Ситуация. Международная автомобильная перевозка грузов: командировка с транзитом по Республике Беларусь

В организации (г. Могилев) по приказу нанимателя водитель, осуществляющий международные автомобильные перевозки грузов, направляется в служебную командировку за границу в г. Вольфсбург (Германия) и г. Липецк (Российская Федерация) на 11 дней с 5 по 15 июня 2018 г. на автотранспорте нанимателя.

В соответствии с заданием водитель должен 8 июня 2018 г. доставить груз № 1 из г. Могилева в г. Вольфсбург и выехать в Российскую Федерацию с транзитом через Республику Беларусь для доставки груза № 2 из г. Вольфсбурга в г. Липецк 13 июня 2018 г.

Согласно представленным сопроводительным документам в оригинале, пересечение границ при выезде в командировку и возвращении обратно произошло 6 и 15 июня 2018 г.; при следовании транзитом через Республику Беларусь водитель прибыл в Республику Беларусь и выехал в Российскую Федерацию в течение одного дня – 11 июня 2018 г.

Работнику выдан аванс на 11-дневную командировку в сумме 620 руб., 470 евро и 150 долл. США.

Согласно авансовому отчету расходы на оплату горюче-смазочных материалов (ГСМ) составили 610 руб. и 200 евро (расходы документально подтверждены). Cуточные определены по нормам:

– Республики Беларусь – 7 руб. (1 сутки);

– Германии – 240 евро (40 евро × 6 суток);

– Российской Федерации – 120 долл. (30 долл. × 4 суток).

Оплата расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов определена по нормам:

– Германии – 30 евро;

– Российской Федерации – 24 долл.;

– Республики Беларусь – 2,50 руб.

Рассмотрим порядок расчета таких сумм.

Как рассчитать сумму командировочных расходов?

Гарантии и компенсации работникам при их направлении в служебные командировки за границу предоставляются в порядке и на условиях, определенных Инструкцией о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.07.2010 № 115 (далее – Инструкция № 115) |*|.

* Информация, представленная в 7 вопросах по одной зарубежной командировке

Основанием для расчета и выплаты денежных средств работникам, направленным в служебную командировку за границу, являются приказ (распоряжение) нанимателя и задание на командировку, в котором указываются государство и время нахождения за границей (пп. 2 и 4 Инструкции № 115). При служебной командировке наниматель обязан возместить работнику командировочные расходы, в т.ч. расходы по найму жилого помещения и за проживание вне места постоянного жительства (суточные) (часть вторая ст. 95 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).

Справочно: при служебных командировках в Германию и Российскую Федерацию норма возмещения расходов за проживание вне места жительства (суточных) установлена в размере 40 евро и 30 долл. соответственно для работников, направляемых в краткосрочные командировки; по найму жилого помещения в сутки – до 100 евро и 120 долл. соответственно (постановление Минфина Республики Беларусь от 30.01.2001 № 7 «Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу»; далее – постановление № 7).

Водителям-международникам суточные выплачиваются в размере не менее 40 % от установленных норм (п. 2 постановления № 7).

Суточные за время пребывания командированного работника за границей возмещаются в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для государства, в которое направлен работник в командировку (п. 22 Инструкции № 115).

За время следования по территории Республики Беларусь до дня отъезда из Беларуси или после дня прибытия в Республику Беларусь суточные выплачиваются в белорусских рублях по нормам, установленным законодательством Республики Беларусь по оплате служебных командировок в пределах Республики Беларусь.

Справочно: размеры возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь составляют (постановление Минфина Республики Беларусь от 16.06.2016 № 48 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках»):

– за проживание вне места жительства (места пребывания) для покрытия дополнительных личных расходов (суточные) – 7 руб. в сутки;

– по найму жилого помещения без представления подлинных подтверждающих документов – 2 руб. 50 коп. в сутки.

Для водителей-международников и лиц, командированных вместе с ними, днем отъезда (выбытия) из Республики Беларусь и днем прибытия в Республику Беларусь считаются дни пересечения Государственной границы Республики Беларусь. При командировании водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, и лиц, командированных вместе с ними, в несколько иностранных государств с транзитом через Республику Беларусь суточные возмещаются:

– за время следования по территории государств – участников СНГ – в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для государства – участника СНГ, в которое направлен работник в командировку;

– за время следования по территории других иностранных государств – в иностранной валюте с включением дня отъезда из Республики Беларусь и дня прибытия в Республику Беларусь по нормам, установленным для того государства, в которое направлен работник в командировку;

– в случае, если день прибытия в Республику Беларусь совпадает с днем отъезда из Республики Беларусь, то суточные возмещаются в иностранной валюте по нормам, установленным для того государства, из которого прибыл работник.

День пересечения границ государств, в т.ч. Государственной границы Республики Беларусь, определяется по отметке в документе для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь (п. 23 Инструкции № 115).

