Печать
В закладки
Сохранить
Наверх
Вниз

Комментарий (Случаи и сроки представления отчетности таможенным органам)

Андрей Аброскин, экономист,специалист таможенного дела

С 1 октября 2012 г. таможенные представители, таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения и (или) таможенных складов, а также некоторые иные лица должны будут представлять таможенным органам отчетность, утвержденную постановлением ГТК РБ от 26.04.2012 № 11 "О порядке ведения учета и представления отчетности для целей таможенного контроля" (далее – постановление № 11). Постановлением № 11 предусмотрено 4 случая представления такой отчетности. Рассмотрим их.

Случай № 1: по требованию таможни
Такое основание предусмотрено п. 2 Инструкции о порядке представления отчетовдля целей таможенного контроля, утверж-денной постановлением № 11 (далее –Инструкция). Установлено, что соответствующий отчет должен быть представлен в течение 7 рабочих дней, следующих за днем получения письменного запроса таможни.
При этом запрошенный отчет представляется либо на бумажном носителе (в 2 экземп-лярах и в электронном виде), либо в виде электронного документа.
Уполномоченное должностное лицо таможни может отказать в принятии отчетов, если:
– отчет не заверен либо заверен не в установленном порядке;
– отчет представлен в форме, не соответствующей предусмотренным требованиям;
– электронная копия отчета не соответствует техническим условиям и требованиям, установленным ГТК;
– сведения, содержащиеся в электронной копии отчета, не соответствуют сведениям, указанным на бумажном носителе;
– в отчете указаны неполные либо недо-стоверные сведения.
В таких случаях отчет с решением об отказе в принятии возвращается лицу, его представившему.
По требованию таможни предусмотрено представление, в частности, отчета об остатках товаров, помещенных под таможенную процедуру, по форме согласно приложению 9 к постановлению № 11. Такой отчет следует представлять в электронном виде (п. 15 Инструкции).
Пример 1
Белорусская фирма осуществляет деятельность в качестве таможенного представителя. Таможня, в регионе деятельности которой расположена эта фирма, вправе для целей проведения таможенного конт-роля запросить у нее отчет о совершенных таможенных операциях (приложение 1 к постановлению № 11). В свою очередь, фирма обязана будет представить его в течение 7 рабочих дней, следующих за днем получения письменного запроса таможни. Такой отчет содержит информацию о заключенных таможенным представителем договорах поручения, в частности дату, срок действия и номер договора; сведения о лице, с которым заключен договор поручения; таможенные операции, которые предусмотрены договором и которые фактически совершены, и пр. Отчет должен быть подписан руководителем фирмы (уполномоченным им лицом), а также заверен печатью фирмы.
 
Важно! Отчет о товарах, поступивших в магазин беспошлинной торговли и реализованных в таком магазине, по форме экспортной декларации представляется не по требованию таможни, а самостоятельно. Причем не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным. Его представлениепредусмотрено на бумажном носителе в 2 экземплярах и в электронном виде (п. 6 Инструкции).
Случай № 2: при таможенном декларировании отдельных товаров
В данном случае речь идет о декларировании товаров, в состав которых входят товары, ранее помещенные под процедуру свободной таможенной зоны, свободного склада, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории либо переработки для внутреннего потребления.
Справочно: свободный склад – это таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров Таможенного союза (Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18.06.2010).
 
Основание для представления отчетности предусмотрено п. 10 Инструкции, а сам отчет представляет собой "Выписку из технологического процесса" по форме согласно приложению 8 к постановлению № 11. Предусмотрено, что такой отчет представляется в 2 экземплярах в бумажном виде с представ-лением электронной копии либо в виде элект-ронного документа.
Пример 2
Белорусское предприятие поставило из-за рубежа партию давальческого сырья, которое поместило под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. Произведенная с его использованием продукция вывозится за пределы таможенной территории Таможенного союза. При декларировании последней в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта предприятие обязано будет представить отчет "Выписка из технологического процесса" по форме согласно приложению 8 к постановлению № 11. В этом отчете фактически отражаются сведения об использовании ввезенного сырья для производства вывозимой продукции. Отчет должен быть подписан руководителем предприятия (уполномоченным им лицом), а также заверен печатью предприятия.
 
