Печать
В закладки
Сохранить
Наверх
Вниз

Когда перевозчик может использовать транспортные (перевозочные) коммерческие документы в качестве транзитной декларации?

(Комментарий к отдельным нормам таможенного законодательства, регулирующего вопросы применения документов при международной транзитной перевозке грузов автомобильным транспортом)

Александр Шатсков, ведущий специалист управления таможенного транзита и законодательства Ассоциации международных автомобильных перевозчиков «БАМАП»

Нередко белорусские транспортные предприятия, осуществляющие международные автомобильные перевозки грузов с территории Евросоюза на территорию Беларуси, Казахстана, Российской Федерации, сталкиваются со следующей проблемой.

При открытии таможенной процедуры таможенного транзита в белорусском пункте пропуска таможенные органы требуют представить то транспортные документы в качестве транзитной декларации (например, СМR-накладную), то транзитную декларацию установленной формы.

Когда перевозчик может использовать транспортные (перевозочные) документы в качестве транзитной декларации? От чего это зависит? Давайте разберемся.

Транзитная декларация и сведения, которые она должна содержать

Белорусский перевозчик, осуществляющий транзитную перевозку грузов в Российскую Федерацию либо Казахстан, должен представить таможенному органу транзитную декларацию. Ее форма и структура должны соответствовать требованиям Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением КТС от 18.06.2010 № 289.

Транзитная декларация должна содержать сведения:

– об отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

– стране отправления, стране назначения товаров;

– декларанте;

– перевозчике;

– транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;

– наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

– коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне не менее первых шести знаков;

– весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду ТН ВЭД или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

– количестве грузовых мест;

– пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

– документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

– планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути (п. 3 ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза; далее – ТК ТС).

В качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает следующие документы:

– заполненные листы транзитной декларации;

– книжку МДП, заполненную в соответствии с положениями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г., с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами |*|;

– карнет АТА, заполненный в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза 1961 г. и Конвенцией о временном ввозе 1990 г., с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами (при перевозке в пределах территории государства – члена ЕАЭС, если это предусмотрено законодательством такого государства);

– транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.

* Информация о том, что следует сделать организации для того, чтобы воспользоваться гарантийной системой МДП при международной перевозке товаров

При использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных) и коммерческих документов основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ. Остальные документы являются ее неотъемлемой частью.

Вышеизложенное определено:

– п. 2 Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденного Решением КТС от 17.08.2010 № 438;

– п. 1 приказа ГТК Республики Беларусь от 30.04.2012 № 173-ОД «Об особенностях таможенной процедуры таможенного транзита товаров по территории Республики Беларусь» (далее – приказ № 173-ОД).

Какие документы могут выступать в качестве транспортных (перевозочных) документов?

В качестве транспортных (перевозочных) документов могут представляться:

– международная товарно-транспортная накладная «CMR».

Ее форма и порядок оформления утверждены постановлением Минтранса Республики Беларусь от 20.02.2012 № 11. Эта накладная оформляется при международной автомобильной перевозке грузов, начинающейся с территории Беларуси. Она может применяться при отправлении груза с территории иных государств.

Составление CMR-накладной согласно Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), принятой в г. Женеве 19.05.1956, подтверждает заключение договора международной автомобильной перевозки груза;

– коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора международной перевозки;

– другие стандартные документы, предусмотренные международными соглашениями в области автомобильного транспорта.

К коммерческим документам могут относиться инвойс, счет-фактура, счет-проформа и т.д.

Условия, которые должен соблюсти перевозчик, желающий использовать в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные) документы

Белорусский таможенный орган примет от перевозчика в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные) документы, если:

1) таможенным органом отправления и таможенным органом назначения являются таможенные органы Беларуси;

2) в отношении перевозимых товаров будет представлена предварительная информация в объеме сведений, установленных для транзитной декларации п. 3 ст. 182 ТК ТС (перечень таких сведений указан выше) (п. 1 приказа № 173-ОД).

Выполнение внутренней транзитной перевозки грузов с использованием транспортных (перевозочных) документов возможно только в случае предварительного декларирования

Товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом, предварительно декларируются.

Декларирование заключается в том, что таможенная декларация в отношении иностранных товаров подается до их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (п. 1 ст. 193 ТК ТС) |*|.

* Действия организации, осуществляющей международную перевозку полуприцепа, в ходе которой был расторгнут контракт на перевозку 

Справочно: механизмы представления заинтересованными лицами информации в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, выработаны Решением КТС от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом». Предварительное информирование позволило оптимизировать и ускорить совершение таможенных операций на пограничных переходах при ввозе товаров.

В случае использования транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, сопровождающих товары, при предварительном таможенном декларировании товаров таможенный орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов в электронном виде в 2 экземплярах.

Затем должностное лицо такого органа:

– сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях указанных документов, со сведениями, которые содержатся в оригиналах документов, в т.ч. в электронных документах (п. 2 ст. 193 ТК ТС);

– при отсутствии нарушений в любом свободном месте каждого из 2 экземпляров транспортного (перевозочного) документа:

а) производит запись «Документы в качестве ТД в количестве (указать количество) листов» и заверяет личной номерной печатью (подп. 1.3 п. 1 приказа № 173-ОД);

б) проставляет направляющий штамп, заполняемый в соответствии с п. 9 Инструкции о порядке регистрации декларации на товары и регистрации иных таможенных документов, утвержденной приказом ГТК Республики Беларусь от 21.12.2010 № 468-ОД;

в) указывает над направляющим штампом регистрационный номер документа, используемого в качестве транзитной декларации, который также заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

Важно! Перевозчик, который предварительно не задекларировал товары (не позднее чем за 2 ч до ввоза товаров на территорию ЕАЭС), не вправе использовать для выполнения внутренней транзитной перевозки грузов в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные) коммерческие документы.

Статьи на тему

Ошибки при проведении рекламных игр

№24, июнь 2018

Торговый реестр: что изменилось в представлении сведений?

№24, июнь 2018

Постановление Минприроды Республики Беларусь от 28.04.2018 № 12 «О внесении изменения в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 4 мая 2015 г. № 21»

№22, июнь 2018

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.