Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до 16 лет (ребенка-инвалида – в возрасте до 18 лет), по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством. Такая норма установлена ст. 265 Трудового кодекса РБ (далее – ТК).
Комментируемым постановлением утверждено в новой редакции Положение о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю (далее – Положение). В сравнении с предыдущей редакцией Положения в нем имеют место следующие значимые изменения.
Расширен круг лиц, которым предоставлено право на свободный день в неделю
Воспользоваться правом на свободный день в неделю могут родитель (опекун, попечитель) независимо от факта получения ребенком (детьми) образования либо занятости детей трудовой или иной деятельностью, приносящей доход. Ранее такой факт рассматривался как случай, при котором свободный день в неделю не предоставлялся (п. 3 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 12.12.2007 № 1729). Таким образом, нововведение соответствует условиям предоставления свободного дня в неделю, определенным в ТК, а именно: факт воспитания детей в семье и их возраст до 16 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет).
Вместе с тем нахождение ребенка (детей), ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в детском интернатном учреждении, учреждении образования круглосуточного пребывания не дает права на свободный день в неделю (п. 5 Положения).
Из перечня оснований, по которым свободный день в неделю не предоставлялся, исключены случаи работы заявителя на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели).
В Положении сохранена ранее действовавшая норма, согласно которой не предоставляется свободный день в неделю в случае, если на рабочую неделю приходятся государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, а также дни временной нетрудоспособности заявителя, в т.ч. в связи с уходом за ребенком.
Конкретизированы условия предоставления свободного от работы дня
Положение дополнено нормой, согласно которой свободный день в неделю предоставляется, если другой родитель в полной семье является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, получает пенсию по инвалидности или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Сокращен перечень оснований, по которым предоставление свободного дня прекращается
Перечень оснований, по которым предоставление свободного дня прекращается, прописан в п. 5 Положения. В прежней редакции Положения в их числе значились смерть члена семьи, лишение родительских прав, что не соответствовало основным условиям предоставления свободного дня. Как и ранее, предоставление свободного дня прекращается с недели, следующей за неделей утраты оснований, по которым свободный день был предоставлен.
Важные уточнения в Положении
К числу таких уточнений отнесем:
1) свободный день предоставляется в выбранный заявителем день недели по согласованию с нанимателем и закрепляется в приказе;
2) приказ (распоряжение) наниматель издает в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления (ранее – в течение 5 рабочих дней);
3) приказ (распоряжение) оформляется на любой период календарного года, определяемый заявителем по согласованию с нанимателем. В прежней редакции значился период 3 месяца либо иной период календарного года;
4) уточнен порядок предоставления свободного дня в неделю в случае переноса рабочего дня (п. 8 Положения).
Бухгалтерский учет расходов на оплату свободного дня в неделю
За время предоставления свободного дня за заявителем сохраняется средний дневной заработок, который определяется в порядке, установленном законодательством (п. 9 Положения). Расходы на оплату свободного дня производятся за счет средств нанимателя. Редакция указанного пункта соответствует прежней норме п. 12 Положения.
Напомним, что при исчислении среднего дневного заработка необходимо руководствоваться гл. 3 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47). Средний заработок следует исчислять исходя из заработной платы, начисленной работнику за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу, в котором работнику предоставляется свободный от работы день. Среднедневной (среднечасовой) заработок определяем путем деления заработной платы, фактически начисленной за 2 месяца, принимаемые для расчета среднего заработка, на фактически проработанные в течение этих 2 месяцев дни (часы).
Если работник в течение этих 2 месяцев в соответствии с законодательством часть дней (часов) фактически не работал, то при исчислении среднего заработка указанные дни (часы), а также выплаченные за эти периоды суммы не подлежат учету (п. 24 Инструкции № 47).
Премии, предусмотренные системой оплаты труда в организации и выплачиваемые ежемесячно, включайте в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету (расчетной ведомости), и учитывайте пропорционально отработанному времени в этом месяце. Премии и другие выплаты, производимые за полугодие или за квартал, учитывайте в составе заработной платы каждого месяца в размере 1/6 и 1/3 общей суммы в течение 6 и 3 месяцев с момента их выплаты пропорционально отработанному времени.
Выплаты, осуществляемые за год в целом (например, вознаграждение по итогам годовой работы, за выслугу лет, пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, и другие единовременные выплаты по результатам работы за год), учитывайте в составе заработной платы каждого месяца в размере 1/12 общей суммы в течение 12 месяцев с момента выплаты и тоже пропорционально отработанному времени. При этом для расчета среднего заработка принимайте последнюю произведенную выплату (п. 28 Инструкции № 47).
Пример
Приказом нанимателя разрешено предоставление работнице в мае – декабре 2012 г. одного свободного дня в неделю с оплатой в размере среднедневного заработка.
При исчислении среднедневного заработка, сохраняемого работнице в августе, учтем, что оклад работницы составляет 1 620 000 руб. В июне выплачена премия за май в размере 430 000 руб. Согласно графику работы организации в июне и июле 2012 г. по 22 рабочих дня; работнице предоставлено: в июне – 4, в июле – 5 свободных дней.
Расчет среднедневного заработка для оплаты свободного дня в неделю в августе следующий:
1) начислено работнице в июне и июле с учетом количества фактически отработанных дней – 2 577 273 руб. ((1 620 000 / 22 × 18) + (1620 000 / 22 × 17));
2) определяем сумму премии, подлежащей включению в расчет среднедневного заработка, – 352 000 руб. (430 000 / 22 × 18);
3) среднедневной заработок равен 83 694 руб. ((2 577 273 + 352 000) / (18 + 17)).
Следовательно, средний заработок за все предоставленные работнице свободные дни в августе 2012 г. определим следующим образом: 83 694 руб. × 4 дня = 334 776 руб.
Как прежней, так и новой редакцией Положения не уточнен порядок отражения в бухгалтерском учете сумм оплаты свободных дней в неделю. Полагаем, что такие расходы, производимые за счет средств нанимателя, должны включаться в себестоимость продукции (работ, услуг), поскольку они имеют место в соответствии с предусмотренными законодательством нормами. То есть в бухгалтерском учете величину начисленного пособия следует отразить записью: Д-т 20, 23, 44 и др. – К-т 70.
Отметим, что в разъяснениях специалистов Минтруда и соцзащиты ранее высказывалось аналогичное мнение относительно порядка отражения в учете сумм оплаты свободного дня в неделю.
