыбы и морепродуктов;
устанавливает на основе балансов государственных ресурсов рыбы задания по объемам выращивания прудовой и озерно-речной рыбы рыбоводным организациям, входящим в систему Минсельхозпрода;
ведет государственный учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, осуществляет организацию и проведение учета рыбных ресурсов, а также рыболовных угодий или их участков, используемых для ведения рыболовного хозяйства, принимает участие в ведении государственного кадастра и мониторинга животного мира;
согласовывает проекты решений местных Советов депутатов о предоставлении в аренду рыболовных угодий, а также договоры аренды этих угодий;
осуществляет закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый год,а также зерна, другого сырья для обеспечения потребностей населения в хлебопродуктах и комбикормах;
вносит в установленном порядке предложения о доведении организациям, осуществляющим производство хлебопродуктов и комбикормов, объемов поставок зерна и рапса для республиканских государственных нужд.
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г., за исключением отдельных положений, вступивших в силу с 30 июня 2013 г.
Постановлением Минздрава РБ от 06.06.2013 № 45 (рег. № 8/27655 от 01.07.2013) утверждены Санитарные нормы и правила "Требования к источникам воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения при работах с ними", Гигиенический норматив "Предельно допустимые и допустимые уровни нормируемых параметров при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения".
Из постановления Главного государственного санитарного врача РБ от 31.12.1998 № 53 "О введении в действие санитарных правил и норм, гигиенических нормативов" исключены санитарные нормы СН РБ "Ультразвук, передающийся контактным путем. Предельно допустимые уровни на рабочих местах" от 16.12.1998 № 9-88-98 и СН РБ "Ультразвук, передающийся воздушным путем. Предельно допустимые уровни на рабочих местах" от 16.12.1998 № 9-87-98.
Постановление вступило в силу с 28 июня 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 26.06.2013 № 541 (рег. № 5/37468 от 28.06.2013) установлены следующие ставки экспортной пошлины:
– нефть сырая – 369,2 долл. США за 1 т;
– нефть сырая плотностью при 20 °С не менее 906 кг/м3, но не более 967 кг/м3, и с содержанием серы не менее 1,98 мас.%, но не более 2,34 мас.%8)– 172,9 долл.;
– нефть сырая плотностью при 20 °С не менее 694,7 кг/м3, но не более 980 кг/ м3, и с содержанием серы не менее 0,04 мас.%, но не более 5 мас.%10)– 36,9 долл.;
– нефть сырая плотностью при 20 °С не менее 694,7 кг/м3, но не более 887,6 кг/м3, и с содержанием серы не менее 0,04 мас.%, но не более 1,5 мас.%8)– 172,9 долл.;
– прямогонный бензин – 332,2 долл.;
– тримеры и тетрамеры пропилена – 23,9 долл.;
– легкие дистилляты; средние дистилляты; дизельное топливо– 243,6 долл.;
– бензины товарные – 332,2 долл.;
– бензол – 243,6 долл.;
– толуол 243,6 долл.;
– ксилолы – 243,6 долл.;
– мазут – 243,6 долл.;
– масла смазочные; прочие – 243,6 долл.;
– отработанные нефтепродукты – 243,6 долл.;
– сжиженные углеводородные газы – 45,2 долл.;
– вазелин и парафин (кроме: сырые – 0, прочие – 0) – 243,6 долл.;
– кокс нефтяной и битум нефтяной (кроме: кокс нефтяной кальцинированный –0) – 243,6 долл.
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 25.06.2013 № 535 (рег. № 5/37465 от 28.06.2013) изложен в новой редакции перечень организаций, которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 08.02.2002 № 182.
Постановление вступило в силу с 29 июня 2013 г.
Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 17.06.2013 № 56 (рег. № 8/27646 от 28.06.2013) установлены должностные коэффициенты для определения размеров должностных окладов государственных служащих государственных органов.
Утверждены:
Инструкция о порядке оплаты труда государственных служащих государственных органов;
Инструкция о порядке оплаты труда государственных служащих таможенных органов.
