20 января – воскресенье: когда нужно представить декларацию в виде электронного документа?

Юрий Веремейко, юрист

У бухгалтеров возникает вопрос: в какой срок необходимо представить декларацию в виде электронного документа, если последний день срока ее представления приходится на воскресенье? Этот вопрос не праздный: в 2013 г. 20 января приходится на воскресенье.

Разберемся в данном вопросе.

Напомним, что налоговую декларацию (расчет) плательщик обязан представить в налоговый орган по месту постановки на учет в порядке и в сроки, установленные Налоговым кодексом РБ (далее – НК) или иными актами налогового законодательства (п. 3 ст. 63 НК).

В п. 4 ст. 63 НК указано, что налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в виде электронного документа, если иное не установлено частью второй п. 8 данной статьи НК. При этом плательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 50 человек, обязаны представить в налоговый орган налоговые декларации (расчеты) по установленным форматам в виде электронного документа. Плательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, средне­списочная численность работников определяется в порядке, определенном ст. 286 НК, иными плательщиками – в порядке, установленном Белстатом.

В НК установлена дата представления налоговой декларации

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения (п. 5 ст. 63 НК). При передаче налоговой декларации (расчета) с помощью программных и технических средств в виде электронного документа днем ее представления считается дата ее приема web-порта­лом МНС, зафиксированная в соответствующем подтверждении этого портала.

Общие правила исчисления сроков

При исчислении сроков, предусмотренных налоговым законодательством, необходимо учитывать общие правила их исчисления, которые определены ст. 31 НК: установленный налоговым законодательством срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями или днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, или на действие, которое должно быть совершено.

В данной статье указано, что в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, если последний день периода представления налоговой декларации (расчета), установленный налоговым законодательством, приходится на нерабочий день, днем окончания срока будет считаться ближайший следующий за ним рабочий день. Данное правило является общим и применяется во всех случаях при определении срока представления налоговой декларации (расчета) независимо от того, в какой форме она представляется.

Плательщик получает подтверждение портала МНС о приеме налоговой декларации

При рассмотрении данного вопроса следует обратить внимание и на положения Инструкции о порядке представления (направления), приема и обработки налоговых деклараций (расчетов) по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджет, а также иных документов в виде электронного документа, утвержденной постановлением МНС РБ от 29.02.2012 № 7 (далее – Инструкция).

В п. 10 Инструкции установлено следующее. Поступивший на web-портал МНС электронный документ подвергается форматно-логическому контролю. При отсутствии ошибок форматно-логического контроля в представленной налоговой декларации и документах, прилагаемых к ней, плательщику направляется подтверждение портала о приеме налоговой декларации (расчета) по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджет и документов, прилагаемых к налоговой декларации (расчету) по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджет, по форме согласно приложению 3 к Инструкции.

Подтверждение подписывается ЭЦП уполномоченного должностного лица МНС, направляется плательщику в электронном виде не позднее рабочего дня, следующего за днем получения электронного документа, и является подтверждением факта отправки электронного документа плательщиком.

На основе этой информации сложилось мнение, что налоговую декларацию (расчет) необходимо подавать заранее, чтобы до истечения срока представления налоговой декларации успеть получить указанное выше подтверждение.

Это ошибочное мнение, ведь сроки представления налоговых деклараций и порядок их исчисления устанавливает и регулирует НК, а не Инструкция.

Дата подачи налоговой декларации и дата оформления подтверждения – это разные даты

Обращаем внимание на то, что дата подачи налоговой декларации и дата оформления подтверждения – это разные даты. Инструкция оперирует терминами "день направления подтверждения" и "день получения электронного документа".

Кроме того, сама форма подтверждения предусматривает реквизиты "дата, номер документа" и "дата получения налоговой декларации (расчета)". Последний реквизит должен заполняться с учетом фактической даты получения налоговой декларации порталом; в нем не указывается дата оформления подтверждения, которая может приходиться на рабочий день, следующий за днем получения налоговой декларации (расчета). В этом случае произойдет нарушение порядка оформления подтверждения, так как в нем будет указана неверная дата получения налоговой декларации (расчета). И плательщик вправе обжаловать незаконное действие должностного лица налогового органа.

