В связи с поступающими от банков вопросами о порядке выдачи (перечисления) денежных средств на оплату труда при приостановлении операций по счету субъекта хозяйствования или наложении ареста на денежные средства на его счете сообщаем следующее.
При приостановлении операций по счетам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) наложении ареста на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. № 267 «О некоторых вопросах осуществления расходных операций и внесении дополнений и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359» юридические лица, индивидуальные предприниматели могут осуществлять выдачу (перечисление) денежных средств на оплату труда во внеочередном порядке при наличии у них разрешения на осуществление такой выплаты (перечисления) уполномоченного органа (должностного лица), приостановившего операции по счету (наложившего арест на денежные средства, находящиеся на счете).
При этом согласно подпункту 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 71 «О мерах по обеспечению своевременной уплаты подоходного налога с физических лиц и отдельных страховых взносов» выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или перечисление с их текущих (расчетных) банковских счетов денежных средств для оплаты труда в расчете за месяц осуществляется банком при одновременном представлении платежных инструкций на перечисление подоходного налога и страховых взносов (за исключением страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплата которых осуществляется в порядке, определенном законодательством) либо справок о том, что обязательства по указанным платежам исполнены или срок их исполнения не наступил.
Кроме того, в пункте 12 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты», на плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь возложена обязанность по одновременному представлению в банки при получении денежных средств на оплату труда платежных поручений на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование либо справок о том, что обязательства по перечислению указанных платежей ими исполнены или отсутствуют.
В целях реализации требований названных выше законодательных актов Национальным банком в пределах компетенции разработана Инструкция о порядке проведения расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 63. Выдача (перечисление) банками денежных средств на оплату труда юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в том числе при приостановлении операций по счетам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) наложении ареста на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, производится в порядке, определенном названной Инструкцией.
С учетом ее положений платежные поручения на перечисление обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь либо справка о том, что обязательства по указанным платежам отсутствуют, исполнены или срок их исполнения не наступил, представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в банк при каждой выдаче (перечислении) с их текущих (расчетных) банковских счетов денежных средств на заработную плату, в том числе при приостановлении операций по счетам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) наложении ареста на денежные средства, находящиеся на указанных счетах.
Исходя из требований статьи 19 Банковского кодекса Республики Беларусь, не допускается возложение на банки и небанковские кредитно-финансовые организации, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, функций контроля за своевременностью и правильностью уплаты клиентами налогов, сборов (пошлин) и иных платежей в бюджет, государственные внебюджетные фонды, а также страховых взносов.
Поскольку названные выше законодательные акты не возлагают на банки функцию контроля за правильностью определения в платежных инструкциях юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, представляемых в банк при получении (перечислении) денежных средств на оплату труда, сумм обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование, а также за достоверностью информации в представляемых ими справках, банкам, по нашему мнению, не следует проверять правильность уплаты обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование и наличие самих фактов уплаты таких платежей.
Заместитель Председателя Правления С.В. Калечиц
