Печать
В закладки
Сохранить
Наверх
Вниз

Практика применения законодательства по выплате пособия на погребение

Лариса Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь

При выплате пособия на погребение от бухгалтера требуется не только сочувствие, но и оперативное, а главное – грамотное решение вопроса по его выплате |*|. Практику применения законодательства по выплате пособия на погребение рассматривает специалист ФСЗН.

* Информация о том, кто, где и в каком размере выплачивает пособие на погребение

Ситуация 1. Несчастный случай на производстве. Полагается ли пособие на погребение?

Смерть работника наступила в результате несчастного случая на производстве. По месту его работы представлена справка о смерти.

Выплачивается ли в этом случае пособие на погребение за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда)?

Если смерть работника наступила в результате несчастного случая на производстве, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» расходы на его погребение возмещаются за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Выплата пособия на погребение за счет средств бюджета фонда Законом Республики Беларусь от 12.11.2001 № 55-З «О погребении и похоронном деле» (в редакции от 08.01.2015; далее – Закон № 55-З) в данном случае не предусмотрена.

Д-т 90-10 – К-т 60, 10 и др.
– на сумму расходов на погребение, понесенных юридическим лицом;

Д-т 76 (субсчет «Белгосстрах») – К-т 90-7
– на сумму, причитающуюся к возмещению страховщиком;

Д-т 51 – К-т 76 (субсчет «Белгосстрах»)
– получено возмещение расходов на погребение*.
__________________________
* Здесь и далее корреспонденция счетов составлена редакцией.

Ситуация 2. Смерть ребенка и выплата пособий

Ребенок умер на первой неделе жизни. Мать ребенка состоит в трудовых отношениях с организацией, где число работающих менее 15 человек.

Имеет ли женщина право:

1) на пособие в связи с рождением ребенка;

2) на пособие на погребение?

В каком порядке выплачиваются эти пособия?

Если смерть ребенка наступила в течение первых 6 дней жизни (ребенок был рожден живым) и в орган загса одновременно подаются заявление о регистрации рождения и заявление о регистрации смерти, то орган загса составляет 2 записи актов:

– о рождении – на основании медицинской справки о рождении ребенка;

– о смерти – на основании врачебного свидетельства о смерти (мертворождении) (пп. 23 и 25 Положения о порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов и (или) справок органами, регистрирующими акты гражданского состояния, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2005 № 1454 (в редакции от 19.12.2006 № 1682; далее – Положение № 1454)).

По заявлению о регистрации рождения и на основании записи акта о рождении выдается справка о рождении для получения пособия в связи с рождением ребенка. Эта справка указана в п. 5.13 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – перечень административных процедур). Она выдается и в случае регистрации рождения ребенка, умершего в течение первых 6 дней жизни.

На основании записи акта о смерти выдается справка о смерти, указанная в п. 5.13 перечня административных процедур, для получения пособия на погребение (п. 67 Положения № 1454).

Мать ребенка имеет право на пособие в связи с рождением ребенка (ст. 11 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»; далее – Закон № 7-З). Пособие в связи с рождением ребенка не назначается в случае рождения мертвого ребенка (часть пятая ст. 11 Закона № 7-З). Ограничений в праве на выплату пособия в связи с рождением ребенка, умершего на первой неделе жизни, в законодательстве нет.

Пособие в связи с рождением ребенка лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, назначается и выплачивается в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с их регистрацией по месту жительства (месту пребывания) (ст. 20 Закона № 7-З). Пособие в связи с рождением ребенка назначается на основании документов, указанных в п. 2.6 перечня административных процедур, в т.ч. справки о рождении ребенка.

Пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда, в частности, в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование, или их детей, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся – 23-летнего возраста) (ст. 31 Закона № 55-З).

Пособие на погребение в случае смерти ребенка застрахованного лица выплачивает плательщик обязательных страховых взносов в бюджет фонда (далее – плательщик) по месту работы одного из родителей (усыновителей, удочерителей), опекуна (попечителя) (п. 7 Положения о порядке выплаты пособия на погребение и порядке возмещения расходов на погребение специализированной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 № 585; далее – Положение № 585).

Д-т 69 – К-т 70
– начислено пособие на погребение в случае смерти ребенка;

Д-т 70 – К-т 51 (50)
– выплачено пособие.

Пособие на погребение выплачивают на основании справки о смерти (п. 2.35 перечня административных процедур).

Ситуация 3. Выплата пособия на основании дубликата справки о смерти

По месту работы умершего лица представлен дубликат справки о смерти. Подлинник справки о смерти утерян.

Можно ли на основании дубликата справки о смерти выплатить пособие на погребение?

На основании записи акта о смерти выдается справка о смерти, указанная в п. 5.13 перечня административных процедур, для получения пособия на погребение (п. 67 Положения № 1454).

В случае утраты справки о смерти орган загса по письменному заявлению лица, заявившего о регистрации смерти, выдает ее дубликат.

Если подлинник справки о смерти утерян, выплатить пособие на погребение можно на основании дубликата справки о смерти.

Ситуация 4. Смерть ребенка – студента дневной формы обучения вуза

За выплатой пособия на погребение по месту работы обратился работник, у которого умер сын в возрасте старше 23 лет. Сын получал высшее образование в дневной форме обучения.

Имеет ли работник право на пособие на погребение по месту работы? |*|

* Информация о последних изменениях в назначении пособий и отчислениях в ФСЗН и Белгосстрах 

В данном случае нет.