Общественным и религиозным организациям (объединениям), фондам и объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам) рекомендовано устанавливать тарифные оклады работников в соответствии с Инструкцией о порядке оплаты труда государственных служащих государственных органов, утвержденной настоящим постановлением.
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г.
Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 17.06.2013 № 59 (рег. № 8/27647 от 28.06.2013) установлены:
– должностные коэффициенты для определения размеров должностных окладов прокурорских работников, работников системы органов прокуратуры;
– должностные коэффициенты для определения размеров должностных окладов руководителей и специалистов районных (городских), областных, Минского городского судов, хозяйственных судов областей (г.Минска) и работников (гражданского персонала) Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов.
Признаны утратившими силу:
постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 21.05.2012 № 61 "Об оплате труда прокурорских работников и работников системы органов прокуратуры и признании утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 16";
постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 21.05.2012 № 62 "Об оплате труда работников районных (городских), областных, Минского городского судов, хозяйственных судов областей (города Минска) и работников (гражданского персонала) Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов и признании утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 17".
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г.
Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 17.06.2013 № 60 (рег. № 8/27648 от 28.06.2013) установлены:
– должностные коэффициенты для определения размеров должностных окладов государственных служащих Национального центра правовой информации Республики Беларусь (далее – НЦПИ), Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь (далее – НЦЗПИ), Информационно-аналитического центра при Администрации Президента Республики Беларусь, государственного учреждения "Главное управление по обслуживанию дипломатического корпуса и официальных делегаций "Дипсервис" Управления делами Президента Республики Беларусь (далее – ГУ "Дипсервис"), государственного учреждения "Национальное агентство инвестиций и приватизации";
– тарифные разряды должностей работников НЦПИ и НЦЗПИ, государственного учреждения "Национальный пресс-центр Республики Беларусь", государственного учреждения "Национальный центр интеллектуальной собственности", ГУ "Дипсервис", а также официальных резиденций Президента Республики Беларусь и комплексов ГУ "Дипсервис", государственного учреждения "Главное хозяйственное управление" Управления делами Президента Республики Беларусь, государственного учреждения "Республиканский культурно-просветительный центр" Управления делами Президента Республики Беларусь, государственного учреждения "Дворец Республики" Управления делами Президента Республики Беларусь, учреждения Администрации Президента Республики Беларусь "Редакция газеты "Советская Белоруссия".
Также определены порядок премирования работников государственных организаций, выплаты единовременного пособия на оздоровление, оказания работникам материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями, повышения тарифных окладов (ставок), тарификации должностей, по которым установлен диапазон тарифных разрядов, установления тарифных разрядов по должностям специалистов, по которым квалификационными характеристиками предусмотрено квалификационное категорирование.
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г.
Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 17.06.2013 № 61 (рег. № 8/27649 от 28.06.2013) внесены многочисленные дополнения и изменения в постановление Минтруда РБ от 21.01.2000 № 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций".
Поправки касаются условий оплаты труда, общих для работников организаций; условий оплаты труда работников организаций здравоохранения и социального обслуживания; работников учреждений образования; работников организаций науки и научного обслуживания; работников телевидения и радиовещания; должностей отдельных категорий руководителей, специалистов и других служащих; условий оплаты труда работников государственных учреждений "Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь", "Белорусская инспекция речного судоходства" и "Белавтострада".
В постановление дополнительно включены условия оплаты труда работников ГУ "Белспортобеспечение".
Из постановления исключены тарифные разряды и коэффициенты руководителей и специалистов Государственной службы медицинских судебных экспертиз; тарифные разряды и коэффициенты отдельных должностей государственного учреждения "Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь".
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г.
Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 21.06.2013 № 64 (рег. № 8/27650 от 28.06.2013) в Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47, установлено, что исчисление поправочных коэффициентов для корректировки среднего заработка, выплачиваемого государственным служащим во всех случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, производится пропорционально росту базового оклада.
После введения новых условий оплаты труда государственных служащих корректировка среднего заработка производится:
– в месяцах, предшествующих месяцу введения новых условий оплаты труда государственных служащих, с применением поправочного коэффициента 1,3;
– начиная с месяца введения новых условий оплаты труда государственных служащих исходя из поправочных коэффициентов, исчисленных из базовых окладов.
