Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РБ (ст.150 «Понятие отпуска. Виды отпусков» Трудового Кодекса РБ (Далее – ТК РБ)).
При этом Трудовым Кодексом в ст. 149 закреплено право работников на трудовые и социальные отпуска при наличии оснований, предусмотренных Трудовым Кодексом.
Работникам предоставляются следующие виды отпусков:
1. трудовой отпуск, предназначен для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника:
• основной отпуск. Данный отпуск является основным, так как он гарантирован работникам независимо от того, кто является их нанимателем, от вида заключенного ими трудового договора, формы организации и оплаты труда, если иное не предусмотрено законодательными актами (ст.154 ТК РБ). При этом продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней (ст.155 ТК РБ). Для отдельных категорий работников, должностей и некоторых организаций Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь установлен основной отпуск продолжительностью более 24 календарных дней.
• дополнительные отпуска. Различают:
- дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы. Порядок, условия предоставления указанных дополнительных отпусков утверждаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь (ст.157 ТК РБ).
- дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день. Наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней (ст.158 ТК РБ).
- дополнительные отпуска за продолжительный стаж работы. Наниматель за счет собственных средств может устанавливать дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы до 3 календарных дней (ст.159 ТК РБ).
- дополнительные поощрительные отпуска. Может быть установлен коллективным договором, соглашением или нанимателем для всех работников, отдельных их категорий (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений), или персонально - трудовым договором (ст.160 ТК РБ).
2. социальный отпуск, предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей.
• по беременности и родам. Предоставляется женщинам, продолжительность отпуска 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов (ст.184 ТК РБ).
• по уходу за детьми. Предоставляется работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством (ст.185 ТК РБ).
• в связи с обучением;
• в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
• по уважительным причинам личного и семейного характера, а именно: кратковременный отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем (ст.190 ТК РБ). Может быть предоставлен продолжительностью не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением (ст.190 ТК РБ).
• по инициативе нанимателя, в связи с временной приостановкой работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с медицинским заключением - без сохранения или с частичным сохранением заработной платы (ст.191 ТК РБ).
• кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который наниматель обязан предоставить работнику (ст.189 ТК РБ). Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим категориям работников:
- женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
- ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
- осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;
- инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;
- иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.
Социального отпуска имеют свои особенности:
• право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации
• на время социальных отпусков сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных ТК РБ или коллективным договором, соглашением, - заработная плата.
• социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска
• социальные отпуска предоставляются за тот календарный год, в котором работник имеет на них право
• в случаях неиспользования социального отпуска в текущем календарном году он не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией, в том числе при увольнении.
Нужно отметить, что не все отпуска предоставляются с сохранением среднего заработка. В большинстве случаев социальные отпуска предоставляются без сохранения заработной платы. В случае договоренности между нанимателем и работниками при предоставлении социального отпуска по инициативе нанимателя (в связи с простоем и т.д.), социального отпуска на обучение заработная плата может сохраняться. Размер сохраняемой заработной платы также определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Ряд социальных отпусков предоставляются без сохранения заработной платы, но с выплатой государственного пособия.
Если говорить о видах отпуска при котором гарантировано сохраняется средний заработок, то таковым является: основной и дополнительный трудовые отпуска. За время трудового отпуска за работником сохраняется средний заработок, исчисляемый в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст.175 ТК РБ).
При этом дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску, если иное не предусмотрено актами законодательства (ст.162 ТК РБ).
Основной и дополнительный трудовые отпуска предоставляются за работу в течение рабочего года (ежегодно) с сохранением прежней работы и, как было сказано выше, среднего заработка. Под прежней работой понимается выполнявшаяся до отпуска работа у того же нанимателя, по той же специальности, должности и квалификации на том же рабочем месте (ст.153 ТК РБ).
Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, - промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу (ст.163 ТК РБ).
В рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включается фактически отработанное время (ст.164 ТК РБ).
К фактически отработанному времени приравниваются:
• время, которое работник не работал, но за ним, согласно законодательству или коллективному договору, сохранялись прежняя работа и заработная плата либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года;
• время оплаченного вынужденного прогула;
• другие периоды, не отвечающие указанным выше трем условиям, но в отношении которых законодательством или коллективным договором, соглашением предусмотрено включение их в рабочий год.
Продолжительность трудовых отпусков работников исчисляется в календарных днях (ст.151 ТК РБ). Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Продолжительность трудового отпуска рассчитывается пропорционально отработанному в рабочем году времени - путем умножения величины отпуска, приходящегося на один месяц, на количество отработанных месяцев в рабочем году.
