Оптимизация регулирования сферы строительства в 2018 году

Строительная деятельность включает в себя совокупность работ и услуг по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, включающую подготовку разрешительной и проектной документации, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу.

В связи с принятием Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7) в строительной отрасли грядут изменения. Данной теме была посвящена «Прямая линия», прошедшая в редакции журнала «Главный Бухгалтер». На вопросы читателей ответила Петрушина Антонина Михайловна – начальник управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Минстройархитектуры Республики Беларусь.

Начало см. «ГБ», 2018, № 6, с. 11.

Организация в рамках договора строительного подряда в ноябре – декабре 2017 г. выполняла работы по текущему ремонту складских помещений заказчика.

Необходимо ли было осуществлять технический надзор на объекте?

Требование об обязательном осуществлении технического надзора зависит от источника финансирования объекта.

Технический надзор на объектах текущего ремонта необходимо проводить в зависимости от источника их финансирования. Если источник финансирования – средства республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, то технический надзор необходим. Если источник финансирования – собственные средства заказчика, то решение об осуществлении технического надзора |*| принимает заказчик. Данные функции могут быть исполнены собственными силами заказчика.

* Дополнительная информация о выполнении функций технического надзора

Справочно: текущий ремонт объекта представляет собой совокупность работ, включая строительно-монтажные и пусконаладочные, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта, выполняемых в т.ч. с применением новых материалов и технологий.

Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за ходом ремонта и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании услуг с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика, в т.ч. для осуществления технического надзора.

Порядок осуществления технического надзора, включая выполнение работ по текущему ремонту, определен ст. 703–704 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 37 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»; Техническим кодексом установившейся практики «Технический надзор в строительстве. Порядок проведения (далее – ТКП 45-1.03-162-2009 (02250)).

Внимание! Технический надзор могут осуществлять только аттестованные специалисты. Данная норма вытекает из п. 3.4 ТКП 45-1.03-162-2009 (02250), где предусмотрено, что функции инженера технического надзора могут выполнять специалисты с высшим образованием, соответствующим виду профессиональной деятельности, или специалисты со средним специальным образованием, соответствующим виду профессиональной деятельности, обладающие квалификационными требованиями и аттестованные в порядке, установленном Минстройархитектуры Республики Беларусь.

В каком порядке исчисляется стаж работы по специализации для целей аттестации специалиста в области строительства? Включаются ли в такой стаж периоды временной нетрудоспособности, трудовых и социальных отпусков, время работы по гражданско-правовому договору?

Стаж работы для аттестации подтверждается трудовой книжкой и иными документами о периодах деятельности.

Для целей аттестации специалистов в области строительства особенностей по исчислению стажа в законодательстве не предусмотрено. Стаж работы необходимо подтверждать трудовой книжкой, а при ее отсутствии – иными документами, содержащими сведения о периодах работы, либо справками об уплате обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

Справочно: Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 (далее – Положение № 777). Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Если трудовая книжка отсутствует, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промышленных артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Периоды работы с 1 июля 1998 г. до 1 января 2003 г. подтверждаются справкой о периоде уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда и о сумме заработной платы (дохода), из которой эти взносы уплачены, выдаваемой работодателем (п. 8 Положения № 777).

Будет ли требоваться разрешение органов госстройнадзора на производство строительно-монтажных работ после 26 февраля 2018 г. (даты вступления в силу Декрета № 7)?

Не будет.

На производство строительно-монтажных работ разрешение органов госстройнадзора после вступления в действие Декрета № 7 получать не следует.
При наличии положительного заключения по проектной документации (в случаях, когда государственная экспертиза проектной документации не является обязательной, – при наличии утвержденной проектной документации на строительство объектов) достаточно будет направить в органы госстройнадзора уведомление о начале производства таких работ по объектам строительства.

Какие изменения произойдут в части разработки предпроектной (прединвестиционной) документации на объект строительства после вступления в силу Декрета № 7?

Не требуется наличие аттестата соответствия.

Для разработки предпроектной |*| (прединвестиционной) документации юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю не нужен будет аттестат соответствия, выдаваемый в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2014 № 252 и постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 02.05.2014 № 25.

* Информация о процедурах разработки предпроектной документации в сфере строительства 

Какие изменения произойдут в части сроков действия заключения органов государственной экспертизы по проектной документации на строительство объектов с 26 февраля 2018 г.?

Заключение утрачивает силу, если не начато строительство в течение 2 лет с момента его выдачи.

Заключение государственной экспертизы по проектной документации утрачивает силу в том случае, если производство строительно-монтажных работ на объектах строительства не начато в течение 2 лет после его получения (подп. 4.4 п. 4 Декрета № 7).

