Top.Mail.Ru
72

Меры ответственности за модернизацию и реконструкцию объектов без проектной документации

Виктор Статкевич, аудитор

7 (250). Организация осуществила модернизацию объекта без проектной документации и соответственно без определения нормативного срока строительства.

Возникли следующие вопросы.

7.1. Какая мера ответственности применяется к ней в такой ситуации?

Организация несет финансовые риски.

Деятельность организация может быть признана самовольным строительством, а результат такой деятельности – самовольной постройкой. В таком случае организация несет прежде всего финансовые риски, связанные с затратами по приведению объекта в первоначальное состояние. Обоснуем такой вывод.

Деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения) признается самовольным строительством, если она осуществлена:

1) на самовольно занятом земельном участке;

2) на земельном участке, используемом не по целевому назначению либо предоставленном государственным органом, не имеющим полномочий на принятие соответствующего решения, и (или) без проведения аукциона, когда предоставление земельного участка возможно только по результатам аукциона, и (или) предоставленном с нарушением установленной очередности предоставления земельных участков, и (или) без предварительного согласования места размещения земельного участка, если в соответствии с законодательными актами требуется его проведение;

3) без получения необходимых разрешений на строительство, реконструкцию |*| либо без проектной документации в случаях, когда необходимость ее подготовки предусмотрена законодательством, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь; далее – ГК).

* Информация об увеличении первоначальной стоимости основных средств за счет расходов по модернизации и реконструкции 

Важно! Недвижимое имущество, созданное в результате самовольного строительства, является самовольной постройкой.

Самовольное строительство должно быть незамедлительно приостановлено.

При самовольном строительстве, в т.ч. в отношении законного приобретателя, в случаях нарушения законодательства по основаниям, указанным в подп. 3 части первой п. 1 ст. 223 ГК, местный исполнительный и распорядительный орган принимает, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, одно из следующих решений:

1) о продолжении строительства (принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке) – если сохранение постройки не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;

2) сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий – если сохранение постройки влечет существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил;

3) приведении самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий – если сохранение постройки влечет существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил (п. 5 ст. 223 ГК).

7.2. Кто должен осуществлять снос самовольной постройки в случае принятия соответствующего решения?

Снос самовольной постройки, приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние или приведение самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние на основании вступившего в силу решения местного исполнительного и распорядительного органа выполняется лицом, осуществившим самовольное строительство, либо законным приобретателем, либо за счет таких лиц (п. 6 ст. 223 ГК).

В случае отказа лица, осуществившего самовольное строительство, законного приобретателя выполнить вступившее в силу решение местного исполнительного и распорядительного органа, принятое в соответствии с частью первой п. 4, а также подп. 2 или 3 части первой п. 5 ст. 223 ГК, или невыполнения этого решения в установленный срок либо в случае непризнания судом права собственности на самовольную постройку в соответствии с частью второй п. 4 ст. 223 ГК местный исполнительный и распорядительный орган (уполномоченная им организация) производят снос самовольной постройки и приводят земельный участок в пригодное для использования по целевому назначению состояние или приводят постройку в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние, за исключением случаев, указанных в п. 8 ст. 223 ГК (п. 7 ст. 223 ГК).

7.3. Могут ли организацию привлечь к административной ответственности?

Организация может быть привлечена к административной ответственности по следующим основаниям:

– по ст. 21.12 «Самовольное строительство» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), в соответствии с которой самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений влечет наложение штрафа от 20 до 50 базовых величин (БВ), на индивидуального предпринимателя – от 20 до 100 БВ, а на юридическое лицо – до 500 БВ;

– по ст. 21.19 «Нарушение законодательства в сфере строительства» КоАП, в соответствии с которой строительство, включая реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство, объекта (очереди строительства, пускового комплекса), а также выполнение видов, этапов, комплексов строительно-монтажных работ без наличия проектно-сметной документации, разработанной в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами, либо по проектно-сметной документации, не прошедшей обязательную государственную экспертизу, либо по проектно-сметной документации, не утвержденной в установленном порядке, влекут наложение штрафа до 50 БВ, а на юридическое лицо – от 20 до 300 БВ.

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Назад
Содержание: № 28 июль 2017
Содержание

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

3

ВОПРОС НЕДЕЛИ

7

В какие сроки необходимо представить декларацию по земельному налогу, если у организации в течение года возникло право на льготу?

7

НОВОСТИ

8

«ПРЯМАЯ ЛИНИЯ»

10

Актуальные вопросы взаимодействия субъектов хозяйствования с банками: кредитование, вклады (депозиты), внешнеторговая деятельность и валютные операции[Срочно и важно]

10

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

14

Более 100 специалистов в Беларуси имеют сертификат профессионального бухгалтера

14

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

15

Труд и социальная защита

15

Закон Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей»

15

Комментарий[Срочно и важно]

38

СПЕЦИАЛЬНАЯ РУБРИКА ЖУРНАЛА «ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР»

42

Бухучет-2017: ведем по-новому

42

Для изготовления продукции привлекаем переработчика

42

Почтовые расходы: как их учесть

45

Купите бывшее в эксплуатации здание – сэкономите на налоге на прибыль

48

Заем превращается… в товарообменную операцию

52

Транспортные расходы в торговле: какие из них нужно распределять?

55

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

59

Комментарии

59

Аудиторская проверка при ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя): цели и задачи ее проведения[Срочно и важно]

59

МНС РАЗЪЯСНЯЕТ

63

Письмо МНС Республики Беларусь от 11.07.2017 № 2-2-10/01238 «О представительских расходах»[Срочно и важно]

63

Извлечение из письма МНС от 23.06.2017 № 8-2-11/01188 «О сроках установки средств контроля налоговых органов»[Срочно и важно]

64

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

65

ВОПРОС – ОТВЕТ

66

Работы по строительству автомобильных стоянок и создание ЭСЧФ

66

Увеличение стоимости товаров на сумму «ввозного» НДС

66

Экспорт товаров с привлечением морского транспорта

67

Экспорт товаров, не происходящих из Республики Беларусь, и применение нулевой ставки НДС

68

Учет затрат по реконструкции сетей канализации

69

Реализация КСА, не соответствующего новым стандартам

71

Меры ответственности за модернизацию и реконструкцию объектов без проектной документации

72

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

74

Какая информация должна быть указана в акте на передачу дольщику – юридическому лицу затрат, произведенных при создании объекта?

74

Проблемы при эксплуатации основных средств: решаем их в бухучете

78

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

81

Как правильно заполнить декларацию но НДС при распределении налоговых вычетов по удельному весу

81

В каком размере назначаются пособия при рождении второго ребенка, если старшему исполнилось 18 лет

86

СОВЕТЫ ЮРИСТА

88

Как уберечь себя от возможных убытков, или Способы проверки товара при приемке

88

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

89

Срок подключения кассового оборудования к СККО перенесут

89

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

90

Об индексах изменения стоимости строительной продукции

90

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

95

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

96

Курсы валют с 15 по 21 июля 2017 года

96