Комментарий (Определен перечень документов при выполнении автомобильных перевозок). 

Анна Шинкевич, юрист

В течение прошлого года некоторые перевозчики были подвергнуты административной ответственности за нарушение п. 4 ст. 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) и оштрафованы за отсутствие товарно-транспортных накладных грузоотправителей при совершении международной перевозки грузов. С 11 марта 2016 г. эта проблема будет снята. Как? Разъясняет автор материала.

С 11 марта 2016 г. при выполнении международной автомобильной перевозки грузов с территории Республики Беларусь или транзитом по территории Республики Беларусь перевозчик может не иметь в наличии товарно-транспортную накладную (ТТН-1). Товарным документом в этом случае будет считаться СМR с обязательным приложением ТН, выписанной отправителем |*|. Однако все остальные документы, поименованные в положениях Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 970 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 05.02.2016 № 102 (далее – соответственно Правила и постановление № 102)), на груз и транспорт должны быть обязательно.

* Информация о том, в каких случаях ТТН-1 должна быть при перевозке в обязательном порядке, доступна для подписчиков электронного «ГБ»

История вопроса

Появление постановления № 102 явилось следствием ситуации, возникшей на рынке транспортных услуг в 2015 г.

Напомним, что в течение прошлого года некоторые перевозчики были подвергнуты административной ответственности за нарушение п. 4 ст. 12.17 КоАП и оштрафованы.

Справочно: в п. 4 ст. 12.17 КоАП предусмотрено, что транспортировка товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 50 базовых величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации.

Суммы штрафов зачастую равнялись стоимости перевозимого груза. Основанием для привлечения перевозчиков к ответственности явились положения Правил, в которые сейчас и внесены изменения. При прямом прочтении Правила обязывали перевозчиков, выполняющих международную перевозку грузов, начинающуюся с территории Республики Беларусь, иметь в пакете документов ТТН-1. Ее отсутствие у перевозчика во время осуществления перевозки по территории Республики Беларусь и даже в делах перевозчика после выполнения перевозки приравнивалось к нарушениям, предусмотренным п. 4 ст. 12.17 КоАП.

Постановление № 102 достаточно четко разграничило права и обязанности грузоотправителя и перевозчика по оформлению документов при перевозке, включая распределение ответственности за нарушение установленного порядка.

Кто за что отвечает

Теперь грузоотправитель будет нести ответственность за полноту и достоверность документов, сопровождающих груз, которые он передает водителю перевозчика (п. 22 Правил). В свою очередь у перевозчика должны быть действительные транспортные документы (п. 15 Правил).

В то же время не следует забывать о норме, предусматривающей, что автомобильный перевозчик |*| может отказаться принять груз к автомобильной перевозке в определенных случаях (п. 21 Правил):

* Информация о том, почему снова «виноваты» накладные, доступна для подписчиков электронного «ГБ»

– груз предъявлен в ненадлежащей таре или упаковке;

– груз не соответствует принятому к исполнению заказу;

– масса предъявленной партии груза превышает грузоподъемность грузового транспортного средства;

– движение по автомобильным дорогам маршрута автомобильной перевозки временно прекращено или ограничено.

В Правилах также установлено, что перевозчик может отказаться принимать груз и в том случае, если ему не представлены надлежаще оформленные транспортные и грузосопроводительные документы. Из этого следует вывод: если перевозка начата, а документы на груз не в порядке, то возможность перевозчика сослаться на «чужую» ответственность ставится под сомнение.

Безусловно, корректировка Правил требовалась давно. Однако они вступают в силу лишь в марте 2016 г. Нерешенным остался вопрос: что же делать перевозчикам, которые уже выполнили международные перевозки и не требовали у грузоотправителя ТТН-1 (за ненадобностью, ведь этот документ грузоотправителя подтверждает отгрузку товара, а не выполнение перевозки в международном сообщении)? Ведь сроки привлечения к административной ответственности по п. 4 ст. 12.17 КоАП – не позднее 3 лет со дня совершения и 6 месяцев со дня обнаружения административного правонарушения (подп. 4 п. 1 ст. 7.6 КоАП).

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 8 февраль 2016
Содержание

Колонка главного редактора

3

вопрос недели

7

Чем должна руководствоваться организация при исчислении и уплате арендной платы за землю?

7

новости

8

АНОНС КРУГЛОГО СТОЛА

10

круглый стол

11

Пособие может быть назначено по правильно оформленным листкам нетрудоспособности. [Срочно и важно]

11

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

15

Налоги

15

Постановление МНС Республики Беларусь от 29.12.2015 № 30 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 42»

15

Комментарий (В декларацию по НДС внесли изменения на основе новых норм законодательства). [Срочно и важно]

28

Бухгалтерский учет

31

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.02.2016 № 110 «О вопросах начисления амортизации основных средств и нематериальных активов в 2016 году»

31

Государственное регулирование

32

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.02.2016 № 102 «О внесении изменений и дополнений в Правила автомобильных перевозок грузов»

32

Комментарий (Определен перечень документов при выполнении автомобильных перевозок). [Срочно и важно]

35

Комментарии

37

Что необходимо учесть владельцам коммерческой недвижимости – членам товариществ собственников. 

37

СПЕЦИАЛЬНАЯ РУБРИКА ЖУРНАЛА «ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР»

42

Бухучет-2016: ведем по-новому

42

В организации используется автомобиль: 8 ответов на актуальные вопросы. 

42

Вести ли путевые листы при упрощенке? 

46

Возник доход при покупке иностранной валюты. 

48

Общепит: суммы авансов учитываем правильно. 

50

Экспортная выручка получена до отгрузки, но частями: особенности учета. 

52

Составление отчета по зарубежной командировке. 

55

Актив, предназначенный для реализации, возвращен в состав основных средств. 

55

госкомимущество и МНС РАЗЪЯСНЯЮТ

57

Письмо Госкомимущества и МНС Республики Беларусь от 10.02.2016 № 7-5/860/вн/2-2-12/296 «О земельном налоге»

57

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

62

ВОПРОС-ОТВЕТ

64

Подоходный налог при вакцинации от гриппа. 

64

Семинар по Интернету: надо ли платить налог на доходы? 

65

Работа медицинского пункта и страховые взносы в Белгосстрах. 

66

Создание благоприятных условий  для работающих и страховые взносы  в Белгосстрах. 

67

Уведомление на проверку и предписание  на представление документов. 

68

Когда надо установить платежный терминал? 

69

Платежный терминал для маршрутного такси. 

71

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

72

Своевременное погашение задолженности по арендной плате исключает необходимость уплаты налога на прибыль. 

72

Дополнительные отпуска: не любит их налоговый учет. [Срочно и важно]

74

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

77

Переплата страховых взносов в Белгосстрах: рассмотрим механизм возврата. 

77

советы юриста

83

Для чего существуют меры по обеспечению иска. 

83

ставим проблему

87

Нужно ли платить взносы в бюджет ФСЗН за работника, находящегося в неоплачиваемом отпуске? 

87

события. подробности

90

Стратегия развития налоговых органов на ближайшие 5 лет

90

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

91

Коэффициенты изменения стоимости видов (групп) основных средств по состоянию на 1 февраля 2016 года*

91

Об индексе цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения за январь 2016 года

92

Об индексе потребительских цен за январь 2016 года

92

О размере удержания с нанимателей средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы

93

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

94

РЕКЛАМА

95

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

96

Курсы валют за период с 13 по 19 февраля 2016 года

96