Печать
В закладки
Сохранить
Наверх
Вниз

Как назначать пособия семьям, воспитывающим детей. 

Лосева Е.

В редакции журнала состоялся круглый стол на указанную тему с Еленой Николаевной Лосевой – заместителем начальника отдела социального страхования Минского городского управления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь. Во время его проведения были озвучены и вопросы наших читателей. Наибольший интерес бухгалтеров вызвали вопросы назначения пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если первый ребенок ранее умер, а также в случае, если средняя численность работников в организации составляет менее 15 человек; пособия на ребенка-инвалида старше 3 лет в случае, когда женщина расторгла брак с отцом ребенка; пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет отцу ребенка.

Предлагаем ознакомиться с ответами на них.

Начало см.: Гл. бухгалтер. – 2015. – № 46. – С. 11–14.

Сотрудница обратилась за назначением пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В пакете документов для назначения пособий имеется свидетельство о смерти ребенка, рожденного ею ранее.

В каком размере организация должна назначить эти пособия: как на первого ребенка или как на второго?

1. Пособие в связи с рождением ребенка необходимо назначить в размере 14-кратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (БПМ), действующего на дату рождения ребенка (как на второго ребенка).

Объясняется это тем, что при определении размера пособия в связи с рождением ребенка учитываются дети, в т.ч. усыновленные (удочеренные), а также воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет, и не учитываются дети:

– в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

– отобранные из семьи;

– рожденные мертвыми;

– воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа (ст. 11 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей"; далее – Закон № 7-З) |*|.

* Комментарий отдельных норм Закона № 7-З доступен для подписчиков электронного "ГБ"

Справочно: пособие в связи с рождением ребенка назначают и выплачивают на каждого ребенка единовременно при рождении в следующих размерах:

– на первого ребенка – в размере 10-кратной наибольшей величины БПМ, действующего на дату рождения ребенка;

– второго и последующих детей – в размере 14-кратной наибольшей величины БПМ, действующего на дату рождения ребенка.

При определении размера пособия в связи с рождением ребенка родные дети учитываются даже в том случае, если к моменту рождения младшего ребенка они умерли.

2. В приведенной ситуации в семье воспитывается 1 ребенок и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет следует назначить в размере 35 % среднемесячной заработной платы (как на первого ребенка).

Этот вывод основан на том, что при определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитывают детей в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье, в т.ч. усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц, и не учитывают детей:

– в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

– отобранных из семьи;

– умерших;

– воспитываемых в приемных семьях, детских домах семейного типа (ст. 13 Закона № 7-З).

Справочно: пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначают и выплачивают на каждого ребенка в следующих размерах:

– на первого ребенка – 35 % среднемесячной заработной платы;

– второго и последующих детей – 40 % среднемесячной заработной платы.

На ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначают и выплачивают в размере 45 % среднемесячной заработной платы.

Работнице организации в январе 2015 г. назначено пособие на ребенка старше 3 лет из отдельных категорий семей, так как в ее семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет. Требования о занятости отца ребенка на дату обращения за назначением пособия и не менее 6 месяцев в 2014 г. соблюдены. В сентябре 2015 г. женщина расторгла брак с отцом ребенка.

При определении в январе 2016 г. права на пособие на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет следует ли учитывать занятость отца ребенка не менее 6 месяцев в 2015 г. и на дату обращения матери за назначением пособия?

Не следует.

Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать или отец при воспитании ими ребенка, не находящегося на государственном обеспечении, если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет (ст. 14 Закона № 7-З).

Данное пособие назначают, если на дату обращения за ним, а также не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье осуществляет определенную деятельность (см. ниже "Справочно").

Справочно: это пособие назначают, если на дату обращения за ним, а также не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье:

– работает или осуществляет иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), либо работает в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь;

– является военнослужащим, лицом рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований КГК Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

– получает профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

– проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

– зарегистрирован в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного с выплатой пособия по безработице либо проходит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или обучающие курсы по направлению данных органов;

– осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет, является получателем пенсии или ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособия на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (ст. 15 Закона № 7-З).

Для целей назначения пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей семья рассматривается как неполная в случае, если родитель не состоит в браке.

Справочно: документами, подтверждающими категорию неполной семьи, могут быть копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака (п. 5 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).

Учитывая, что женщина расторгла брак, ее семья рассматривается как неполная. Если мать ребенка на дату обращения за пособием на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в 2016 г., а также не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием (2015 г.), работает или осуществляет иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок, она имеет право на пособие на ребенка старше 3 лет из отдельных категорий семей независимо от занятости отца ребенка.

Работница организации находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Она изъявила желание выйти на работу на 0,5 ставки по своей должности.

В каком размере следует ей назначать и выплачивать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

В полном размере.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет |*| назначают и выплачивают в размере 50 % от установленного размера, если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет, работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей (ст. 13 Закона № 7-З).

* Информация о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет доступна для подписчиков электронного "ГБ"

Причем пособие работающей матери ребенка назначают независимо от нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Следует учесть, что право на получение пособия матери сохраняют в полном размере при выходе на работу на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени и отсутствия иных видов занятости, указанных в ст. 13 Закона № 7-З.

При этом не имеет значения по основному месту работы, по другой профессии, должности или другому месту работы работает мать ребенка.

В коммерческой организации численность работников составляет 14 человек. Сотрудница обратилась за назначением пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Имеет ли право организация назначить и выплатить указанные пособия?

Не имеет.

Назначение пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полной семье осуществляется по месту работы матери ребенка. Если мать в полной семье не работает, пособие назначают по месту работы отца ребенка.

Если сотрудница работает в коммерческой организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, за назначением пособия она должна обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (ст. 20 Закона № 7-З).

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в полной семье предоставлен отцу ребенка, так как мать вышла на работу. Отцу назначено и выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В семье также имеется ребенок старше 3 лет (7 лет). Отец обратился за назначением ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

Имеет ли право организация назначить отцу пособие на ребенка в возрасте от 3 до 18 лет?

Имеет.

Ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет назначает комиссия по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности по месту назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери или отцу.

Если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначают и (или) выплачивают другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет назначают матери или отцу (п. 5 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572).

Следовательно, организация вправе назначить отцу ребенка ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

Сотрудница организации находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и получала пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере. С 7 сентября 2015 г. она вышла на работу на полную ставку.

В каком размере ей положено это пособие за сентябрь 2015 г. и в дальнейшем?

За сентябрь – в полном размере.

С октября – в размере 50 % от установленного размера пособия.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначают и выплачивают в размере 50 % от установленного размера пособия, если сотрудница, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 3 лет, работает на условиях:

– полного рабочего времени;

– неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей (ст. 13 Закона № 7-З).

В случае возникновения обстоятельств, влияющих на размер пособия, его выплата изменяется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств (п. 12 Положения № 569) |*|.

* Комментарий отдельных норм Положения № 569 доступен всем на портале GB.BY

В данном случае к обстоятельству, влияющему на размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, относится выход на работу на полный рабочий день.

Следовательно, пособие за сентябрь следует назначить в полном размере. С 1 октября 2015 г. пособие следует назначать и выплачивать в размере 50 % от установленного размера пособия.

Окончание см.: Гл. бухгалтер. – 2016. – № 3. – С. 16–20.

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.