В каких случаях контролирующий орган применяет чек-лист? Какие последствия повлечет непредставление организацией требуемой информации по этому чеку?
Чек-лист – это исчерпывающий перечень требований, который может быть предъявлен проверяемой организации согласно законодательству и который подлежит проверке соответствующим контролирующим (надзорным) органом. Порядок применения чек-листа определен Указом Президента РБ от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510).
Так, чек-лист можно применить в целях сбора информации об организации и планирования на этой основе проверок.
Контролирующий (надзорный) орган при планировании проверок может использовать контрольный список вопросов (чек-лист), который направляют предполагаемой проверяемой организации, отнесенной к средней или низкой группам риска, для получения информации, последующего анализа соблюдения проверяемой организацией законодательства и определения необходимости назначения плановой проверки. Организация должна не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного списка представить контролирующему (надзорному) органу информацию по контрольному списку вопросов.
Неисполнение этой обязанности в установленный срок либо представление чек-листа, содержащего заведомо недостоверные сведения, влечет наложение штрафа на виновных должностных лиц организации в размере от 4 до 20 БВ (ст. 23.16 «Непредставление документов, отчетов и иных материалов» КоАП).
Чек-лист можно также применить в ходе проверки как форму отражения информации, полученной в процессе проведения проверки.
Отметим, что использование чек-листа обязательно при проведении плановой проверки, при проведении внеплановой проверки – на усмотрение проверяющих.
Проверяющий (руководитель проверки) должен заполнить чек-лист (его часть) по тем вопросам, которые подлежат проверке. Этот чек-лист является неотъемлемой частью акта (справки) проверки.
Проверяемая организация вправе по окончании проверки представить свои возражения по фактам, отраженным в чек-листе.
