Важно не ошибиться с датой вступления в силу решений местных Советов депутатов

Михаил Щербаков, экономист
Январь каждого года – наиболее ответственная пора для организаций в применении налогового законодательства. Необходимо изучить и уже на практике применять очередные изменения в Налоговом кодексе РБ (далее – НК). Один из вопросов, который следует выяснить организациям сегодня, – это порядок применения повышающих коэффициентов к ставкам налога нанедвижимость и земельного налога, которые утверждаются местными Советами депутатов.

Наиболее важной эта задача является для организаций, имеющих множество филиалов в разных регионах республики. Им необходимо уточнить, в каких районах приняты такие решения, а в каких – нет; когда решения опубликованы; в каком из официальных органов публикация является наиболее ранней датой. От этой информации зависит правильность заполнения налоговых деклараций по налогу на недвижимость и земельному налогу и расчетов с бюджетом.

С 1 января 2011 г. местные Советы депутатов имеют право увеличивать или уменьшать (но не более чем в 2 раза) ставки налога на недвижимость и земельного налога отдельным категориям плательщиков. Это установлено ст. 188 и 201-1 НК (в ред., действующей с 1 января 2011 г.).

Исчисление и уплата налога на недвижимость и земельного налога по ставкам, увеличенным (уменьшенным) по решениям местных Советов депутатов, производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующее решение вступило в силу (ст. 188 и п. 6 ст. 202 НК).

Обращаем внимание, что нормативные правовые акты областных и Минского городского Советов депутатов, областных и Минского городского исполнительных комитетов, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, если в этих актах не установлен иной срок (п. 12 Положения об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь, утвержденного Декретом Президента РБ от 10.12.1998 № 22).

Плательщики, наверное, с 2011 г. рассчитывали на единообразный подход в порядке применения повышающих (понижающих) ставок налога на недвижимость и земельного налога в отношении даты их вступления в силу – с 1 января 2011 г. Ведь не секрет, что местные Советы депутатов захотят воспользоваться предоставленным им правом пополнить местные бюджеты, установив повышенные ставки налогов с 1 января 2011 г.

Тем не менее расслабляться плательщикам и в этом году не приходится. Им необходимо внимательно отслеживать информацию о моменте вступления в силу решений местных Советов депутатов.

К примеру, п. 4 решения Мингорсовета от 24.11.2010 № 62 "Об установлении коэффициентов к ставкам земельного налога и налога на недвижимость" (далее – решение Мингорсовета № 62) определено, что оно вступает в силу с 1 января 2011 г.

Тем не менее у многих плательщиков возникает вопрос: с какой даты – с 1 января или с 1 февраля 2011 г. – применяются повышающие коэффициенты к ставкам налога на недвижимость и земельного налога, установленные решением Мингорсовета № 62? Ведь многим запомнилась история со вступлением в силу решения Мингорсовета от 17.03.2010 № 279 "О внесении изменений и дополнений в решение Минского городского Совета депутатов от 16 декабря 2009 г. № 257", которое было опубликовано в новой редакции, и факт вступления в силу решения в части применения повышающих коэффициентов к ставкам налога на недвижимость и земельного налога был изменен.

Аналогичная ситуация сложилась и при подготовке решения Гомельского облсовета от 13.12.2010 № 49 "О налоге на недвижимость и земельном налоге" (далее – решение № 49), в котором также предусмотрены повышающие коэффициенты к ставкам налога на недвижимость и земельного налога для отдельных плательщиков (подп. 1.1 п. 1). Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (п. 4). Согласно данным www.pravo.by решение № 49 опубликовано в "Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь" (№ 1) 1 января 2011 г. Таким образом, повышающие коэффициенты к ставкам налога на недвижимость и земельного налога следует применять начиная с 1 февраля 2011 г.

В приведенных ситуациях у плательщиков нередко возникают спорные вопросы о моменте вступления в силу решений местных органов власти. Учитывая интересы государства в пополнении местных бюджетов, а также интересы плательщиков в максимальном упрощении исчисления налогов, будет вполне обоснованным введение в законодательство нормы, обязывающей местные Советы депутатов принимать решения задолго до нового года.

