Принимаем на работу иностранцев: где и как получить нанимателю разрешение?

(Комментарий к постановлению МВД Республики Беларусь от 24.06.2016 № 173* и иным актам законодательства)

Александр Мацуков, юрист

С 15 июля 2016 г. Закон Республики Беларусь от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» действует в редакции Закона Республики Беларусь от 05.01.2016 № 353-З. Нововведения касаются приема на работу иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – иностранцы), не имеющих разрешений на постоянное проживание в Беларуси.

Для их реализации утверждены постановление № 173 и Инструкция**.

Рассмотрим некоторые положения этих документов.

__________________
 * Постановление МВД Республики Беларусь от 24.06.2016 № 173 «О порядке выдачи разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства» (далее – постановление № 173).

** Инструкция о порядке организации работы по выдаче разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, внесения в них изменений, однократного продления срока их действия и их аннулирования, утвержденная постановлением МВД Республики Беларусь от 24.06.2016 № 173 (далее – Инструкция).

Разрешение на работу должен получать наниматель

Организация, принимающая на работу иностранцев |*|, должна получить специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в республике (далее – специальное разрешение).

* Информация о том, как иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим из Украины и других государств, правильно назначить пособия по временной нетрудоспособности и государственные пособия семьям, воспитывающим детей

Справочно:  эта обязанность возлагается и на иных нанимателей Республики Беларусь – граждан и индивидуальных предпринимателей.

Для получения специального разрешения (внесения в него изменений, однократного продления срока его действия) нанимателю Республики Беларусь либо его представителю (далее – наниматель Республики Беларусь) необходимо:

1) обратиться в управление по гражданству и миграции управления внутренних дел областного исполнительного комитета, главного управления минского городского исполнительного комитета (далее – УГиМ):

– по месту нахождения нанимателя Республики Беларусь (для юридических лиц);

– по месту регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей и граждан);

2) представить документы, предусмотренные единым перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее – постановление № 156).

Справочно: для граждан-нанимателей пакет документов определен перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – Указ № 200).

В настоящее время с формальной точки зрения имеются противоречия в порядке получения специальных разрешений по заявлениям, с одной стороны, граждан, которые выступают нанимателями для иностранцев, а с другой – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что обусловлено разными подходами, установленными Указом № 200 и постановлением № 156.

Документы, которые должен представить наниматель для получения разрешения

Для получения специального разрешения наниматель Республики Беларусь подает документы, перечисленные в табл. 1 на с. 43.

После представления нанимателем полного пакета документов и его изучения УГиМ направляет запрос в Комитет по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее – комитет по труду, занятости и социальной защите). Данная организация должна представить заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору |*| по месту нахождения свободного рабочего места (вакансии).

* Письмо Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.06.2014 № 6-2-12/1798П «О выплате заработной платы в иностранной валюте», разъясняющее порядок выплаты заработной платы иностранным работникам, работающим по трудовым договорам в соответствии с законодательством Республики Беларусь 

Важно! В отношении иностранца, не имеющего разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, специальное разрешение выдается при наличии заключения о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Беларуси, выданного комитетом по труду, занятости и социальной защите.

Это правило не распространяется на порядок выдачи специального разрешения в отношении иностранца, привлекаемого в качестве руководителя коммерческой организации.

Документы, представляемые нанимателем для однократного продления действия разрешения

Для однократного продления срока действия специального разрешения наниматель Республики Беларусь должен:

1) обратиться в УГиМ не позднее чем за 15 дней и не ранее чем за 2 месяца до истечения срока действия ранее выданного специального разрешения;

2) представить документы, указанные в табл. 2 на с. 43.

 

 

 

 

Как подтвердить оплату за выдачу разрешения или однократное продление срока его действия?

Если оригинал документа, подтверждающего внесение платы за совершение административной процедуры и (или) уплату государственной пошлины, существует только в виде электронного документа, то наниматель может представить на бумажном носителе форму внешнего представления этого документа, оформленную в соответствии с требованиями законодательства. Данное требование не распространяется на случаи внесения платы и (или) уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (далее – АИС ЕРИП).

Не требуется подтверждать каким-либо документом оплату в случае внесения платы за совершение административной процедуры и (или) уплаты государственной пошлины посредством использования АИС ЕРИП и наличия сведений об этом в заявлении нанимателя о совершении соответствующей административной процедуры с указанием номера платежа, представления документа, подтверждающего внесение платы за совершение административной процедуры и (или) уплату государственной пошлины.

Факт внесения платы за совершение административной процедуры и (или) уплаты государственной пошлины посредством использования АИС ЕРИП подтверждается наличием в АИС ЕРИП информации, подтверждающей внесение платы, зачисление государственной пошлины.

Для кого предусмотрен упрощенный порядок найма на работу иностранцев?