Подтверждение, содержащее недостоверные сведения о дате подачи налоговой декларации (расчета), не может являться осно­ванием для привлечения плательщика к административной ответственности за нарушение срока представления налоговой декларации (расчета).

Само по себе подтверждение не является доказательством, подтверждающим дату представления налоговой декларации (расчета), если возник спор о такой дате, так как оно оформляется должностным лицом налогового органа на основании фактических данных. Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязано исследовать непосредственные доказательства, т.е. фактические данные о моменте получения электронного документа порталом, а не полагаться на информацию, которая отражена в подтверждении должностным лицом налогового органа, так как именно достоверность данной информации и оспаривается плательщиком.

Если плательщик все же будет привлечен к административной ответственности на основании неверно оформленного подтверждения, он вправе обжаловать решение о применении мер ответственности, так как оно является незаконным и подлежит отмене ввиду того, что вина плательщика не доказана, а решение основано на недостоверных фактах.

 

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 4 январь 2013
Содержание

Колонка главного редактора

3

НОВОСТИ

6

ВОПРОС НЕДЕЛИ

8

Будут ли урегулированы в 2013 году вопросы по уплате налога на недвижимость в части субарендных взаимоотношений с физическими лицами?

8

ПРЯМАЯ ЛИНИЯ

9

Переоценка основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования: правила ее проведения на 1 января 2013 года

9

ГЛАВНОЕ НА БУХГАЛТЕРСКОМ  ПОРТАЛЕ GB.BY

14

Возвращаясь к напечатанному

14

Тема номера: Годовой отчет-2012

15

Заполнение отчета об изменении капитала за январь – декабрь 2012 года

15

Порядок заполнения отчета о движении денежных средств за январь – декабрь 2012 года

22

Данные годового бухгалтерского отчета за 2012 год должны быть взаимоувязаны с данными налоговых деклараций, отчетов, представляемых в ФСЗН и Белгосстрах

27

Готовим годовой отчет: взаимоувязки показателей

30

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

32

Налоги

32

Об установлении формы акта на возмещение сумм налога на добавленную стоимость и порядка его заполнения, а также о некоторых вопросах представления налоговым агентом заявления иностранной организации об осуществлении деятельности на территории Республики Беларусь через постоянное представительство

32

Комментарий (Tax free: установлена форма акта на возмещение НДС)

34

Комментарии

36

Изменения и дополнения в типовой план счетов бухгалтерского учета

36

Бухгалтерский учет инвестиционной недвижимости в 2013 году 

42

СПЕЦИАЛЬНАЯ РУБРИКА ЖУРНАЛА "ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР"

50

Бухучет-2013: ведем по-новому

50

Дисконтирование и наращение: новые времена – новые понятия

50

Внереализационные доходы организации: налоговый и бухгалтерский учет

55

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

65

Комментарии

65

Новации в проведении государственных закупок товаров (работ, услуг) в 2013 году 

65

Определяем момент реализации выполненных работ, оказанных услуг

68

Минстройархитектуры РБ разъясняет

71

О разъяснении положений приказа Мин­стройархитектуры от  06.11.2012 № 352 

71

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

78

ВОПРОС – ОТВЕТ

80

Практикум для БУХГАЛТЕРА

88

Реорганизация организации путем выделения новых юридических лиц: алгоритм действий

88

Выбор и пересмотр нормативных сроков службы и (или) сроков полезного использования объектов основных средств: практические ситуации

95

Мнения специалистов

98

20 января – воскресенье: когда нужно представить декларацию в виде электронного документа?

98

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

100

Земельный налог: порядок исчисления в 2012–2013 годах

100

Статистическая информация

104

Коэффициенты изменения стоимости видов (групп) основных средств по состоянию на 1 января 2013 года

104

Об индексе потребительских цен за декабрь 2012 года

106

Об индексе цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения за декабрь 2012 года

107

О порядке индексации доходов населения за декабрь 2012 года

107

О размере минимальной заработной платы за декабрь 2012 года

107

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

108

Внимание! Реестр недобросовестных субъектов уже в Интернете

108

РЕКЛАМА      

110

ПРИГЛАШАЕМ НА РАБОТУ

111

Бухгалтеру на заметку

111

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

112

Курсы валют за период с 12 по 18 января 2013 года

112