Документ:
* Постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.06.2021 № 47 «Об изменении постановления Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47».
Комментируемым постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке исчисления среднего заработка, утвержденную постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).
Изменения коснулись следующих моментов:
1. Из части первой п. 12 Инструкции № 47 исключена цифра 12. Теперь часть первая п. 12 звучит так: «Когда в составе месяцев (ранее было – 12 месяцев), принимаемых для исчисления среднего заработка, имелись месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождается от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета, кроме месяцев, в которых начисленная заработная плата была не ниже заработной платы, начисленной в полных месяцах».
Указанное изменение позволяет единообразно применять п. 9 Инструкции № 47, т.е. также не исключать из расчета месяцы, в которых начисленная заработная плата была не ниже заработной платы, начисленной в полных месяцах.
Пример 1
Расчетный период составляет 6 месяцев
Работник принят на работу со 2 ноября 2020 г. 1 ноября – выходной день по графику его работы.
С 24 мая 2021 г. работник уходит в отпуск (24 календарных дня). Принятый расчетный период составляет 6 месяцев (ноябрь 2020 г. – апрель 2021 г.).
В марте 2021 г. работнику предоставлялся 2-дневный отпуск за свой счет, но заработная плата в этом месяце у работника оказалась не ниже заработной платы месяцев, принятых для расчета. Март не исключается из расчета отпускных, невзирая на то, что он не является полным.
Справочно: полным месяцем считается календарный месяц, в котором работник отработал все рабочие дни согласно правилам внутреннего трудового распорядка или утвержденному графику работ (сменности), а также дни его отсутствия в соответствии с законодательством, в случаях сохранения среднего заработка в размере 100 %.
Таким образом, правила исключения месяцев из расчета по п. 9 конкретизированы в п. 12 Инструкции № 47. Справедливо отметить, что практика применения п. 9 Инструкции № 47 именно такой и была: бухгалтеры не исключали из расчета неполные месяцы, в которых заработная плата была выше или на уровне полных, даже если расчетный период был менее 12 месяцев.
2. Внесенные изменения коснулись гл. 3 Инструкции № 47, т.е. исчисления среднего заработка за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях. В частности, часть вторая п. 22 Инструкции № 47 изложена в новой редакции, она расширена. Если ранее в соответствии с указанной нормой в отношении работников, не работавших в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, в связи с прогулом, исчисление среднего заработка осуществлялось с учетом времени прогулов, то теперь к таким случаям, помимо прогулов, относится отсутствие работника на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей. Такие дни учитываются при исчислении среднего заработка.
3. В новой редакции изложен п. 29 Инструкции № 47. Он касается порядка применения поправочных коэффициентов при исчислении среднего заработка (гл. 4 Инструкции № 47).
Внесенные правки обоснованы тем, что в настоящее время в отношении руководителей организаций термин «фиксированный оклад» заменен на термин «тарифный оклад без начисления надбавок, премий, бонусов и других стимулирующих выплат» (п. 5 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597).
По решению собственника имущества руководителям убыточных организаций, в которых проводятся мероприятия по финансовому оздоровлению и выводу организации из кризисного состояния, руководителям организаций, в которых проводятся мероприятия по модернизации, включая мероприятия по внедрению новейших технологий, созданию новых и реконструкции действующих производств, а также руководителям иных организаций в установленных случаях могут устанавливаться тарифные оклады без начисления надбавок, премий, бонусов и других стимулирующих выплат. Ранее в оплате труда руководителей применялся термин «фиксированный оклад».
При установлении работнику тарифного оклада без начисления надбавок, премий, бонусов и других стимулирующих выплат и в кратных размерах от уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности поправочные коэффициенты не применяются.
При этом среднедневной заработок для расчета среднего заработка, сохраняемого во всех случаях, предусмотренных Инструкцией № 47, исчисляется исходя из установленных работнику на момент исчисления среднедневного заработка тарифного оклада, а также его повышений, предусмотренных законодательством.
Пример 2
Расчет среднедневного заработка из установленного работнику тарифного оклада
Руководителю государственной организации, в которой проводятся мероприятия по реконструкции действующего производства, установлен тарифный оклад без начисления стимулирующих выплат в размере 4 среднемесячных зарплат работников в республике (по виду деятельности организации). Его величина составила 3 050 руб. (условно).
По решению органа, заключившего контракт, тарифный оклад без начисления стимулирующих выплат повышается на 20 %. На момент ухода в отпуск величина общего тарифного оклада составит 3 660,00 руб. (3 050 × 1,2). С учетом величины 3 660 руб. исчисляется среднедневной заработок.