Расчета отработанных в рабочем году полных месяцев производится следующим образом (ст.177 ТК РБ):
1) подсчитываются дни, включаемые в рабочий год;
2) полученная сумма делится на среднемесячное число календарных дней за год;
3) остаток дней, составляющий 15 и более календарных дней, округляется до полного месяца, а составляющий менее 15 календарных дней - из подсчета исключается.
Полученные при расчете общей продолжительности дней отпуска пропорционально отработанному времени десятые, равные 0,5 и больше, округляются до одного дня, а менее 0,5 - исключаются из подсчета.
Пример (начало)
Работнику, не имеющему право на дополнительный отпуск, трудовым договором зафиксирован только основной трудовой отпуск – продолжительностью 24 календарных дня. Работник принят на работу 10 сентября 2012 года. Отпуск, согласно приказа, предоставляется с 24 июня 2013 года.
Для начала рассчитаем отработанное данным работником время (в днях):
21 дней (сен2012) + 31 (окт2012) + 30 (ноя2012) + 31 (дек2012) + 31 (янв2013) + 28 (фев2013) + 31 (март2013) + 30 (апр2013) + 31 (май2013) = 264 дня
Делим это количество на среднемесячное число календарных дней за год:
264 / ( 30 + 31 + 30 + 31 + 31 + 28 + 31 + 30 + 31 / 9 ) = 8,679 месяцев
Полные месяцы – 8 месяцев, рассчитываем остаток дней:
0,679 х ( 30 + 31 + 30 + 31 + 31 + 28 + 31 + 30 + 31 / 9 ) = 21 день
Так как это больше 15-ти дней округляем в большую сторону и получаем еще один месяц. Таким образом отработанных месяцев – 9 (девять).
Далее рассчитывается величина отпуска, приходящегося на один месяц:
24 / 12 месяцев = 2 дня
Продолжительность предоставляемого отпуска составит:
9 х 2 = 18 календарных дней
При этом следует учесть, что в периоде предоставления отпуска имеется праздничный день (3 июля 2013 года) на который трудовой отпуск сдвигается. Соответственно основной трудовой отпуск в данном случае будет предоставлен на 18 календарных дней с 24 июня 2013 года по 12 июля 2013 года.
При расчете среднего заработка для определения размера отпускных руководствуемся Главой 2 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утв. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (Далее - Инструкция № 47).
В соответствии с п.4 Инструкции № 47 средний заработок, сохраняемый за время трудового и социального отпусков исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска, независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск. Работники, которые в течение всех 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск освобождались от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы (женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и другим), средний заработок исчисляется за 12 месяцев, предшествующих данному периоду (п.10 Инструкции № 47).
В случае, когда работник перед уходом в отпуск отработал у нанимателя менее года, средний заработок исчисляется исходя из заработной платы за полные месяцы, отработанные до ухода в отпуск (п.10 Инструкции № 47). В данном контексте полные месяцы – полностью отработанные по графику. При этом если имелись месяцы, в которых работник освобождался от основной работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета, за исключением месяцев, когда заработная плата была выше, или оставалась равной полностью отработанному месяцу по графику. Например: месяц, в котором работник не работал какое-то количество дней по причине временной нетрудоспособности, в котором, соответственно ему выплачивается пособие в размере 80% среднего заработка (за первые дни) - исключается из расчета. В случае, когда в периоде, принимаемом для расчета работница не работала и получала пособие по временной нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка в размере 100% среднего заработка - включается в расчет.
В случае, когда работник не отработал ни одного полностью отработанного месяца или же не имел полного заработка, средний заработок рассчитывается следующим образом:
1) для начала определяется среднечасовой заработок путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику в период, принятый для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на фактически проработанные в течение этого периода часы;
2) далее исчисляется среднемесячный заработок путем умножения среднечасового заработка на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени, установленной законодательством, на 12 месяцев;
3) и определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячного заработка (с учетом корректировки в связи с повышением тарифных ставок и окладов, если такое повышение имело место в данном периоде) на 29,7.
Перечень выплат, учитываемых при расчете совокупного заработка для определения размера среднего заработка, сохраняемого на время отпуска, а также выплат, не участвующих в таком расчете, определен Приложением к Инструкции № 47.
