66

Белорусская таможня отказала в открытии книжки МДП

Александр Шатсков, ведущий специалист управления таможенного транзита и законодательства Ассоциации международных автомобильных перевозчиков «БАМАП»

12 (412).  Товар, перевозимый из России в Германию через Беларусь и Польшу, российская таможня поместила под таможенную процедуру экспорта.

При въезде на белорусский пограничный пункт пропуска водитель обратился в белорусский таможенный орган для открытия процедуры МДП для следования груза через территорию Польши в Германию с использованием международной системы гарантии. Однако ему было отказано в открытии книжки МДП. Основание – перемещаемый товар не помещался под таможенную процедуру экспорта на территории Беларуси.

Правомерны ли действия должностных лиц белорусских таможенных органов?

Правомерны.

В изложенном вопросе белорусский таможенный орган при отказе в открытии процедуры МДП руководствовался нормами:

– Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), решений Комиссии Таможенного союза (далее – КТС) и ЕАЭС, национального законодательства;

ст. 19 Таможенной конвенции Организации Объединенных Наций «О международной перевозке грузов с применением книжки МДП» (Конвенция МДП, 1975 г.) (заключена в г. Женеве 14.11.1975) (далее – Конвенция МДП).

Рассмотрим их.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, перевозятся по таможенной территории стран – участников ЕАЭС без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если иное не предусмотрено ТК ТС и (или) решением Комиссии таможенного союза (п. 5 ст. 215 ТК ТС).

ТК ТС и решения КТС и ЕАЭС не регламентируют порядок открытия процедуры таможенного транзита для экспорта груза с использованием системы МДП. В свою очередь белорусские таможенные органы на белорусском участке внешней границы принимают книжки МДП только в отношении товаров, помещенных белорусскими таможенными органами под таможенную процедуру экспорта. Они руководствуются п. 9 Инструкции о порядке использования, заполнения и изъятия книжки МДП при перемещении через территорию Республики Беларусь с применением книжки МДП, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 31.10.2012 № 33.

Поскольку данный товар помещался под таможенную процедуру экспорта в РФ, белорусский таможенный орган, руководствуясь национальным законодательством, отказал в выдаче разрешения на открытие процедуры МДП. Основание – ст. 19 Конвенции МДП: книжку МДП могут открывать только таможенные органы страны отправления.

Такова позиция ГТК сегодня.

Справочно: грузы и дорожное транспортное средство |*|, состав транспортных средств или контейнер должны предъявляться в таможне места отправления вместе с книжкой МДП.

* Информация о правилах автомобильных перевозок с учетом новаций, вступивших в силу с 11 марта 2016 г.

Таможенные органы страны отправления должны принимать необходимые меры для того, чтобы удостовериться в точности грузового манифеста, для наложения таможенных печатей и пломб или для контроля таможенных печатей и пломб, наложенных под ответственность упомянутых таможенных органов должным образом уполномоченными лицами (ст. 19 Конвенции МДП).

Мнение эксперта

С позицией ГТК по данному вопросу можно и не согласиться, поскольку согласно терминологии определения ст. 1 (абзац «к») Конвенции МДП, термин «таможня места отправления» означает любую таможню договаривающейся стороны, где для всего груза или его части начинается перевозка МДП. Данный термин означает, что таможня места отправления (открывающая процедуру МДП) не обязательно должна быть таможней страны отправления груза. То есть это может быть и Республика Беларусь.

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Назад
Содержание: № 46 декабрь 2016
Содержание

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

3

ВОПРОС НЕДЕЛИ

7

В чем новизна понятия «экономически обоснованные затраты»?

7

НОВОСТИ

8

«ПРЯМАЯ ЛИНИЯ»

10

Актуальные вопросы заключения и исполнения договоров подряда в строительстве[Срочно и важно]

10

Подоходный налог: практика исчисления и уплаты[Срочно и важно]

14

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

17

Налоги

17

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.11.2016 № 970 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932»

17

Государственное регулирование

20

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.2016 № 982 «Об утверждении Положения об особенностях формирования и использования внебюджетных средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, в государственных учреждениях здравоохранения»

20

Комментарии

23

В 2018 году появится новый объект обложения НДС – услуги в электронной форме

23

С 1 января 2017 года в бюджет нужно перечислять 25 % средств от сдачи в аренду государственного имущества

28

Как изменилось обращение ценных бумаг

32

МИНФИН РАЗЪЯСНЯЕТ

35

О некоторых вопросах эмиссии ценных бумаг, связанных с деноминацией официальной денежной единицы Республики Беларусь

35

МНС РАЗЪЯСНЯЕТ

36

Письмо МНС Республики Беларусь от 05.12.2016 № 2-3-15/02322 «О применении упрощенной системы налогообложения»

36

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

38

ВОПРОС-ОТВЕТ

40

Договор лизинга и вычет НДС

40

СПЕЦИАЛЬНАЯ РУБРИКА ЖУРНАЛА «ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР»

42

Налоговый кодекс: считаем налоги правильно

42

Налоговые последствия участия в новогодних мероприятиях

42

Налог один – вопросов много

47

Налог на добавленную стоимость: 3 непростые ситуации

49

Когда возникает постоянное представительство нерезидента в Беларуси?

52

ВОПРОС – ОТВЕТ

57

Дисциплинарное взыскание и невыплата премии

57

Аванс на командировку

57

Зарплата за время командировки

58

Инвентаризация оборудования, которое находится в ремонте

59

Страховые взносы в Белгосстрах и преддипломная практика студентов

60

Удержание комиссионного вознаграждения из валютной выручки

61

Беспроцентный заем и безвозмездная помощь

62

Лицензионные работы выполняет нерезидент

62

Внутрихозяйственные перевозки и путевые листы

63

Белорусскому перевозчику российская таможня отказала в открытии книжки МДП

65

Белорусская таможня отказала в открытии книжки МДП

66

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

68

Расходы торговой организации: о чем следует помнить

68

Перенос убытков при реорганизации, наличии филиалов и различных ставках налога на прибыль

74

Надо соблюдать коэффициент соотношения зарплаты руководителя и работников в целом по организации

77

МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

79

Всегда ли можно учесть маркетинговые расходы при налогообложении прибыли?

79

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

81

Как не обидеть работницу при начислении отпускных и пособия по беременности и родам?

81

Как правильно рассчитать плату за упаковку, производимую собственными силами и используемую для внутренних нужд организации?

84

СОВЕТЫ ЮРИСТА

87

У вас судебный спор с иностранной компанией? Как проверить полномочия лица, подписавшего документы «противника»

87

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КАЛЕНДАРЬ

90

О рабочем времени в I квартале 2017 года

90

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

93

РЕКЛАМА

94

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

96

Курсы валют с 3 по 9 декабря 2016 года

96