Ситуация 1. Выплата пособия в случае смерти лица, работавшего по договору подряда
Гражданин работал по договору подряда, который заключен на период с 1 сентября по 31 октября 2016 г. Смерть этого лица наступила 24 октября 2016 г. до выплаты вознаграждения по договору подряда.
В каком порядке выплачивается пособие на погребение в данном случае?
Пособие на погребение за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) выплачивают в т.ч. в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда (ст. 31 Закона Республики Беларусь от 12.11.2001 № 55-З «О погребении и похоронном деле»; далее – Закон № 55-З).
Пособие на погребение в случае смерти застрахованных лиц (кроме застрахованных лиц, плативших обязательные страховые взносы в бюджет фонда самостоятельно в порядке, установленном законодательством) выплачивается плательщиком по последнему месту работы умершего (п. 7 Положения о порядке выплаты пособия и порядке возмещения расходов на погребение и порядке возмещения расходов на погребение специализированной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 № 585; далее – Положение № 585).
Таким образом, пособие на погребение выплачивается плательщиком (заказчиком по договору подряда) при условии уплаты за умершего обязательных страховых взносов в бюджет фонда при выплате в установленном порядке недополученного в связи с его смертью вознаграждения по договору подряда.
Ситуация 2. Выплата пособия в случае смерти работавшего пенсионера
По месту работы умершего работавшего пенсионера обратилась супруга за получением пособия на погребение.
В каком порядке выплачивается пособие на погребение?
Пособие на погребение в случае смерти работника (кроме работников, являвшихся пенсионерами) выплачивается плательщиком по последнему месту работы умершего (п. 7 Положения № 585).
В случае смерти работающего пенсионера за получением пособия на погребение необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии (п. 13 Положения № 585).
Ситуация 3. Погребение одинокого пенсионера производила организация
1. Умер одинокий пенсионер. Погребение производилось организацией, которая не является специализированной организацией в соответствии со ст. 1 Закона № 55-З.
2. Родственники умершего работника заключили договор с индивидуальным предпринимателем об оказании услуг по погребению.
Возмещаются ли расходы на погребение организации и индивидуальному предпринимателю?
Не возмещаются.
Расходы на погребение специализированной организации возмещаются за счет средств, предусмотренных частью второй ст. 31 Закона № 55-З, не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем представления необходимых для этого документов (ст. 33 Закона № 55-З).
Расходы на погребение организации и индивидуальному предпринимателю не возмещаются, так как это не установлено Законом № 55-З (такое возмещение предусмотрено только специализированным организациям*).
__________________________
* Специализированная организация – юридическое лицо, созданное местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня для осуществления похоронного дела на территории соответствующей административно-территориальной единицы, либо организация, в уставном фонде которой 50 % и более акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административнотерриториальных единиц, уполномоченная местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня осуществлять похоронное дело (ст. 1 Закона № 55-З).
Ситуация 4. Смерть пенсионера, проживавшего за границей, и иностранного пенсионера
1. Умер пенсионер, который проживал в Российской Федерации и получал пенсию в соответствии с п. 2 ст. 23 Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 (далее – Договор).
Может ли орган по труду, занятости и социальной защите по прежнему месту жительства пенсионера в Республике Беларусь выплатить пособие на погребение?
2. Умер пенсионер, который проживал в Республике Беларусь и получал пенсию в Российской Федерации. За переводом пенсии в соответствии с нормами Договора не обращался.
В каком порядке выплачивается пособие на погребение?
Порядок выплаты пособия на погребение |*| в случае смерти пенсионера, проживавшего на территории одного государства, получавшего пенсию по законодательству другого государства, регулируется соглашениями (договорами), заключенными между Республикой Беларусь и другими государствами, и национальным законодательством.
* Информация о последних изменениях в выплате пособия на погребение
В случае смерти пенсионера, проживавшего на день смерти за пределами Республики Беларусь, которому пенсия назначена по законодательству Республики Беларусь и выплачивалась за границу фондом социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (далее – фонд) в соответствии с двусторонними международными договорами (соглашениями), в частности согласно Договору, пособие на погребение выплачивает фонд. Органы по труду, занятости и социальной защите не вправе выплачивать пособия на погребение в случае смерти пенсионера, которому пенсия выплачивалась по месту жительства за границей.
Таким образом, в первом случае пособие на погребение выплачивается фондом.
В случае смерти лица, проживавшего на день смерти на территории Республики Беларусь, которому пенсия выплачивалась из другого государства без применения двусторонних международных договоров (соглашений) (пенсионер самостоятельно организовывал получение пенсии из другого государства через банк посредством банковской платежной карточки либо иным способом), пособие на погребение выплачивается органом другого государства, выплачивавшим пенсию.
Во втором случае пособие на погребение в Республике Беларусь не выплачивается. Лицу, которое произвело захоронение, следует обращаться за пособием на погребение непосредственно в орган другого государства, который выплачивал пенсию до дня смерти пенсионера.