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 25.06.2013 № 528 (рег. № 5/37460 от 28.06.2013) уточнены объемы финансирования строительства (реконструкции) объектов Государственной инвестиционной программы на 2013 г., утвержденной Указом Президента РБ от 14.03.2013 № 126, в пределах средств, предусмотренных Законом РБ от 26.10.2012 "О республиканском бюджете на 2013 год", а также на основании утвержденной проектно-сметной документации (в том числе с учетом изменений) – объемы вводимых мощностей (очередей строительства, пусковых комплексов), наименование объектов этой Государственной программы, сметная стоимость их строительства (реконструкции).
Постановление вступило в силу с 25 июня 2013 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 25.06.2013 № 527 (рег. № 5/37459 от 28.06.2013) утверждено Положение о Министерстве торговли Республики Беларусь, в соответствии с которым основными задачами Министерства являются:
– проведение государственной политики в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, в области государственных закупок товаров (работ, услуг), координация деятельности республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству, местных исполнительных и распорядительных органов в этих сферах;
– анализ состояния внутреннего потребительского рынка и сферы бытового обслуживания населения;
– разработка и осуществление совместно с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству, мероприятий, направленных на формирование внутреннего потребительского рынка, улучшение торгового обслуживания населения, развитие рекламной деятельности с учетом национальных интересов Республики Беларусь;
– регулирование в пределах своей компетенции отношений, связанных с торговлей, общественным питанием, бытовым обслуживанием, защитой прав потребителей;
– осуществление контроля в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, рекламной деятельности, за соблюдением законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг), обеспечение соблюдения организациями и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, определяющего правила оптовой и розничной торговли, выполнения работ, оказания услуг, дисциплину цен при реализации товаров (работ, услуг), требования к качеству реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), а также регулирующего защиту потребительского рынка;
– реализация государственной кадровой политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
– координация выставочной и ярмарочной деятельности в Республике Беларусь.
В перечень подчиненных Минторгу государственных организаций включены:
Государственное торгово-производственное объединение "Белресурсы", г.Минск;
Республиканское производственное объединение "Белторгпрогресс", г.Минск;
Проектное республиканское унитарное предприятие "Белгипроторг", г.Минск;
Республиканское торговое унитарное предприятие "Белорусинторг", г.Минск;
Республиканское унитарное предприятие по оказанию услуг "Белскупдрагмет", г.Минск;
Республиканское унитарное торговое предприятие "Белимпортторг", г.Брест;
Учреждение образования "Государственный институт повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов" Министерства торговли Республики Беларусь, г.Минск;
Учреждение "Редакция журнала "Гермес", г.Минск.
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г.
Приказом Белорусского бюро по транспортному страхованию от 27.06.2013 № 9-од (рег. № 10/166 от 01.07.2013) утверждена среднеарифметическая стоимость одного нормо-часа работ по восстановлению транспортных средств для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Признан утратившим силу приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 16.08.2012 № 20-од "Об утверждении среднеарифметической стоимости одного нормо-часа работ по восстановлению транспортных средств для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Приказ вступает в силу с 14 июля 2013 г.
Постановлением Совета Министров РБ от 26.06.2013 № 540 (рег. № 5/37477 от 01.07.2013) принято решение выделить из состава центров стандартизации, метрологии и сертификации и РУП "Белорусский государственный институт метрологии" органы государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов и государственного метрологического надзора и реорганизовать их в самостоятельные инспекции государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов и государственного метрологического надзора Госстандарта.
Внесены соответствующие дополнения и изменения в следующие документы:
постановление Совета Министров РБ от 31.07.2006 № 981 "Вопросы Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь";
перечень органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), изложенный в приложении к постановлению Совета Министров РБ от 01.02.2010 № 131.
Постановление вступило в силу с 1 июля 2013 г., за исключением трех пунктов, вступивших в силу со 2 июля 2013 г.
