Печать
В закладки
Сохранить
Наверх
Вниз

При определенных условиях иностранцы могут работать на территории Республики Беларусь

(Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.06.2016 № 30)

Александра Максимова, юрист

Рынок труда Беларуси не закрыт для иностранцев. Но в первую очередь законодательство о труде должно гарантировать работу своим гражданам. Как соблюсти такой баланс? Какие условия нужно выполнить, чтобы привлечь на работу иностранцев? Разъяснения дает автор материала.

Статьи по теме

eщё 700 материалов по теме

Порядок и условия выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь изложены в одноименной Инструкции (далее – Инструкция). Она утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.06.2016 № 30, вступившим в силу с 17 августа 2016 г.

Инструкция определяет порядок и условия выдачи заключений о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, в т.ч. временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь (далее – иностранцы |*|), для осуществления трудовой деятельности на ее территории и о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь.

* Информация о правилах приема белорусскими организациями на работу иностранных рабочих и специалистов доступна для подписчиков 

Документы, необходимые для привлечения иностранцев к труду в Республике Беларусь

Законом Республики Беларусь от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» установлено, что наниматель вправе использовать труд иностранцев только при наличии:

– разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы;

– специального разрешения на право занятия иностранцем трудовой деятельностью в Республике Беларусь.

Инструкцией определено, что:

заключение о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев для осуществления трудовой деятельности на ее территории (далее – заключение о возможности привлечения иностранцев) выдается комитетом по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) по запросу Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь (далее – запрос Департамента по гражданству и миграции);

заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь (далее – заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности) выдает орган по труду, занятости и социальной защите по запросу подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управления внутренних дел областного исполнительного комитета для выдачи специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь.

Почему заключения могут быть отрицательными

В Инструкции определены случаи, при которых орган по труду, занятости и социальной защите выдает отрицательные заключения о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев для осуществления трудовой деятельности на ее территории и о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь (пп. 6 и 10 Инструкции). Это сделано для защиты рынка труда Республики Беларусь.

Отрицательные заключения выдаются, в частности, в случаях:

– предоставления нанимателем сведений, не соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь, в т.ч. недостоверных сведений о наименовании и кодах профессий рабочих (должностях служащих), по которым привлекаются иностранцы;

– наличия фактов нарушения нанимателем законодательства о занятости населения, о труде, об охране труда, а также информации об имеющейся у нанимателя задолженности по выплате заработной платы;

– непредоставления нанимателем сведений о вакансии, на которую претендует иностранец, а также нарушения срока нахождения вакансии в банке вакансий Республики Беларусь (не менее 15 рабочих дней, а для нанимателя, являющегося инвестором либо созданного с участием инвестора (инвесторов), и (или) нанимателя, привлекающего иностранца, являющегося высококвалифицированным работником, – не менее 7 рабочих дней, предшествовавших получению запроса подразделения по гражданству и миграции).

Указанные минимальные сроки нахождения вакансии в банке вакансий устанавливаются для единообразного подхода к трудоустройству иностранцев в рамках Единого экономического пространства. Такой подход позволит проводить работу по содействию в трудоустройстве безработных (обратившихся за содействием в трудоустройстве) граждан и иностранцев, постоянно проживающих в Беларуси, имеющих необходимую квалификацию (далее – граждане Беларуси) на заявленные нанимателем вакансии.

Нанимателям необходимо соблюдать законодательство о занятости населения

Наниматели обязаны соблюдать законодательство о занятости населения и содействовать гражданам Беларуси в поиске подходящей работы. В этих целях при получении разрешения для привлечения в Республику Беларусь иностранных граждан для осуществления ими трудовой деятельности наниматели обязаны информировать органы по труду, занятости и социальной защите в течение 6 календарных месяцев до дня поступления запроса Департамента по гражданству и миграции о наличии потребности в кадрах.

Таким образом, наниматель должен осуществлять поиск работников, в первую очередь, на территории Республики Беларусь среди ее граждан, а при отсутствии претендентов из числа таковых на заявленную вакансию приглашать иностранцев.

С 17 августа 2016 г. вступило в силу также постановление МВД Республики Беларусь от 24.06.2016 № 173. Оно утвердило Инструкцию о порядке организации работы по выдаче разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, внесения в них изменений, однократного продления срока их действия и их аннулирования.

Статьи на тему

О рабочем времени в III квартале 2018 года

№24, июнь 2018

Что нужно знать об исполнительных документах

№24, июнь 2018

Постановление Минфина Республики Беларусь от 13.04.2018 № 22 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29 ноября 2017 г. № 43»

№24, июнь 2018

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.