Основным документом, подтверждающим пересечение работником границ государств, в т.ч. Государственной границы Республики Беларусь (далее – границы), является паспорт, содержащий соответствующую отметку (Указ Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь»). Если при пересечении границы государства пограничные службы не делают отметки в паспорте, то документами, подтверждающими время (день) пересечения границы для возмещения суточных в иностранной валюте, могут являться:

– путевые листы с отметками о датах прибытия и выбытия из места назначения, международная товарно-транспортная накладная «СМR» и регистрационные листки тахографа (тахограммы), которые должны быть у каждого водителя, осуществляющего международные автомобильные перевозки грузов, в соответствии с Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 970;

– иные сопроводительные документы (чеки, счета, квитанции об оплате ГСМ, дорожных и (или) таможенных сборов, страхования автотранспорта и гражданской ответственности перевозчика, вынужденного мелкого ремонта, за стоянку, гостиницу и др.).

При отсутствии таких документов либо если на их основании невозможно точно определить время нахождения работника на территории одного из государств, время (день) пересечения границы работником может быть определено на основании задания на командировку, которое должно содержать маршрут и график движения командированного работника. Они должны быть разработаны с учетом удаленности места командирования, предусматривать время движения и отдыха работника и максимально соответствовать его реальному перемещению.

При командировании работников за границу |*| расходы по найму жилого помещения (исключая время нахождения в пути) при отсутствии подтверждающих документов оплачиваются в размере 5 % от установленной нормы расходов по найму жилого помещения. Наниматели коммерческих организаций и индивидуальные предприниматели вправе увеличить размер возмещения до 20 % от установленной нормы. Водителям-международникам и лицам, командированным вместе с ними, учитывается время нахождения в пути следования (п. 16 Инструкции № 115).

* Информация об оплате однодневной командировки за границей

Пошаговый расчет командировочных сумм

Шаг 1. Проверим приложенные к авансовому отчету документы, в т.ч. отметки в паспорте водителя, данные, содержащиеся в путевых листах, международной ТТН «СМR» и в тахограмме, а также иные сопроводительные документы (чеки, счета, квитанции об оплате ГСМ и др.).

В соответствии с установленным законодательством порядком при выезде водителя из Германии в Российскую Федерацию транзитом через Республику Беларусь суточные ему выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным законодательством для Германии, до въезда на территорию Республики Беларусь, включая день прибытия в Республику Беларусь, и по нормам Российской Федерации при выезде из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, включая день отъезда из Республики Беларусь. Поскольку в данном случае день прибытия в Республику Беларусь совпал с днем отъезда из Республики Беларусь, суточные возмещаются по нормам, установленным для страны, из которой водитель прибыл (Германии).

Шаг 2. Проверим оформленный работником авансовый отчет.

В приведенном случае суточные командированному водителю будут возмещаться:

– за 5 июня 2018 г. – в белорусских рублях по нормам, установленным законодательством для оплаты служебных командировок в пределах Республики Беларусь (7 руб.);

– за 6–11 июня 2018 г. – в иностранной валюте по нормам, установленным законодательством для Германии (40 евро);

– за 12–15 июня 2018 г. – в иностранной валюте по нормам, установленным законодательством для Российской Федерации (30 долл.).

Кроме того, наниматель обязан оплатить водителю расходы по найму жилого помещения без подтверждающих документов за все время нахождения на территории иностранных государств:

– за 5 июня 2018 г. – в белорусских рублях по нормам, установленным законодательством для Республики Беларусь (2,50 руб.);

– за 6–11 июня 2018 г. – в размере 5 % (до 20 % по решению нанимателя) от нормы расходов по найму жилого помещения, установленной законодательством для Германии, – 30 евро (100 евро × 5 % × 6 суток);

– за 12–15 июня 2018 г. – для Российской Федерации – 24 долл. (120 долл. × 5 % × 4 суток).

Шаг 3. Укажем работнику на необходимость возврата в кассу неиспользованного остатка денежных средств, полученных на командировочные расходы (0,5 руб. и 6 долл.).

Шаг 4. Представим авансовый отчет на утверждение руководителю.

Сумма утверждаемого авансового отчета составит:

– суточные по нормам Республики Беларусь – 7 руб. (1 сутки);

– суточные по нормам Германии – 240 евро (40 евро × 6 суток);

– суточные по нормам Российской Федерации – 120 долл. (30 долл. × 4 суток);

– оплата расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов по нормам Республики Беларусь – 2,50 руб. (1 сутки);

– оплата расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов по нормам Германии – 30 евро;

– оплата расходов по найму жилого помещения без подтверждающих документов по нормам Российской Федерации – 24 долл.;

– расходы на оплату ГСМ – 610 руб. и 200 евро.

Итого: 619,5 руб., 470 евро и 144 долл.