Перечень внешнеторговых операций, на которые не распространяется Указ № 178, дополнился 3 новыми позициями
Перечень операций, соответствующих признакам внешнеторговых операций, но на которые не распространяется действие Указа № 178, содержится в подп. 1.2.1 п. 1 этого указа.
Данный перечень с 28 июня 2017 г. дополнился операциями, осуществляемыми:
1) между резидентами и нерезидентами по договорам газо- и энергоснабжения нерезидентов, их представительств (филиалов), осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь;
2) операторами сотовой подвижной электросвязи в рамках договоров (соглашений) о международном роуминге, заключенных с нерезидентами;
3) государственным объединением «Белорусская железная дорога» в рамках заключенных с организациями железнодорожного транспорта – нерезидентами договоров, предусматривающих взаиморасчеты за услуги по перевозке грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа и иные услуги, связанные с такими перевозками.
Как и ранее, действие Указа № 178 также не распространяется на внешнеторговые операции, проводимые:
– между резидентами и нерезидентами по договорам, предусматривающим передачу имущества в аренду, финансовую аренду (лизинг), независимо от того, является арендатором или арендодателем резидент либо нерезидент, а также от места нахождения имущества, передаваемого в аренду, финансовую аренду (лизинг);
– между резидентами и нерезидентами в рамках выполнения административных процедур |*|;
– в соответствии с договорами страхования (всех видов), договорами займа и кредитными договорами;
– представительствами (филиалами) резидентов, дипломатическими и иными официальными представительствами (филиалами), консульскими учреждениями Республики Беларусь, находящимися за пределами республики, для собственных нужд, необходимых для обеспечения функционирования перечисленных представительств (филиалов), консульских учреждений;
– на территории Республики Беларусь резидентами с представительствами (филиалами) нерезидентов, дипломатическими и иными официальными представительствами (филиалами), консульскими учреждениями иностранных государств, находящимися в Республике Беларусь, для собственных нужд, необходимых для обеспечения функционирования перечисленных представительств (филиалов), консульских учреждений;
– на территории, а также за пределами территории Республики Беларусь резидентами с физическими лицами – нерезидентами по реализации резидентами товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ и услуг) для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Кроме того, Указ № 178 не распространяется на операции:
а) относимые в соответствии с законодательством Республики Беларусь:
к банковским операциям (исчерпывающий перечень таких операций дан в части первой ст. 14 Банковского кодекса);
операциям неторгового характера (перечень таких операций определен ст. 6 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле»);
б) расчеты по которым осуществляются:
физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, наличными денежными средствами за пределами Республики Беларусь;
через счета резидентов (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями – через корреспондентские счета), открытые в банках-нерезидентах (в т.ч. счета, на которых отражаются обязательства резидентов перед банками-нерезидентами);
в) перечень которых определен п. 1 постановления Правления Нацбанка Республики Беларусь от 09.07.2009 № 101 «О проведении внешнеторговых операций».
Это внешнеторговые операции, производимые:
– резидентами за пределами Республики Беларусь при осуществлении выездной розничной торговли;
– при реализации нефтепродуктов, топлива и иных сопутствующих товаров нерезидентам через автозаправочные станции на территории Республики Беларусь, а также резидентам через автозаправочные станции за пределами Республики Беларусь. Под сопутствующими товарами понимаются товары, отпускаемые через розничную торговую сеть автозаправочных станций, предназначенные для обеспечения бесперебойной работы обслуживаемого транспорта;
– при передаче на возмездной основе резидентам авиационного топлива, специальных жидкостей и иных сопутствующих товаров для воздушных судов в аэропортах (аэродромах) за пределами и на территории Республики Беларусь, а также нерезидентам в аэропортах (аэродромах) на территории Республики Беларусь, несмотря на наличие внешнеторгового договора на оказание услуг, предусматривающего отдельно от оплаты услуг оплату авиационного топлива, специальных жидкостей и иных сопутствующих товаров |*|;
– при передаче на возмездной основе резидентам топлива, специальных жидкостей и иных сопутствующих товаров за пределами Республики Беларусь для морских судов, а также на территории и за пределами Республики Беларусь для речных судов, находящихся в собственности резидента либо арендованных, зафрахтованных им, несмотря на наличие внешнеторгового договора на оказание услуг, предусматривающего отдельно от оплаты услуг оплату топлива, специальных жидкостей и иных сопутствующих товаров для морских (речных) судов;
– при передаче на возмездной основе резидентам для железнодорожного и автомобильного транспорта, осуществляющего перевозку грузов или пассажиров за пределами Республики Беларусь, топлива, а также запасных частей, масел, иных принадлежностей, необходимых для поддержания его в исправном состоянии;
– республиканским унитарным предприятием почтовой связи «Белпочта» с нерезидентами в порядке международного почтового обмена и по иным расчетам со Всемирным почтовым союзом;
– при реализации физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями – резидентами, нерезидентам товаров, произведенных в Республике Беларусь, расчеты по которым осуществляются указанными физическими лицами наличными денежными средствами на территории Республики Беларусь.
