(Комментарий отдельных норм таможенного законодательства)
Как можно заверить обеспечение уплаты таможенных платежей
При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (далее – ТПТТ) оформляется транзитная декларация.
Ее подача сопровождается представлением таможенному органу в т.ч. документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных платежей (подп. 9 п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В качестве таких документов субъекты хозяйствования, осуществляющие транзитные перевозки по территории Республики Беларусь, могут использовать либо:
– сертификат обеспечения международной формы;
– сертификат обеспечения национальной формы (далее – СО).
Решающее значение при выборе той либо иной формы сертификата обеспечения будет иметь установление таможенного органа, которому представлено обеспечение, и таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Итак, какие же сведения содержит СО? Это информация:
1) о лице-плательщике;
2) способе обеспечения;
3) документе, заверяющем наличие обеспечения;
4) таможенном органе, зарегистрировавшем СО;
5) сроке действия СО;
6) декларанте ТПТТ, по которой представляется СО;
7) коммерческих, транспортных (перевозочных) документах;
8) таможенном органе, выпускающем товары.
СО международной формы
В каких случаях используют такой СО? Это определено Соглашением*: если товары по ТПТТ выпускает таможенный орган одного государства – члена ЕАЭС (например, Брестская таможня), а обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставлено таможенному органу другого государства – члена ЕАЭС (к примеру, Смоленской таможне) (абз. 7 ст. 3 Соглашения).
СО национальной формы
Если таможенный орган, которому предоставлено указанное обеспечение, и таможенный орган, осуществляющий выпуск товаров, находятся в одном государстве – члене ЕАЭС, допускается применение СО, форму и порядок использования которого определяет законодательство этого государства – члена ЕАЭС (абз. 8 ст. 3 Соглашения).
То есть Беларусь может применять СО национальной формы, руководствуясь такими документами, как:
1. Закон № 129-З**: если обеспечение предоставлено таможенному органу в целях совершения таможенных операций в ином таможенном органе, то в качестве удостоверяющего документа используется СО, форма, порядок и случаи использования которого устанавливает ГТК Беларуси (п. 1 ст. 114).
2. Указ № 319***.
СО можно представить в письменной или электронной форме. ГТК устанавливает:
- форму, структуру СО;
- формат и форму внешнего представления;
- порядок представления данного СО;
- порядок и случаи его использования;
- порядок внесения изменений в зарегистрированный СО (подп. 2.4 п. 2 Указа № 319).
3. Постановление № 53****, которым утверждены:
– форма СО (приложение 1 – если СО представляют в письменной форме);
– структура и формат СО (приложение 2 – если СО представляют в виде электронного документа);
– Инструкция о порядке представления сертификата обеспечения, порядке и случаях его использования и порядке внесения изменений в зарегистрированный сертификат обеспечения.
__________________
*Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21.05.2010 (далее – Соглашение).
**Закон Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон № 129-З).
***Указ Президента Республики Беларусь от 18.07.2011 № 319 «О некоторых вопросах таможенного регулирования» (далее – Указ № 319).
****Постановление ГТК Республики Беларусь от 09.10.2014 № 53 «О некоторых вопросах представления и использования сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов» (далее – постановление № 53).
Более подробно читайте в электронном «Главном Бухгалтере», 2016, № 21.
