Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, устанавливаются 4 раза в год: с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября. Основанием тому служит утверждение бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Это предусмотрено ст. 33 Закона.
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ) в ценах сентября 2010 г. в расчете на один месяц на период с 1 ноября 2010 г. по 31 января 2011 г. утвержден постановлением Совета Министров РБ от 26.10.2010 № 1567 в размере 283 050 руб. Постановлением № 161 определены новые размеры пособий на детей, которые будут действовать в период с 1 ноября 2010 г. по 31 января 2011 г.
Государственные пособия и надбавки к ним назначаются и выплачиваются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится – по месту работы (службы) или учебы отца ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на государственное пособие в связи с воспитанием ребенка или уходом за ним (ст. 27 Закона).
Детали, которые нельзя упустить
Пособие в связи с рождением ребенка назначается и выплачивается единовременно:
– при рождении первого ребенка – в размере 5-кратной наибольшей величины БПМ перед датой рождения ребенка;
– при рождении второго и последующих детей – в размере 7-кратной наибольшей величины БПМ перед датой рождения ребенка.
При определении размера пособия в связи с рождением ребенка (5 и 7 БПМ) в составе семьи не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав. При определении размера пособия в связи с рождением ребенка (5 или 7 БПМ) в составе семьи учитываются дети, которые достигли совершеннолетия, и умершие дети.
Если в семье родилось двое и более детей, то пособие назначается и выплачивается в следующем порядке: на первого ребенка – 5 БПМ, на второго и последующих – 7 БПМ. В таком же порядке пособие выплачивается, если семья усыновила (удочерила) двух и более детей, установила опеку над двумя и более детьми.
Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют фактически осуществляющие уход за ним мать или отец, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка, а также члены семьи или другие родственники ребенка, если они находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Бухгалтер должен помнить, что пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается без учета размера доходов семьи и занятости родителей.
Лицам, осуществляющим уход за ребенком до 3 лет, которые вышли на работу на условиях занятости более половины месячной нормы, а также при оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования, данное пособие выплачивается в размере 50 %.
При возникновении обстоятельств, которые влекут прекращение выплаты пособия и (или) надбавки к нему (случаи прекращения выплаты пособий и надбавок к ним установлены ст. 32 Закона) их выплата прекращается со дня возникновения указанных обстоятельств.
Пособие на детей старше 3 лет: условия назначения, порядок расчета дохода семьи
Пособие на детей в возрасте от 3 до 16 (18) лет назначается при соблюдении 2 основных условий:
– определенный уровень совокупного дохода на члена семьи за прошлый год;
– занятость родителей.
В последние месяцы года пособия на детей старше 3 лет назначаются, как и с 1 января года, вполном размере при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за 2009 г. не превышает 60 % утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года, и в размере 50 % пособия при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80 % утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года. Такие требования содержит ст. 16 Закона.
Пособия на детей старше 3 лет не назначаются, если отец в полной семье или трудоспособный родитель в неполной семье в году, предшествующем году обращения за пособием, не работал более 6 месяцев (получал пособие по безработице менее 26 календарных недель) и не работает (не имеет другого вида занятости) на момент обращения за пособием (ст. 15 Закона).
Для определения доходов семьи необходимо обратиться к нормам Инструкции о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи в месяц при назначении пособий на детей старше 3 лет, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты и Минфина РБ от 28.03.2008 № 58/47.
Обращаем внимание, что отдельным категориям семей пособия на детей старше 3 лет назначаются без учета совокупного дохода на члена семьи в месяц. Это семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет, а также неполные семьи, в которых родителю установлена I или II группа инвалидности, при условии, что он не работает и не имеет другого вида занятости.
Пособия назначаются семьям, воспитывающим детей, по день достижения детьми возраста 18 лет в следующих случаях:
– на учащихся, обучающихся за счет собственных средств в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования;
– на детей, получающих профессиональную подготовку за счет собственных средств;
– на детей-инвалидов, которые не обучаются в учреждениях образования и не работают или зарегистрированы в качестве безработных без выплаты пособия по безработице;
– на детей-инвалидов, которые обучаются на факультетах довузовской подготовки, подготовительных отделениях, подготовительных курсах и не работают (новые нормы Закона № 191-З).
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается органами по труду, занятости и социальной защите неработающим и не получающим пенсии матери, отцу, опекуну, попечителю, усыновителю (удочерителю) или другому лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. Пособие назначается независимо от степени утраты здоровья, установленной ребенку. Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом также имеют состоящие в трудовых отношениях матери (отцы), усыновитель (удочеритель), опекун, попечитель, на период их нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Важно не пропустить дату возникновения права на государственное пособие
Основанием для назначения пособий являются заявление работника и документы, предусмотренные Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2008 № 490.
Днем возникновения права на государственное пособие является:
– на пособие в связи с рождением ребенка – день рождения ребенка;
– на пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, – день рождения ребенка;
– на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или день, следующий за днем окончания периода, установленного листком нетрудоспособности; для лиц, не имеющих права на пособие по беременности иродам либо не воспользовавшихся данным правом, – день рождения ребенка; для семей иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, – день внесения отметки о месте жительства в вид на жительство в Республике Беларусь;
– на пособие на детей старше 3 лет – день, следующий за днем исполнения ребенку 3 лет; 1 января года обращения за пособием; день трудоустройства либо занятия иным видом занятости; день установления ребенку инвалидности; день выбытия детей из учреждений образования с круглосуточным режимом пребывания.
Государственные пособия и надбавки к ним назначаются и выплачиваются со дня возникновения права на государственное пособие, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права и иное не предусмотрено Законом.
Пример
3 года дочери работницы организации исполнилось 15 марта 2010 г. Мать представила документы для назначения пособия на ребенка старше 3 лет 11 октября 2010 г. Право на выплату пособия на ребенка старше 3 лет возникло 16 марта 2010 г. Предельный срок, в течение которого нужно было представить документы для назначения этого пособия с даты возникновения права на него (т.е. с 16 марта 2010 г.), истек 15 сентября 2010 г. Пособие на ребенка должно быть назначено с 11 октября 2010 г. при соблюдении необходимых условий (непревышение предельного размера совокупного дохода, занятость отца в полной семье, представление необходимых документов).
Пособие в связи с рождением ребенка и пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них не назначаются и не выплачиваются.