Отметим, что исключение составляют случаи помещения товаров под таможенные процедуры переработки для целей осуществления их ремонта. В таком случае представление рассматриваемой отчетности не требуется.
Пример 3
Белорусское предприятие возвращает из-за рубежа транспортное средство, которое было вывезено на ремонт (по гарантии) в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории. Такое средство подлежит помещению под таможенную процедуру реимпорта. При этом отчет "Выписка из технологического процесса" не представляется.
 
Важно! При снятии с таможенного конт-роля всех заявленных в декларации товаровдекларант дополнительно к отчету "Выписка из технологического процесса" должен представить отчет о товарах, снятых с таможенного контроля, по форме согласно приложению 10 к постановлению № 11. Такой отчет представляется на бумажном носителе в 2 экземпля-рах и в электронном виде либо в виде элект-ронного документа (п. 16 Инструкции).
 
Случай № 3: при ликвидации склада временного хранения, временной зоны таможенного контроля, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли
Действующим законодательством предусмотрены основания, при которых такие объекты, как склад временного хранения, временная зона таможенного контроля, таможенный склад, свободный склад, магазин беспошлинной торговли ликвидируются.
В частности, основаниями для исключения юридического лица из реестра владельцев таможенных складов являются: несоблюдение условий включения в реестр владельцев таможенных складов, установленных в подп. 1, 2 и 5 п. 1 ст. 29 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС); несоблюдение владельцем таможенного склада обязанностей, предусмотренных в подп. 1–6, 8 и 9 ст. 31 ТК ТС; заявление владельца таможенного склада об исключении его из реестра владельцев таможенных складов; ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза; реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством государств – членов Таможенного союза (ст. 30 ТК ТС).
Указом Президента РБ от 18.07.2011 № 319*, в свою очередь, предусмотрено, что решение об исключении владельца таможенного склада из реестров владельцев таможенных складов является решением о прекращении функционирования данного склада. То есть фактически такой склад ликвидируется.
 
______________________
 
* Указ Президента РБ от 18.07.2011 № 319 "О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах".
В подобных случаях п. 8 Инструкции предусмотрено представление соответствующей отчетности в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении функционирования рассматриваемых объектов. При этом установлено представление следующих форм отчетности (см. таблицу).
 
 
Пример 4
Белорусская фирма – владелец склада временного хранения обратилась в ГТК с заявлением об исключении из реестра владельцев складов временного хранения. По
поступившему заявлению ГТК принято соответствующее решение (об исключении фирмы из реестра владельцев складов временного хранения). В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия такого решения, фирма должна представить отчет о товарах, размещаемых на территории зоны таможенного контроля, по форме журнала учета товаров, размещаемых в зоне таможенного контроля, согласно приложению 4 к постановлению № 11.
 
Случай № 4: при прекращении функционирования свободной таможенной зоны
Декларант таможенной процедуры свободной таможенной зоны в данном случае должен представить в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена свободная таможенная зона, отчет о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также о товарах, образовавшихся при совершении операций переработки таких товаров, по форме согласно приложению 7 к постановлению № 11. При этом такая отчетность должна быть представлена в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении функционирования свободной таможенной зоны (п. 9 Инструкции).
 
Справочно: Положением о свободных таможенных зонах, созданных на территориях свободных экономических зон, утвержденным Указом Президента РБ от 31.01.2006 № 66, определено, что функционирование свободной таможенной зоны прекращается в следующих случаях:
– при ликвидации свободной экономической зоны, в т.ч. в связи с истечением срока ее функционирования;
– при упразднении свободной таможенной зоны решением администрации свободной экономической зоны по согласованию с ГТК, принятым: по заявлению владельца свободной таможенной зоны, в т.ч. после реализации им его инвестиционного проекта; в связи с лишением владельца свободной таможенной зоны статуса резидента свободной экономической зоны в порядке, определенном законодательством; по ходатайству ГТК, направленному в администрацию свободной экономической зоны, в случае выявления фактов неоднократного совершения владельцем свободной таможенной зоны нарушений таможенного законо-дательства; в иных случаях невозможности со-хранения свободной таможенной зоны в соответствии с законодательными актами.
 

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.