Вода в офисе: платить или не пить?

Бухгалтерскую общественность встревожил очередной вариант поправок в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115, определяющее перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы. В новом варианте проекта не оказалось ключевой нормы предыдущего варианта, позволяющей снять острые проблемы при определении облагаемой базы. Речь идет о средствах, затраченных организацией на обеспечение нормальных условий труда работников, в т.ч. на бутилированную воду и туалетные принадлежности.

Почему исчезла эта норма из проекта, попытались разобраться участники круглого стола, организованного редакцией журнала «Главный Бухгалтер». В мероприятии приняли участие представители ФСЗН и бизнес-союзов, члены общественной редколлегии «ГБ».

По мнению главного редактора журнала «ГБ» Нины Гетман, проблема в определении облагаемой базы для страховых выплат – следствие непонимания экономической сущности термина «доход работника». Порой проблему создают сами бухгалтеры, которые идут на поводу у программистов, настраивающих компьютерные программы по своему усмотрению, или руководствуясь очередными разъяснениями чиновников.

Мнение чиновников меняется быстрее, чем настройки бухгалтерских программ. Путаница продолжается: одни начисляют взносы на воду, другие не начисляют, а кто-то вообще перестал приобретать бутилированную воду для работников.

История вопроса

Все началось в 2014 г. с разъяснения ФСЗН, опубликованного на сайте Фонда, напомнил председатель клуба бухгалтеров Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Анатолий Гольдберг. По просьбе бизнес-сообщества, разъяснение тогда убрали с сайта, но процесс принял необратимый характер.

В конце минувшего года специалистами ФСЗН Минтруда и соцзащиты совместно с бизнес-сообществом был разработан проект поправок в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 «Об утверждении перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (далее – Перечень № 115).

Проект

В проекте предлагалось однозначно исключить начисление взносов на средства, направленные на обеспечение нормальных условий труда. Формулировка была следующей: «Средства работодателя, направленные на осуществление им своей деятельности, а также выполнение обязанностей по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда, соблюдение установленных нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, требований по охране труда (при наличии подтверждающих документов), не относятся к объекту для начисления обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

Планировалось, что поправки вступят в силу с 1 января 2017 г., но этого не произошло.

Из первых уст

По словам первого заместителя управляющего ФСЗН Владимира Грихутика, проект документа, согласованный с заинтересованными ведомствами, представлен в Совет Министров в конце прошлого года. ФСЗН должен принимать меры по увеличению доходной части. Он пояснил, что около 93 % доходов бюджета фонда формируется за счет обязательных страховых взносов, отчислений работодателей. «Расходы бюджета фонда постоянно растут, что обусловлено демографической обстановкой в стране, и бюджет фонда должен быть сбалансированным», – пояснил представитель ФСЗН.

В то же время В. Грихутик констатировал, что по данным контрольно-ревизионной работы ФСЗН в 2015–2016 гг. не установлены факты и не применялись штрафные санкции к плательщикам ни по воде, ни по туалетной бумаге, ни по стиральному порошку.

Концептуальный вопрос

Нам нужно решать не частную проблему, а в принципе конкретизировать на уровне закона, что является объектом для начисления страховых взносов, и четко следовать этим правилам, убежден член общественной редколлегии журнала «ГБ», директор унитарного предприятия «Делойт Лигал» Юрий Веремейко. Уже сегодня в законодательстве определено, что это выплаты конкретным лицам. Но проблема в том, что в отношении страховых взносов у нас не определены основные принципы их взимания, как, например, это сделано в налоговой сфере в Общей части Налогового кодекса. Это приводит к неоднозначным толкованиям некоторых норм. Решение данной задачи помогло бы не только плательщикам, но и самим органам ФСЗН правильно применять законодательство.

По мнению Ю. Веремейко, если невозможно определить конкретную сумму выплаты работнику, то выплаты нет. А значит, нет оснований для уплаты страховых взносов. «Эта проблема имеет место не только в сфере страховых взносов, но и в налоговой, когда у нас пытаются облагать налогами расходы организации, а не доходы плательщика. Затратил наниматель что-то на проведение мероприятия – разбросали на всех работников и вменили им некий доход. Что в корне неправильно, поскольку в Налоговом кодексе определено: доходом является лишь та выгода, которая может быть оценена».