Какие изменения необходимо учитывать в сфере закупок при строительстве объектов с 26 февраля 2018 г.?

Требования по закупкам отменены по объектам, строящимся без привлечения бюджетных средств.

В случае осуществления закупок при строительстве объектов без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений) установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) не применяются.

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 9 март 2018
Содержание

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

3

ВОПРОС НЕДЕЛИ

7

Правомерно ли рассматривать прощение долга по займу как получение безвозмездной помощи?

7

НОВОСТИ

8

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

9

Внимание, аудиторы! Рейтинг-2017 в журнале «Главный Бухгалтер»!!!

9

«ПРЯМАЯ ЛИНИЯ»

10

Оптимизация регулирования сферы строительства в 2018 году

10

КРУГЛЫЙ СТОЛ

13

Назначить пособия можно только по правильно заполненным больничным[Срочно и важно]

13

Страховые взносы в Белгосстрах: исключим ошибки в их начислении

17

Как правильно назначить пособия семьям, воспитывающим детей

20

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

24

Налоги

24

Постановление МНС Республики Беларусь от 24.01.2018 № 1 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 апреля 2016 г. № 15

24

С 1 марта 2018 года применяем новую форму ЭСЧФ и новые правила ее заполнения (Комментарий к постановлению МНС Республики Беларусь от 24.01.2018 № 1 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 апреля 2016 г. № 15»)[Срочно и важно]

27

Что поменялось в порядке заполнения реквизитов ЭСЧФ? (Комментарий к постановлению МНС Республики Беларусь от 24.01.2018 № 1 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 апреля 2016 г. № 15»)[Срочно и важно]

30

Государственное регулирование

35

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.02.2018 № 90 «О выплатах в виде субсидий на единицу реализованной и (или) направленной в обработку (переработку) сельскохозяйственной продукции»

35

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2018 № 143 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов экономической деятельности»

37

Постановление МНС, Минфина и Минэкономики Республики Беларусь от 16.02.2018 № 5/15/7 «О внесении изменений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 12 октября 2005 г. № 108/121/174»

39

Тарифы и цены

41

Постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 07.02.2018 № 10 «О надбавках к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую у населения, в 2018 году»

41

Постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 12.02.2018 № 6 «О внесении изменений в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 мая 2017 г. № 13

42

Комментарии

43

Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 января 2018 г. № 2 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 42»

43

МИНФИН РАЗЪЯСНЯЕТ

47

Отражать в бухучете операцию необходимо, когда первичный учетный документ соответствует требованиям п. 2 ст. 10 Закона № 57-З

47

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

48

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ОДНОМУ ВОПРОСУ

50

Документы ликвидируемой организации передаем на хранение в архив

50

ВОПРОС-ОТВЕТ

54

Оплата поощрительных отпусков и налог на прибыль

54

Увеличение балансовой стоимости объекта до текущей рыночной стоимости и налог на недвижимость

55

Расходы на оборудование складских помещений

55

Повышение нормы расхода топлива и полный износ основного средства

56

Списание суммы добавочного капитала

57

Создание резерва по сомнительным долгам

58

Определение базы для исчисления взносов в ФСЗН

59

Временная нетрудоспособность работника после отработанной вахты и оплата пособия по временной нетрудоспособности

60

Формирование розничной цены на сахар

61

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

63

По каким физическим лицам надо представить сведения о выплаченных доходах за прошлый год не позднее 2 апреля 2018 года?[Срочно и важно]

63

Разукомплектация объекта основных средств: как определить стоимость изъятого предмета и отразить в бухучете?

69

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ

72

Формирование цен на сахар: по 16 апреля 2018 года действуют ценовые ограничения

72

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

76

О номинальной начисленной средней заработной плате в Республике Беларусь

76

СОВЕТЫ ОПЫТНОГО БУХГАЛТЕРА

77

Операции с давальческим сырьем: учтите особенности исчисления НДС

77

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

80

Призыв работников на военные сборы: учет расходов и их возмещения

80

Организация приобрела долю физического лица в уставном фонде российской организации: надо ли удерживать подоходный налог?

84

КНИЖНАЯ ЛАВКА

86

НАЛОГОВЫЙ КАЛЕНДАРЬ

89

Календарь уплаты налогов, сборов и неналоговых платежей, представления расчетов по ним в налоговые органы и платежных поручений в обслуживающий банк на март 2018 года*

89

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

95

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

96

Курсы валют с 24 февраля по 2 марта 2018 года

96