Печать
В закладки
Сохранить
Наверх
Вниз

С 1 июля 2017 года пособия на детей начисляются по новым правилам

Пособия семьям, воспитывающим детей, с 1 июля текущего года начисляются по измененным правилам. С этой даты вступила в силу новая редакция Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон).

В ходе «Прямой линии», которая состоялась в редакции журнала 4 октября 2017 г., произошедшие изменения в порядке назначения и выплаты таких пособий разъяснила заместитель начальника управления народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь Марина Борисовна Артеменко.

Мы завершаем публикацию ответов на поступившие вопросы.

Начало см.: «ГБ», 2017, № 38, с. 10.

Оба родителя работали в одной организации. В 2016 г. в семье родился ребенок. Мать получала пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В 2017 г. организация ликвидируется.

Куда надо обращаться и какие документы представлять для того, чтобы продолжать получать пособие?

В данной ситуации оба родителя подлежат увольнению в связи с ликвидацией организации и относятся к категории неработающих лиц.

Законом установлено, что в случае, когда оба родителя в полной семье не работают, не имеют иных видов занятости, пособие |*| назначается матери в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с ее регистрацией по месту жительства (подп. 3.2.1 п. 3 ст. 21 Закона).

* Информация о том, что пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет будет пересчитываться 2 раза в год

Перечень документов для назначения данного пособия установлен п. 2.9 гл. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

К заявлению прилагаются следующие документы:

– паспорт;

– свидетельство о рождении ребенка;

– свидетельство о заключении брака;

– выписки (копии) из трудовой книжки матери и отца, подтверждающие их незанятость;

– справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты.

Справка о месте жительства и составе семьи запрашивается органами по труду, занятости и социальной защите. Граждане имеют право представить ее самостоятельно.

В случае изменения места выплаты государственного пособия пособие назначается со дня, следующего за днем прекращения его выплаты по прежнему месту выплаты, если:

– обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев;

– семья имела право на государственное пособие за период, в течение которого оно не выплачивалось (п. 8 ст. 21 Закона).

Если перерыв в выплате пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составил более 6 месяцев, пособие назначается со дня обращения за ним.

В период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет работница выезжала с ребенком за пределы республики с 5 января по 12 марта и с 9 мая по 15 июля 2017 г.

Как пересчитать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если гражданка не информировала комиссию по назначению пособий о выезде на срок более 2 месяцев? Необходимо ли взыскивать излишне выплаченное пособие за весь период с 1 февраля по 15 июля?

Излишне выплаченные суммы пособий взыскиваются не за весь период, а только за периоды выезда ребенка за пределы республики.

Выплата государственных пособий прекращается в случае выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев. Данное условие не распространяется:

– на детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь;

– на детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи (п. 1 ст. 24 Закона).

В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение выплаты государственного пособия, его выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств (п. 12 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569)).

При возвращении ребенка в Республику Беларусь выплата государственного пособия, приостановленная в связи с выездом его за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев, производится со дня обращения за его возобновлением.

Поскольку в данной ситуации выплата государственного пособия на этого ребенка не прекращалась, при определении периода, в течение которого работница не имела на него права, следует исходить из имеющихся сведений (даты выезда и даты въезда).

С 1 февраля по 12 марта и с 1 июня по 15 июля работница не имела права на пособие. За эти периоды необходимо взыскать излишне выплаченные суммы пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. За периоды, в течение которых ребенок находился на территории республики, женщина имела право на пособие.

Следует отметить, что с 1 июля 2017 г. действуют новые нормы по перерасчету пособий в зависимости от того, сообщил получатель о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение выплаты пособий, или нет.

Так, выплата назначенных государственных пособий прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выезда, если получатель государственного пособия сообщил сведения о наступлении этих обстоятельств не позднее 5 календарных дней после дня их наступления (п. 3 ст. 24 Закона).

При нарушении получателем 5-дневного срока выплата назначенных государственных пособий прекращается со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты. Исключение – случаи, когда выплата государственных пособий прекращается в связи с изменением места их выплаты, смерти получателя государственного пособия, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Таким образом, получатель будет заинтересован информировать комиссию по назначению государственных пособий о наступлении обстоятельств, влияющих на размер пособия либо прекращение его выплаты для того, чтобы сократить период, за который пособие не выплачивается.

При выявлении обстоятельств, влияющих на размер пособия, наступивших после 1 июля, следует руководствоваться новыми нормами Закона. Нормы Положения № 569 в части перерасчета пособий также будут конкретизированы и приведены в соответствие с Законом. Предполагается введение в действие обновленного Положения № 569 в январе 2018 г.