Увеличился срок завершения экспортных внешнеторговых операций
С 28 июня 2017 г. новый срок завершения внешнеторговых операций при экспорте, в т.ч. по договорам комиссии, составляет не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг.
Ранее этот срок составлял не позднее 120 календарных дней (по договорам комиссии) и не позднее 90 календарных дней (по иным договорам).
Вместе с тем Указом № 178, а также подп. 1.1 п. 1 постановления № 1483/22* установлены более длительные сроки для экспорта некоторых товаров (работ, услуг) (см. табл. 1).
_____________________
* Постановление Совета Министров и Нацбанка Республики Беларусь от 05.11.2011 № 1483/22 «Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций» (далее – постановление № 1483/22).
Примечание. Полагаем, что постановление № 1483/22 будет изменено, поскольку 180-дневный срок становится стандартным.
Изменился срок завершения внешнеторговых операций при импорте
Если ранее импортная операция должна была завершаться в течение 60 календарных дней с даты совершения платежа, то после внесения изменений – в течение 90 календарных дней с указанной даты.
Рассмотрение обращений о продлении сроков завершения внешнеторговых операций…
…начатых до вступления в силу в силу Указа № 221, – будет осуществляться на прежних условиях;
начатых с даты вступления в силу Указа № 221 (т.е. с 28 июня 2017 г.), – будет осуществляться Нацбанком с учетом изменений, принятых Указом № 221.
Это следует из пресс-релиза Нацбанка.
Сроки завершения внешнеторговых операций по заявлению резидента продлевает, как и ранее, Нацбанк (его главные управления по областям) при соблюдении условий, определенных п. 2 постановления № 1483/22 |*|.
* Информация о случаях, когда банк может отказать в регистрации внешнеторгового договора
Справочно: порядок получения соответствующих разрешений определен Инструкцией о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 22.04.2009 № 52.
Способы и даты завершения внешнеторговых операций
Подпункт 1.4 п. 1 Указа № 178 дополнился положением о том, что внешнеторговая операция может быть завершена посредством признания резидентом задолженности по внешнеторговой операции безнадежной к взысканию и (или) получению, за исключением оснований, предусмотренных в абз. 2 и 3 части пятой подп. 1.4 п. 1, – но не ранее чем через 3 года после истечения сроков завершения внешнеторговых операций, определенных законодательством.
Датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия резидентом решения о признании задолженности по внешнеторговой операции безнадежной к взысканию и (или) получению.
Важно! Поскольку действующее законодательство не содержит четких указаний относительно того, при каких обстоятельствах задолженность контрагента может быть признана безнадежной к взысканию (получению), полагаем, такой порядок необходимо определить в локальных нормативных правовых актах организации.
По нашему мнению, задолженность может быть признана безнадежной, в частности, когда кредитором предпринимались меры по принудительному взысканию, однако исполнительные документы возвращены в связи с невозможностью взыскания. Еще одним примером может служить ситуация, когда организация фактически прекратила свою деятельность, местонахождение имущества не установлено, возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц организации, предъявлен гражданский иск в уголовном процессе к указанным лицам, но задолженность не погашается вследствие нахождения указанных должностных лиц в местах лишения свободы.
Для принятия соответствующего решения все вышеуказанные факты должны быть документально подтверждены.
Теперь определимся с датами завершения иных внешнеторговых операций, указанных в подп. 1.4 п. 1 Указа № 178 (см. табл. 2).