Премии, авторские (постановочные) вознаграждения, обусловленные системами оплаты труда в организациях, суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги, доплаты до уровня минимальной заработной платы, установленной законодательством Республики Беларусь, вознаграждения по результатам годовой работы, за выслугу лет, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам (в том числе государственным служащим) государственных органов, а также государственных учреждений и иных государственных организаций, обеспечивающих деятельность Президента и государственных органов (далее - работники государственных органов) и другие единовременные выплаты по результатам работы за год включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету (п.17 Инструкции № 47).
Вознаграждения по результатам годовой работы, за выслугу лет, пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, и другие единовременные выплаты по результатам работы за год учитываются при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), пропорционально месяцам, принятым для его исчисления по отношению к периоду, принимаемому для исчисления среднего заработка (п.18 Инструкции № 47). При этом для расчета среднего заработка принимается последняя выплата, произведенная в учитываемом периоде.
Выплаты учитываемы при расчете совокупного заработка для определения размера среднего заработка корректируются, если в исчисляемом периоде в организации произошло повышение тарифной ставки 1-го разряда, исходя из которой рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, уходящих в отпуск, или тарифной ставки (оклада) этих работников без учета повышений, предусмотренных законодательством (далее - тариф).
Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки (оклады) или тарифные ставки первого разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка (п.32 Инструкции № 47).
Пример (продолжение)
Как было рассчитано выше, работнику, предоставляется отпуск продолжительностью 18 календарных дней с 24 июня 2013 года. Работник принят на работу 10 сентября 2012 года. За весь период с момента приема он отработал все дни по графику. При этом с 1 января 2013 в организации повышена ставка первого разряда с 1 000 000 до 1 300 000. Заработная плата на момент ухода в отпуск составила 3 224 000, до повышения – 2 480 000.
Прежде, чем рассчитать средний заработок, сохраняемый работнику за время отпуска, рассчитаем совокупный доход за отработанное время с учетом повышения ставки первого разряда.
| Месяц Год | Зарплата за данный месяц, руб. | Учитываемые месяцы в совокупном доходе, руб. | Коэффициент |
Осовремененная зарплата, руб. |
| Сентябрь 2012 | 1 860 000 | - | - | - |
| Октябрь 2012 | 2 480 000 | 2 480 000 | 1,3 | 3 224 000 |
| Ноябрь 2012 | 2 480 000 | 2 480 000 | 1,3 | 3 224 000 |
| Декабрь 2012 | 2 480 000 | 2 480 000 | 1,3 | 3 224 000 |
| Январь 2013 | 3 224 000 | 3 224 000 | 1,0 | 3 224 000 |
| Февраль 2013 | 3 224 000 | 3 224 000 | 1,0 | 3 224 000 |
| Март 2013 | 3 224 000 | 3 224 000 | 1,0 | 3 224 000 |
| Апрель 2013 | 3 224 000 | 3 224 000 | 1,0 | 3 224 000 |
| Май 2013 | 3 224 000 | 3 224 000 | 1,0 | 3 224 000 |
| ИТОГО | 25 792 000 |
Коэффициент рассчитывается:
3 224 000 / 2 480 000 = 1,3
Осовремененная зарплата:
2 480 000 х 1,3 = 3 224 000 руб.
Среднедневной заработок исчисляется:
25 792 000 / 8 / 29,7 = 108 552 руб.
Сумма отпускных за 18 календарных дней будет равна:
108 552 х 18 = 1 953 936 руб.
При этом при повышении тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки первого разряда в результате проведенного совершенствования состава заработной платы поправочные коэффициенты для расчета среднего заработка не исчисляются.
Если в учитываемом периоде работник имел различную квалификацию или работал на различных должностях, либо изменилась система оплаты труда, коэффициент исчисляется пропорционально отработанному времени до и после таких изменений.
Среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 (исчисленное в среднем за 5 лет) (п.5 Инструкции № 47).
Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, по соглашению между работником и нанимателем, ему был установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, то для исчисления среднего заработка принимается фактически начисленная заработная плата. Средний заработок в этом случае определяется в порядке, установленном пунктом 5 Инструкции № 47.
Средний заработок, сохраняемый за время отпуска (отпускные) определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска.
Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска (ст.176 ТК РБ). В соответствии с ч. 4 п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» если с работником заключен контракт, то не позднее чем за один день до начала отпуска.
По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней (ст.174 ТК РБ).
При разделении отпуска на части исчисление сохраняемого среднего заработка осуществляется для каждой части в порядке, установленном Инструкцией № 47.
Также работник может быть отозван из отпуска. Об особенностях отзыва в ст. 174 ТК РБ.
Часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией (ст.161 ТК РБ).