Положительные тенденции в нормотворческом процессе уже есть. Это принятие в октябре 2010 г. Закона РБ от 15.10.2010 № 174-З "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Республики Беларусь", а также Закона РБ от 15.10.2010 № 176-З "О республиканском бюджете на 2011 год", которые включены в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и опубликованы в октябре и ноябре 2010 г.

Утверждение и опубликование этих основополагающих актов задолго до нового года позволяет своевременно привести необходимые документы в соответствие с ними, а плательщикам подготовиться к принятию соответствующих решений.

В связи с этим представляется оправданным принятие местными Советами депутатов решений, влияющих на формирование доходной части местных бюджетов заранее до наступления нового финансового года.
 

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 2 январь 2011
Содержание

колонка главного редактора

3

НОВОСТИ

6

ВОПРОС НЕДЕЛИ

8

Какие критерии для уплаты налога на прибыль в 2011 году должны быть выбраны в связи с применением освобождения от него в 2010 го­ду, а также при убыточной работе плательщика?

8

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

9

Налоги

9

О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 21 июня 2007 г. № 287

9

Государственное регулирование

10

О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь

10

Комментарий (Новое в государственном регулировании экономики)

15

О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 г. № 49

17

Труд и социальная защита

18

Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей и признании утратившим силу постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. № 13

18

Комментарий (Наниматели при организации труда водителей должны соблюдать требования нового Положения о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей)

23

Комментарии

28

День отправления транспортного средства является днем выезда из Республики Беларусь в командировку

28

При выявлении ошибок за прошлые налоговые периоды уточненную декларацию следует представить по "старой" форме

34

Отчисления в ФСЗН платим раз в квартал

36

База для расчета страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не ограничивается

37

С 12 января 2011 года начнут действовать новые правила по привлечению к административной ответственности

39

Изменения в сфере административной ответственности субъектов хозяйствования, связанные с финансами

43

Изменения в номенклатуре товаров и услуг, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь

44

МНС РБ разъясняет

46

О направлении информации

46

МНС РБ разъясняет

47

СПЕЦИАЛЬНАЯ РУБРИКА ЖУРНАЛА "ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР"

50

Налоговый кодекс: считаем налоги правильно

50

Сельское хозяйство: перечень товаров, при реализации которых применяется ставка НДС в размере 10 %, стал меньше

50

Транспорт: НДС в 2011 году

52

Товарищества собственников в 2011 году уплачивают налог на недвижимость по ставке 0,1 %

56

Не позднее 20 февраля 2011 года товарищество собственников должно представить в налоговую инспекцию декларацию по земельному налогу

60

события. подробности

68

Январь 2011 года: что надо помнить бухгалтеру

68

Упростились правила безвозмездной передачи незарегистрированных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

69

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

70

ВОПРОС – ОТВЕТ

71

СОВЕТЫ ОПЫТНОГО БУХГАЛТЕРА

82

Расстаемся с лицензией без налоговых последствий

82

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

84

Если в результате инвентаризации обнаружена пересортица ТМЦ, ее нужно правильно отразить

84

мнения специалистов

88

Основное средство реализовано: отражаем расходы, связанные с его приобретением

88

Ставка НДС по сахару белому установлена в размере 10 %

90

У ВАС ПРОВЕРКА

92

Земельный налог: вас проверяет налоговая инспекция

92

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

100

Реализация товаров в государства – члены Таможенного союза: в порядке подтверждения нулевой ставки НДС произошли изменения

100

СТАВИМ ПРОБЛЕМУ

105

Важно не ошибиться с датой вступления в силу решений местных Советов депутатов

105

книжная лавка

107

ПРИГЛАШАЕМ НА РАБОТУ

109

события. подробности

109

Что ожидает в новом году респондентов и пользователей статистической информации?

109

РЕКЛАМА

110

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

112

Курсы валют за период с 31 декабря 2010 года по 6 января 2011 года

112