Упрощенный порядок найма на работу иностранцев |*| предусмотрен Указом Президента Республики Беларусь от 27.09.2016 № 349 «О реализации инвестиционных проектов» для инвестиционных китайских компаний на период строительства нижеследующих объектов:

1. Компания с ограниченной ответственностью «CITIC Construction Co., Ltd» – строительство завода по производству легковых автомобилей в районе аг. Пересады Борисовского района и модернизация РУПТП «Оршанский льнокомбинат» с расширением производства;

2. Компания с ограниченной ответственностью «Корпорация Сюань Юань» (Xuan Yuan Industrial Development Co., LTD) – строительство комплекса по производству мелованных и немелованных видов трехслойного картона производительностью 200 тыс. т в год «под ключ»;

3. Открытое акционерное общество «Китайская корпорация инжиниринга САМС» (China CAMC Engineering Co., LTD) – строительство завода по производству сульфатной беленой целлюлозы мощностью 400 тыс. т в год «под ключ» (с учетом организации производства вискозной целлюлозы);

4. Китайская инженерная компания по электроэнергии (China National Electric Engineering CО., LTD) – строительство Витебской ГЭС на реке Западная Двина;

5. Акционерная компания с ограниченной ответственностью «Китайская машиностроительная инжиниринговая корпорация» (China Machinery Engineering Corporation) – реконструкция Гомельской ТЭЦ-1 с созданием блока ПГУ-35, установкой ГТУ-25, котла-утилизатора и паровой турбины;

6. ООО «Северокитайская электроэнергетическая проектная компания при китайской электроэнергетической инженерно-консультационной корпорации» – строительство АЭС в Республике Беларусь. Выдача мощности, связь с энергосистемой. Реконструкция подстанции 330/110/10 кВ «Минск-Северная» с заходами ВЛ 110 кВ Минского района Минской области (корректировка).

* Информация о том, как организации, у которой работают иностранные граждане, правильно заполнить ежегодную справку о доходах к 1 апреля 

При получении данными иностранными организациями специальных разрешений в отношении иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, комитет по труду, занятости и социальной защите заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности по трудовому договору в Республике Беларусь не выдает. При этом срок принятия решения о выдаче, отказе в выдаче, об однократном продлении срока действия специальных разрешений не может превышать 5 календарных дней.

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 45 декабрь 2016
Содержание

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

3

ВОПРОС НЕДЕЛИ

7

В каких случаях надо и в каких не обязательно заполнять накладные при отпуске товаров по договорам розничной торговли?

7

НОВОСТИ

8

«ПРЯМАЯ ЛИНИЯ»

10

Подоходный налог: практика исчисления и уплаты[Срочно и важно]

10

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

15

Государственное регулирование

15

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2016 № 907 «О мерах по реализации Лесного кодекса Республики Беларусь»

15

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

20

Добросовестным работникам – дополнительные гарантии

20

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

21

Ценные бумаги

21

Постановление Минфина Республики Беларусь от 31.08.2016 № 76 «О регулировании рынка ценных бумаг»

21

Комментарии

33

Для кого утверждение правил внутреннего контроля является обязанностью?

33

Предупредить органы по труду и занятости о наличии вакансий нужно в течение 5 дней

38

Принимаем на работу иностранцев: где и как получить нанимателю разрешение?

41

Проверьте перед годовым отчетом: отчисления в ФСЗН от зарплаты участников студенческих отрядов в 2016 году имеют особенности

45

МНС РАЗЪЯСНЯЕТ

49

Письмо МНС Республики Беларусь от 25.11.2016 № 2-1-10/02241 «О принятии к вычету сумм НДС по затратам при создании безвозмездно передаваемых объектов инженерной инфраструктуры»[Срочно и важно]

49

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

52

ВОПРОС-ОТВЕТ

54

Получение международной технической помощи и исчисление НДС

54

Льгота по налогу на недвижимость для резидентов СЭЗ

55

Две льготы по налогу на недвижимость для резидентов СЭЗ

56

Сроки заполнения книги учета отходов

57

Можно ли продать шины б/у своим работникам?

58

Удержание неизрасходованного аванса по командировке

60

Отпуск без сохранения заработной платы и взносы в ФСЗН

62

Основания для проведения расчетов за выполнение проектных работ

63

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

65

Когда пособия на погребение выплачивает организация, а когда – нет

65

Очередность переноса убытков зависит от их принадлежности к определенной группе операций

69

СОВЕТЫ ОПЫТНОГО БУХГАЛТЕРА

73

Проводите корпоративную игру? Правильно отразите в учете расходы по ее проведению

73

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

76

Десять ситуаций, когда камеральный контроль декларации по НДС не совпадет с данными из АИС по полученным и выставленным ЭСЧФ в 2016 году

76

Как правильно заполнить информацию о выполнении обязанности по сбору отходов товаров и отходов упаковки за IV квартал 2016 года

81

СОВЕТЫ ЮРИСТА

87

Как правильно закупать металлопродукцию

87

НАЛОГОВЫЙ КАЛЕНДАРЬ

89

Календарь уплаты налогов, сборов и неналоговых платежей, представления расчетов по ним в налоговые органы и платежных поручений в обслуживающий банк на декабрь 2016 года

89

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

94

РЕКЛАМА

95

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

95

Курсы валют с 26 ноября по 2 декабря 2016 года

96