Вправе ли коммерческая организация, не применяющая Единую тарифную сетку работников Республики Беларусь (ЕТС), устанавливать работникам фиксированные размеры тарифных ставок (окладов)?
Коммерческим организациям предоставлено право самостоятельно принимать решение о применении тех или иных условий оплаты труда работников (Указ Президента РБ от 10.05.2011 № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда» (далее – Указ №181)).
Обратимся к п. 2 Указа № 181. Им установлено, что коммерческие организации при введении новых условий оплаты труда работников, в т.ч. без применения ЕТС, обязаны обеспечить:
· недопущение снижения размеров заработной платы работников на момент их введения;
· установление гибких условий оплаты труда, направленных на усиление материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда и максимально учитывающих сложность выполняемых работ, уровень квалификации, эффективность, качество и условия труда, а также вклад каждого работника в общие результаты деятельности, его предприимчивость, творческий подход;
· соблюдение для работников гарантий в области оплаты труда, предусмотренных законодательством о труде.
Системы и конкретные размеры оплаты труда работников, в т.ч. порядок определения и повышения тарифных ставок (окладов), наниматель может устанавливать на основании коллективного договора, иного локального нормативного правового акта (ЛНПА), принятых в порядке, предусмотренном законодательством, соглашения и трудового договора (контракта) (п. 3 Рекомендаций по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 11.07.2011 № 67 (далее – Рекомендации)).
При применении любой системы оплаты труда размеры заработной платы работников должны зависеть от сложности, качества и количества выполняемой ими работы, их квалификации и других факторов.
Наниматель на основании ЛНПА, соглашения и (или) трудового договора (контракта) может устанавливать тарифные ставки (оклады) работника:
· на основе ЕТС;
· на основе тарифной сетки (далее - ТС), определенной тарифным (местным) соглашением либо разработанной и утвержденной в организации;
· без применения ЕТС (ТС) (п.8 Рекомендаций).
Определение размеров тарифных ставок (окладов) без применения ЕТС (ТС) может устанавливаться нанимателем (п.11 Рекомендаций):
· в процентном отношении от выручки, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг);
· в процентном отношении от суммы заключенной внешнеэкономической сделки (договора) в зависимости от эффективности ее (его) реализации;
· путем установления фиксированных либо плавающих тарифных ставок (окладов);
· с использованием:
системы оплаты труда работников на основе оценки сложности труда (грейдирования);
иных систем оплаты труда работников, разработанных специалистами организации или предложенных организациями науки и научного обслуживания, ведущими прикладные практические исследования и разработки в данной сфере;
передового международного опыта.
Наниматель также может предусматривать в трудовых договорах (контрактах) работников персональные условия оплаты труда.
Недостаток применения фиксированных тарифных ставок (окладов) заключается в том, что они устанавливаются индивидуально для каждого работника, т.е. при их повышении может быть нарушена определенная дифференциация в оплате труда.
Повышение тарифных ставок (окладов) работников без применения тарифной ставки первого разряда может осуществляться в порядке, предусмотренном ЛНПА, или по решению нанимателя в зависимости от эффективности хозяйствования в пределах имеющихся финансовых возможностей, если иное не установлено законодательством.
Справочно: понятие «фиксированный» по смыслу означает «постоянный, не меняющийся». В связи с этим фиксированные оклады целесообразно предусматривать только в случаях, когда заработная плата работников постоянна.