Ситуация 5. На работу принят работник, но взносы за него не уплачивались
Работник был принят на работу с 5 октября 2016 г. (первое место работы). С 6 октября 2016 г. он был отстранен от работы в связи с тем, что не прошел обязательный медицинский осмотр. Смерть работника наступила 27 октября 2016 г. (в период отстранения его от работы). Обязательные страховые взносы в бюджет фонда за работника не уплачивались.
Каков порядок выплаты пособия на погребение в таком случае?
На день смерти за работника обязательные страховые взносы в бюджет фонда не уплачивались, поэтому пособие на погребение выплачивается за счет средств местного бюджета. За выплатой следует обращаться в исполнительные и распорядительные органы по его последнему месту жительства (месту пребывания) (ст. 31 Закона № 55-З).
Ситуация 6. Выплата пособия в случае смерти ИП
Индивидуальный предприниматель уплачивал обязательные страховые взносы в бюджет фонда ежемесячно за период с 1 января по 31 августа 2015 г. Последний платеж он произвел в сентябре 2015 г. Смерть ИП наступила 18 июля 2016 г. Период уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда – 4 года.
Имеет ли лицо, осуществлявшее погребение умершего, право на пособие на погребение за счет средств бюджета фонда?
В случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование, пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда (ст. 31 Закона № 55-З).
Обязательные страховые взносы в бюджет фонда индивидуальные предприниматели уплачивают ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (п. 7 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40).
С учетом того что ИП платил обязательные страховые взносы в бюджет фонда за предшествующий год относительно даты наступления смерти (частично), вопрос о праве на пособие на погребение за счет средств бюджета фонда в случае его смерти решается положительно.
Пособие на погребение выплачивает орган по труду, занятости и социальной защите по последнему месту жительства (месту пребывания) ИП на основании поручения на выплату пособия на погребение по форме согласно приложению 1 к Положению № 585, выданного районным отделом фонда по месту постановки ИП на учет в качестве плательщика (п. 8 Положения № 585).
Ситуация 7. Пособие в случае смерти пенсионера, проживающего в доме-интернате
Пенсионер проживал в доме-интернате для престарелых. Его захоронением занимался дом-интернат.
Выплачивается ли в данном случае пособие на погребение?
Не выплачивается.
Пособие на погребение выплачивается лицам, взявшим на себя организацию погребения умершего (ст. 31 Закона № 55-З).
Возмещение расходов на погребение в пределах размера пособия на погребение предусмотрено специализированной организацией, оказавшей гарантированные услуги по погребению (ст. 30 и 33 Закона № 55-З).
В случае, когда погребение умершего пенсионера производилось домом-интернатом, пособие на погребение не выплачивается и расходы на погребение не возмещаются |*|.
* Информация о том, кто, где и когда выплачивает пособия на погребение
Ситуация 8. Рождение мертвого ребенка
В связи с рождением мертвого ребенка 18 июля 2016 г. работница представила справку о записи акта о рождении мертворожденного ребенка (ребенка, умершего на первой неделе жизни).
Имеет ли она право на пособие на погребение по месту работы?
В случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, один из родителей которого проживает на территории соответствующей административно-территориальной единицы, и взял на себя организацию его погребения, пособие на погребение выплачивается за счет средств местного бюджета (ст. 31 Закона № 55-З).
За назначением пособия на погребение следует обращаться в исполнительные и распорядительные органы по месту жительства.
Ситуация 9. Пособие на погребение в случае смерти гражданина, проживавшего за рубежом
Гражданин Республики Беларусь на день смерти (3 октября 2016 г.) был зарегистрирован в Республике Беларусь, но проживал в Германии. У него имеется 15 лет страхового стажа в Республике Беларусь.
Имеет ли лицо, осуществлявшее погребение, право на пособие на погребение?
Имеет. Пособие выплачивает орган по труду, занятости и социальной защите.
Пособие на погребение выплачивается в т.ч.:
– за счет средств бюджета фонда – в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование;
– местного бюджета – в случае смерти лиц, за которых либо которыми не уплачивались на дату смерти обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование или уплачивались менее 10 лет, не являвшихся пенсионерами, зарегистрированных на день смерти на территории соответствующей административно-территориальной единицы (ст. 31 Закона № 55-З).
Пособие на погребение в случае смерти незастрахованного лица, на которое в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда, выплачивает орган по труду, занятости и социальной защите по последнему месту жительства (месту пребывания) указанного лица (п. 13 Положения № 585).
На день смерти лицо было зарегистрировано в Республике Беларусь. Обязательные страховые взносы в бюджет фонда за него уплачивались не менее 10 лет. Следовательно, пособие на погребение должно выплачиваться органом по труду, занятости и социальной защите по его последнему месту жительства в Республике Беларусь за счет средств бюджета фонда.