Средняя численность работников организации на 1 января 2017 г. составила 14 человек, на 1 июня 2017 г. – 17 человек, а на 1 августа 2017 г. – 14 человек. Работнице организации следовало выплачивать пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет с 19 июня 2017 г. Семья полная.

Где начислять это пособие: в организации или в органах по труду, занятости и социальной защите?

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается матери (мачехе), в органах по труду, занятости и социальной защите, если оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье работают в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно (подп. 3.2.1 п. 3 ст. 21 Закона).

Если мать (мачеха) в полной семье относится к категории лиц, работающих в микроорганизации, а отец (отчим) работает (служит), обучается в дневной форме получения образования или проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, пособия также назначаются матери (мачехе) в органах по труду, занятости и социальной защите (подп. 3.2.2 п. 3 ст. 21 Закона).

При определении места назначения пособий для лиц, работающих в коммерческих организациях, следует руководствоваться текущей средней численностью работников. Если на дату обращения работницы за назначением пособия средняя численность работников коммерческой организации составляет до 15 человек включительно (далее – микроорганизация), пособие назначается в органах по труду, занятости и социальной защите.

Сведения о средней численности работников выдаются микроорганизацией лично работнику либо представляются в органы по труду, занятости и социальной защите по их запросу (удостоверяются подписью руководителя организации и главного бухгалтера, печатью) (п. 10 Положения № 569*). Форма сведений утверждена приложением 2 к Положению № 569.

______________________
* Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденное постановлением Совета Министров Республике Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).

В семье работницы организации 25 сентября родился второй ребенок. Первому ребенку 12 лет. В настоящее время работница находится на больничном по беременности и родам.

С какой даты она имеет право на пособие на старшего ребенка?

Днем возникновения права на пособие |*| семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет является день рождения младшего ребенка (независимо от назначения пособия по беременности и родам) (подп. 3.5 п. 3 ст. 22 Закона).

* Информация о назначении по месту работы пособий на детей старше 3 лет

Важно! Данное пособие назначается и выплачивается лицу, имеющему право на него, при условии назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) или отцу (отчиму), другому родственнику или члену семьи ребенка (п. 2 ст. 14 Закона).

Таким образом, работнице пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет назначается с даты рождения младшего ребенка – с 25 сентября одновременно с назначением ей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (т.е. после окончания листка нетрудоспособности по беременности и родам).

В полной семье работника родился ребенок. Мать работает по гражданско-правовому договору.

Где и кому должно назначаться пособие: матери в органах по труду, занятости и социальной защите либо отцу по месту его работы? В каком размере назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

С 1 июля 2017 г. изменен подход при определении места назначения пособий в ситуациях, когда мать (мачеха) ребенка в полной семье выполняет работу по гражданско-правовому договору, а отец (отчим), работает (служит), обучается или проходит подготовку в клинической ординатуре.

Учитывая временный характер выполнения работ по гражданско-правовому договору, государственные пособия (в данной ситуации – в связи с рождением ребенка, женщине, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности в организациях здравоохранения, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) назначаются в организации по месту работы отца ребенка по его заявлению.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на период выполнения матерью работ по гражданско-правовому договору назначается и выплачивается в размере 50 % от установленного законодательством (подп. 3.4 п. 3 ст. 13 Закона).

В семье работницы ребенок родился в августе 2017 г. 12 сентября она обратилась за назначением пособия в связи с рождением ребенка и пособия женщине, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности в организации здравоохранения: подала заявление и необходимые документы, в т.ч. справку о месте жительства и составе семьи с указанием регистрации ребенка по месту жительства. 13 сентября ребенок умер.

Назначаются ли указанные пособия, если на момент смерти ребенка решение о назначении пособий комиссия еще не приняла?

Государственные пособия назначаются на детей, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь на день обращения за назначением государственных пособий при условии их фактического проживания в Республике Беларусь (п. 2 ст. 1 Закона).

Учитывая, что по состоянию на день обращения за пособиями ребенок был зарегистрирован и проживал на территории республики, единовременное пособие в связи с рождением ребенка |*| назначается и выплачивается. Пособие женщине, ставшей на учет до 12-недельного срока беременности в организации здравоохранения, также назначается и выплачивается (такое пособие назначается в т.ч. и в случае рождения мертвого ребенка).

* Информация о порядке выплаты пособий на детей семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид

Статьи на тему

25 лет Фонду социальной защиты населения

№23, июнь 2018

Практика применения нововведений в оформлении листков нетрудоспособности и назначении пособий. Анализ допущенных ошибок в 2018 году

№22, июнь 2018

Включение премии в средний заработок для расчета пособий за счет средств ФСЗН и Белгосстраха

№21, июнь 2018

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.