Пособие на погребение выплачивается:

за счет средств бюджета фонда – в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование или их детей, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся – 23-летнего возраста);

– за счет средств местного бюджета – в случае смерти лиц, за которых либо которыми не уплачивались на дату смерти обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование или уплачивались менее 10 лет, не являвшихся пенсионерами, зарегистрированных на день смерти на территории соответствующей административно-территориальной единицы (ст. 31 Закона № 55-З).

В целях применения ст. 31 Закона № 55-З к обучавшимся относятся лица, не достигшие 23-летнего возраста, получавшие в Республике Беларусь, за пределами Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в дневной форме получения образования общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское, специальное образование на день смерти.

В рассматриваемом случае пособие на погребение не может быть выплачено по месту работы работника за счет бюджета фонда, так как его сын на день смерти достиг 23 лет.

Пособие на погребение должно быть выплачено за счет средств местного бюджета. За назначением пособия на погребение следует обращаться в исполнительные и распорядительные органы по последнему месту регистрации умершего.

Ситуация 5. Смерть ИП и выплата пособия на погребение

Индивидуальный предприниматель (ИП) стоял на учете в качестве плательщика с 16 февраля 2016 г. Обязательные страховые взносы в бюджет фонда не уплачивал. Он умер 8 сентября 2016 г. Его страховой стаж составляет 7 лет 4 месяца.

За счет каких средств выплачивается пособие на погребение лицу, производившему погребение умершего ИП?

Пособие на погребение в случае смерти ИП в ситуации, когда на день смерти он не уплачивал обязательные стразовые взносы в бюджет фонда, и период их уплаты составляет менее 10 лет, выплачивают исполнительные и распорядительные органы по последнему месту регистрации умершего лица за счет средств местного бюджета (ст. 31 Закона № 55-З).

Ситуация 6. Определяем право на получение пособия на погребение

1. Работник умер 11 января 2016 г. Справка о смерти выдана в день обращения за ней – 11 января 2016 г. За выплатой пособия на погребение лицо, производившее погребение, обратилось 30 октября 2016 г.

2. Родственники похоронили умершего 11 марта 2015 г. Факт смерти не был зарегистрирован. Дата смерти лица (10 марта 2015 г.) установлена решением суда от 14.10.2016. На основании решения суда выдана справка о смерти. За выплатой пособия на погребение лицо, производившее погребение умершего, обратилось 17 октября 2016 г.

Имеется ли право на пособие на погребение в этих случаях?

Срок для обращения за пособием установлен ст. 31 Закона № 55-З. Лицам, взявшим на себя организацию погребения умершего и не получившим на безвозмездной основе гарантированные услуги по погребению, выплачивается пособие на погребение, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти, а в случае длительного розыска умершего – не позднее 6 месяцев со дня захоронения.

И в первом, и во втором случаях нарушен установленный 6-месячный срок обращения за пособием на погребение. Права на пособие на погребение в данных случаях не имеется.

Ситуация 7. Пособие на погребение в случае смерти ребенка, получающего пенсию

Ребенок умер 2 сентября 2016 г. На день смерти он получал пенсию по случаю потери кормильца за умершую мать в органе по труду, занятости и социальной защите. Отец ребенка – ИП, обязательные страховые взносы в бюджет фонда он не уплачивал. Мачеха ребенка не работает и получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в органе по труду, занятости и социальной защите.

Кто выплачивает пособие на погребение и за счет каких средств?

Пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда в случае смерти пенсионера, получавшего пенсию из средств государственного социального страхования (ст. 31 Закона № 55-З) |*|.

* Информация о размере пособия на погребение 

В связи с тем что ребенок на день смерти являлся пенсионером, пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда по месту получения пенсии по случаю потери кормильца.

Ситуация 8. Особенности в назначении пособия на погребение в случае смерти ИП

Женщина – ИП получала пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В связи с этим обязательные страховые взносы в бюджет фонда она не уплачивала с января 2014 г. Женщина умерла 8 сентября 2016 г. В общей сложности обязательные страховые взносы в бюджет фонда она уплачивала 11 лет 7 месяцев.

Каким органом и за счет каких средств выплачивается пособие на погребение в данном случае?

Пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда в случае смерти лица, на которое на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за него либо им самим уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование (ст. 31 Закона № 55-З).

Пособие на погребение в случае смерти застрахованного лица, уплачивавшего обязательные страховые взносы в бюджет фонда самостоятельно в порядке, установленном законодательством, выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) указанного лица на основании поручения на выплату пособия на погребение по форме согласно приложению 1 к Положению № 585. Его выдает городской, районный, районный в городе отдел областного (Минского городского) управления ФСЗН по месту постановки застрахованного на учет в качестве плательщика (п. 8 Положения № 585).

Пособие на погребение в случае смерти лица, за которое либо которым не уплачивались на дату смерти обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование, на которое в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и уплачивались обязательные страховые взносы, выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по месту его жительства (месту пребывания) (п. 13 Положения № 585).

ИП, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставляется право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию (ст. 7 Закона Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования»).

В случае участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию они пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами, за которых и (или) которыми взносы на государственное социальное страхование уплачиваются в обязательном порядке.

ИП в период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не изъявила желания участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию и не уплачивала обязательные страховые взносы в бюджет фонда на день смерти, но в общей сложности уплачивала их более 10 лет. Поэтому пособие на погребение выплачивает орган по труду, занятости и социальной защите по последнему месту жительства (месту пребывания) ИП за счет средств бюджета фонда.

Статьи на тему

25 лет Фонду социальной защиты населения

№23, июнь 2018

Практика применения нововведений в оформлении листков нетрудоспособности и назначении пособий. Анализ допущенных ошибок в 2018 году

№22, июнь 2018

Включение премии в средний заработок для расчета пособий за счет средств ФСЗН и Белгосстраха

№21, июнь 2018

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.