Нужно понимать, далеко не все блага и выгоды, которые получают люди, обязательно приводят к возникновению доходов, с которых взимаются налоги и страховые взносы, подчеркнул Ю. Веремейко.

Итог

Участники встречи пришли к единому мнению, что пока проблема не решена комплексно на уровне Правительства, следует оперативно исключить разночтения в применении Перечня № 115 субъектами хозяйствования и территориальными органами ФСЗН.

Позиция Фонда, согласованная с министерствами финансов, экономики, труда и соцзащиты, размещена на сайте www.ssf.gov.by.

Подготовила Ирина Найдович, редактор журнала «Главный Бухгалтер»

Полный текст статьи доступен для подписчиков журнала

Приглашаем всех посeтителей сайта получить демо-доступ ко всем материалам электронного "Главного Бухгалтера" в полном объеме

Получить демо-доступ

У меня есть подписка

Забыли пароль?

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 8 февраль 2017
Содержание

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

3

ВОПРОС НЕДЕЛИ

7

Как исправлять ошибки: представлять уточненные декларации или вносить изменения в декларации за очередной налоговый период?

7

НОВОСТИ

8

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

10

Вода в офисе: платить или не пить?[Срочно и важно]

10

«ПРЯМАЯ ЛИНИЯ»

13

Международные автомобильные перевозки: документальное оформление и таможенные вопросы, связанные с доставкой груза[Срочно и важно]

13

КРУГЛЫЙ СТОЛ

17

Исчисление налога на прибыль в 2017 году

17

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

20

Внимание, аудиторы! Рейтинг-2016 в журнале «Главный Бухгалтер»!!!

20

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

21

Тарифы и цены

21

Постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 09.02.2017 № 11 «О надбавках к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую у населения, в 2017 году»

21

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

22

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

23

Расчеты и кредиты

23

Постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 26.01.2017 № 40 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 января 2013 г. № 34»

23

Комментарий

32

Комментарии

36

С 1 января 2017 года изменен перечень продовольственных товаров и товаров для детей, по которым применяют ставку НДС в размере 10 %

36

Какое образование должен иметь бухгалтер?[Срочно и важно]

37

Туристические объекты лишились в 2017 году льготы по налогу на прибыль, но выход есть

39

СПЕЦИАЛЬНАЯ РУБРИКА ЖУРНАЛА «ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР»

42

Бухучет-2017: ведем по-новому

42

Индивидуальная бухгалтерская отчетность-2016: важные детали

42

Необходимые подробности о заполнении путевого листа

45

Нужны ли изменения в учетную политику о неначислении амортизации?

48

Когда возможно изменение норм расхода топлива

50

Изъятие имущества в счет погашения задолженности: как это отражают в бухгалтерском и налоговом учете

53

Информация о пробеге автомобилей

56

МНС РАЗЪЯСНЯЕТ

58

Письмо МНС Республики Беларусь от 01.02.2017 № 2-1-9/110 «О вычетах сумм НДС, подтверждаемых заключениями уполномоченных органов»

58

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

60

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ОДНОМУ ВОПРОСУ

62

Осуществляете строительство объекта – получите аттестат заказчика

62

ВОПРОС – ОТВЕТ

66

Подоходный налог и договор о добровольном страховании от несчастных случаев и болезней

66

Организация добровольно страхует медицинские расходы своих работников и их несовершеннолетних детей

67

Определение валовой прибыли у продавца, когда цена товаров и оплаты рассчитана в разных иностранных валютах

68

Спонсорская помощь бюджетной организации и льгота по налогу на прибыль

68

Прохождение практики студентом и страховые взносы в Белгосстрах

69

Расходы по найму помещения для водителя грузового автомобиля

71

Особенности при приеме иностранцев на работу

71

Основные средства сезонного использования и неначисление амортизации

73

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

74

При натуральной оплате труда оформляем ЭСЧФ

74

Сдаем ПУ-3 без ошибок

76

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ

81

Четыре ошибки при налогообложении прибыли

81

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

85

Должен ли резидент СЭЗ уплачивать налог на недвижимость в 10-кратном размере, если у него есть льгота по этому налогу?

85

Какие косвенные затраты можно включить в налоговую базу налога на недвижимость по объектам сверхнормативного незавершенного строительства?

87

КНИЖНАЯ ЛАВКА

93

Новинки белорусских издательств

93

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

95

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

96

Курсы валют с 18 по 24 февраля 2017 года

96