Новый порядок оказания организациям государственной поддержки

(Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 23.03.2016 № 106)

Сергей Овсейко, канд. юрид. наук, канд. экон. наук, юридический центр «Эрудит»

С 1 мая 2016 г. изменены основные концептуальные подходы к оказанию господдержки организаций. В чем суть произошедших изменений? На какие меры господдержки |*| могут рассчитывать коммерческие организации? На эти вопросы отвечает автор материала.

* Информация о новом порядке оказания господдержки субъектам хозяйствования, действующем в Беларуси

Достижение целей и выполнение задач программы социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу обеспечиваются посредством выполнения государственных программ. Это установлено Указом Президента Республики Беларусь от 23.03.2016 № 106 «О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки» (далее – Указ № 106).

Государственная программа (в целях Указа № 106) – документ планирования на республиканском или региональном уровне:

– обеспечивающий достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития;

– содержащий цели, задачи, комплекс мероприятий со сроками их осуществления, исполнителями и источниками финансирования.

Перечень госпрограмм формирует и утверждает Совет Министров Республики Беларусь.

Предусмотрены 2 меры господдержки

Указом № 106 предусмотрено, что меры господдержки будут носить только целевой характер. Причем речь идет о государственных целях (госпрограммах), а не целях отдельных субъектов хозяйствования. Указ № 106 называет только 2 формы государственной финансовой поддержки, которая должна оказываться в рамках государственных программ для реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих:

– повышение прибыльности производимых товаров (работ, услуг);

– снижение их себестоимости.

Меры господдержки:

1) возмещение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов на условиях конкурса части расходов на приобретение технологического оборудования и запасных частей.

Порядок его проведения определен Положением о порядке проведения конкурса на оказание государственной финансовой поддержки субъектам хозяйствования в виде возмещения за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов части расходов на приобретение технологического оборудования и запасных частей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2016 № 347;

2) предоставление ОАО «Банк развития Республики Беларусь» кредитов, как правило, на условиях конкурса.

План финансирования ОАО «Банк развития Республики Беларусь» государственных программ и мероприятий в 2016 г., включая лимиты кредитования, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.02.2016 № 103 «О кредитовании государственных программ и мероприятий в 2016 году».

В обоих случаях конкурсы должны проводиться на основе принципов:

– прозрачности процедур;

– открытости информации об их проведении;

– равного доступа субъектов хозяйствования к участию в конкурсах.

Иные формы господдержки

Господдержка в иных формах может осуществляться в исключительных случаях по решению Президента Республики Беларусь на условиях ее срочности, платности и возвратности.

Указ № 106 не отменил действие другого Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2014 № 347 «О государственной аграрной политике», который предусматривает многочисленные меры прямой (субсидии, компенсация потерь и т.п.) и косвенной (льготный режим налогообложения, регулирование цен, реструктуризация задолженности, правительственные гарантии, закупки продукции и др.) господдержки. Льготы для сельского хозяйства остались в полной мере, так же как:

1) меры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства через ОАО «Банк развития Республики Беларусь»;

2) порядок использования средств инновационных и инвестиционных фондов;

3) меры по финансированию научно-технических, исследовательских, инновационных и подобных программ.

Все решения о господдержке субъектов хозяйствования, предоставлении гарантий Правительства Республики Беларусь, исполкомов по кредитам, выданным банками, принятые до 1 мая 2016 г., остаются в силе.

Не утрачивает своего действия и Указ Президента Республики Беларусь от 03.11.2005 № 520 «О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере». Он в числе прочего сохраняет право Президента устанавливать «отдельным категориям юридических и физических лиц льготы по налогам» |*|, а также индивидуальные льготы по подоходному налогу.

* Информация о применении льгот по налогу на прибыль, установленных актами Президента

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.

Назад
Содержание: № 35 сентябрь 2016
Содержание

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

3

ВОПРОС НЕДЕЛИ

7

Правомерно ли организациям торговли частной формы собственности руководствоваться приказом № 42 при списании товарных потерь?

7

НОВОСТИ

8

«ПРЯМАЯ ЛИНИЯ»

10

Кассовые операции в белорусских рублях и иностранной валюте после деноминации[Срочно и важно]

10

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И КОММЕНТАРИИ

14

Налоги

14

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.08.2016 № 689 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932»

14

Государственное регулирование

17

Закон Республики Беларусь от 18.07.2016 № 402-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обращения с объектами растительного мира»

17

Комментарии

35

Все банковские гарантии – в реестр

35

До 1 марта 2017 года залог следует зарегистрировать

37

Новый порядок оказания организациям государственной поддержки

39

МИНФИН РАЗЪЯСНЯЕТ

42

Письмо Минфина Республики Беларусь от 22.08.2016 № 15-1-17/794[Срочно и важно]

42

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ОДНОМУ ВОПРОСУ

43

Выведение из оборота (консервация) основных средств: правовое регулирование

43

Акцизы, взимаемые налоговыми органами: порядок исчисления и уплаты

44

ОБЗОР ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

49

ВОПРОС-ОТВЕТ

51

Оформление ЭСЧФ

51

Реализация оборудования и сборка его на территории России

52

Вручение работникам сувениров, приобретенных у ИП, и льгота по НДС

53

Ремонт общих ворот садоводческого товарищества, ворот членов товарищества и НДС

54

Доплаты работникам, переведенным на нижеоплачиваемую работу из-за простоя, и налог на прибыль

54

Расходы на покупку валюты и налогооблагаемая прибыль

55

Компенсация расходов на проживание работников, переведенных в филиал, и исчисление налога на прибыль и подоходного налога

56

Экологический налог за сброс сточных вод

57

Льгота по экологическому налогу по отходам

58

Сезонное использование основных средств и неначисление амортизации

58

В СМR-накладной допущена ошибка. Как исправить?

59

Оформление накладной формы ТН-2 при международной перевозке

60

ПРАКТИКУМ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

61

Cоставлять ли ЭСЧФ по коммуналке, если в адрес организации не выставили ЭСЧФ?

61

Как консервация основных средств уменьшает налоги

63

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ

69

Как правильно рассчитать земельный налог с учетом целевого назначения земельного участка

69

СОВЕТЫ ОПЫТНОГО БУХГАЛТЕРА

72

Как уплачивают подоходный налог, когда организация покупает автомобиль у физического лица

72

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

76

Амортизации нет, значит, инвестиционного вычета тоже нет

76

Надо ли при офисной деятельности вести учет отходов производства?

77

СОВЕТЫ ЮРИСТА

83

Как арендодатель может расторгнуть договор аренды

83

Организация реорганизована: что делать с внешнеэкономическим контрактом?

85

КНИЖНАЯ ЛАВКА

87

СОБЫТИЯ. ПОДРОБНОСТИ

90

Где и как застраховать работника?

90

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КАЛЕНДАРЬ

91

О рабочем времени в IV квартале 2016 года

91

РЕКЛАМА

93

БУХГАЛТЕРУ НА ЗАМЕТКУ

95

БАНКОВСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

96

Курсы валют с 17 по 23 сентября 2016 года

96